醉酒警察殺人案政府代賠待協(xié)商 個(gè)人責(zé)任未免除

????????近日，廣西平南警察酒后持槍殺人案持續(xù)引發(fā)關(guān)注。記者采訪了解到，目前當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)正在和受害者家屬協(xié)商賠償問(wèn)題，初步方案是政府先行代賠70余萬(wàn)元。法律專(zhuān)家認(rèn)為，政府賠償符合法律規(guī)定，但是并不能免除醉酒警察個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，賠付受害方時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，避免被指“濫用納稅人錢(qián)”。

????????兇手是普通民警代賠70萬(wàn)還在協(xié)商

????????3日，貴港市副市長(zhǎng)、平南縣委書(shū)記黃星榮接受記者采訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)調(diào)查了解，犯罪嫌疑人胡某是縣公安局一名普通民警，并非傳聞所說(shuō)刑偵大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。目前，胡某已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，平南縣公安局6名有關(guān)責(zé)任人已被停職，接受紀(jì)委監(jiān)察、上級(jí)公安部門(mén)調(diào)查。

????????黃星榮說(shuō)，雖說(shuō)“誰(shuí)殺人誰(shuí)賠償”，但是考慮到訴訟時(shí)間較長(zhǎng)，為了盡快讓受害者得到補(bǔ)償，計(jì)劃由政府出面先行支付，事后再由犯罪嫌疑人償還政府。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，賠償總額初步方案是70多萬(wàn)元，但目前尚未征得受害者家屬同意，還需進(jìn)一步溝通協(xié)商。

????????專(zhuān)家解讀：先行賠付是積極善后

????????針對(duì)賠償問(wèn)題，有公眾質(zhì)疑，醉酒警察殺人憑什么由政府埋單賠償？記者就此采訪了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑事委員會(huì)委員張樹(shù)國(guó)律師，他說(shuō)，事件反映出當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)警員管理存在嚴(yán)重問(wèn)題，因此，犯罪嫌疑人供職的機(jī)關(guān)也要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任。張樹(shù)國(guó)指出，事發(fā)后，在基本事實(shí)被確認(rèn)的前提下，當(dāng)?shù)卣e極主動(dòng)地愿意給家屬一定賠償符合法律規(guī)定，體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)，重視受害人所受傷害。當(dāng)?shù)卣紤]到依照法律提出刑事附帶民事訴訟時(shí)間太長(zhǎng)，行政機(jī)關(guān)愿意出面，代犯罪嫌疑人先行賠付，也體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)善后工作的重視和對(duì)善后處理的積極態(tài)度。

????????代賠不能免個(gè)人賠償

????????而應(yīng)當(dāng)引起重視的是，政府賠償并不能免除犯罪嫌疑人胡某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任，這是兩碼事，不能混淆。行政機(jī)關(guān)除了積極的善后態(tài)度，賠付受害方時(shí)還要嚴(yán)格地按照法律規(guī)定和程序，根據(jù)各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在自愿原則基礎(chǔ)上，由單位、加害人和受害人三方共同簽署相關(guān)協(xié)議，寫(xiě)明各方權(quán)利義務(wù)，約定單位的賠償是多少，代犯罪嫌疑人支付的賠償多少，即政府將來(lái)需要向犯罪嫌疑人追償?shù)木唧w數(shù)額。在嚴(yán)格履行簽約、給付程序的同時(shí)，給受害者家屬一個(gè)清楚、公道的交代。政府在依照協(xié)議支付相關(guān)賠償后，要做好對(duì)犯罪嫌疑人追償工作，避免濫用納稅人的錢(qián)。

????????追問(wèn)：開(kāi)槍前是否曾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)

????????事件發(fā)生后，傷者蔡世勇接受采訪時(shí)說(shuō)，28日晚10時(shí)許，他和妻子吳某正坐在自家米粉店內(nèi)一張桌子后面的躺椅上看電視，“我坐在靠外面的位置，那個(gè)人(指胡某)進(jìn)店后，問(wèn)有沒(méi)有熱狗和奶茶，我回答說(shuō)沒(méi)有。”

????????蔡世勇稱(chēng)，這時(shí)胡某往店里走，手里拿著槍?zhuān)捎谑虑閬?lái)得突然，他十分緊張。胡某到了他面前的時(shí)候，他嚇得一句話(huà)沒(méi)說(shuō)。沒(méi)想到胡某先是對(duì)天花板開(kāi)了一槍?zhuān)缓髮?duì)蔡世勇開(kāi)槍?zhuān)瑩糁兴挠壹纭?/p>

????????“我中槍后，小聲跟老婆說(shuō)給姐夫打電話(huà)報(bào)警，不過(guò)那個(gè)人緊跟著朝我老婆開(kāi)槍?！?/p>

????????事后，貴港市公安局通報(bào)稱(chēng)，犯罪嫌疑人是平南縣公安局刑偵大隊(duì)民警胡某，酒后到米粉店購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，與店主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，開(kāi)槍殺人。

????????對(duì)于“發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)”的說(shuō)法，蔡世勇并不認(rèn)同，他說(shuō)，當(dāng)時(shí)和胡某并沒(méi)有發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，從胡某進(jìn)店到開(kāi)槍?zhuān)贿^(guò)幾分鐘的事情，他也不知道胡某為什么開(kāi)槍?zhuān)皇强吹贸鰜?lái)胡某喝了酒。

????????一位不愿具名的大鵬鎮(zhèn)派出所民警告訴記者說(shuō)，“米粉店離派出所約50米，我們?cè)谒锫?tīng)到米粉店內(nèi)傳來(lái)第一聲槍響時(shí)，就趕緊出警，接下來(lái)的幾槍間隔時(shí)間都很短。”

????????民警持槍怎能飲酒

????????酒后的胡某為何持槍出現(xiàn)在大鵬鎮(zhèn)？對(duì)于胡某當(dāng)時(shí)是否在執(zhí)行公務(wù)，貴港市公安局通報(bào)中未予提及。記者采訪了大鵬鎮(zhèn)派出所當(dāng)晚出警的一名民警，他說(shuō)，當(dāng)天，胡某的確是在執(zhí)行公務(wù)，他是在大鵬鎮(zhèn)協(xié)助兩名湖南警察查辦一宗跨省騙婚案。

????????然而，按照槍支管理的規(guī)定，警察只有上班和執(zhí)行任務(wù)時(shí)佩帶槍支，下班和執(zhí)行任務(wù)后需將槍放回單位集中保管，并且有嚴(yán)格規(guī)定：“非警務(wù)活動(dòng)嚴(yán)禁攜帶、使用槍支，不得攜帶槍支飲酒”。當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬f(shuō)，胡某下班后佩槍并飲酒是明顯違反規(guī)定的行為。

????????這位民警說(shuō)，當(dāng)天晚上是一些人在一起喝酒，但大家都不知道胡某身上帶有槍。飯桌上喝了不少酒，直到晚上10時(shí)左右才散，接下來(lái)不久，就發(fā)生了米粉店內(nèi)那幕慘劇。

????????案發(fā)當(dāng)晚出警的大鵬派出所民警說(shuō)，到店里后，看到現(xiàn)場(chǎng)很混亂，女店主倒在地上，胡某和米粉店老板蔡世勇正在搶槍?！昂钞?dāng)時(shí)沒(méi)穿上衣，看得出來(lái)是醉酒狀態(tài)?！睋?jù)新華社電