岡比亞“斷交”令臺(tái)灣錯(cuò)愕 外交部否認(rèn)同岡方接觸

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】西非國(guó)家岡比亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日晚以維護(hù)“國(guó)家戰(zhàn)略利益”為由宣布斷絕與臺(tái)灣的“外交關(guān)系”。這一事先毫無(wú)征兆的突發(fā)事件引發(fā)島內(nèi)震動(dòng)，臺(tái)當(dāng)局表示“震驚和遺憾”。自馬英九上臺(tái)推行“兩岸外交休兵”以來(lái)，岡比亞是第一個(gè)與臺(tái)灣“斷交”的國(guó)家。它會(huì)引發(fā)臺(tái)灣最后“22張牌”的多米諾效應(yīng)嗎？有綠營(yíng)人士批評(píng)馬政府“外交休兵”失敗，并質(zhì)疑是不是大陸在“挖墻腳”。還有人將其解讀為“大陸因兩岸政治問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)展而給馬英九的警告”。更多人則對(duì)這種說(shuō)法表示懷疑，因?yàn)樗麄兛吹揭粋€(gè)“不同當(dāng)年的現(xiàn)象”：岡比亞并沒(méi)有同時(shí)宣布與中國(guó)復(fù)交。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊15日否認(rèn)同岡方進(jìn)行過(guò)接觸。還有外媒強(qiáng)調(diào)，近年曾有臺(tái)灣的“邦交國(guó)”希望放棄臺(tái)北轉(zhuǎn)投北京，結(jié)果被大陸拒絕。不過(guò)分析人士仍從岡比亞的最新舉動(dòng)中看到了“大陸因素”—— 北京在世界上的影響力正迅速增加，這是一些國(guó)家主動(dòng)接近的大背景和決定性因素。

　　臺(tái)當(dāng)局：震驚和遺憾

　　岡比亞總統(tǒng)辦公室14日發(fā)表聲明，宣布斷絕同臺(tái)灣的“外交關(guān)系”，“斷交”立即生效。岡比亞表示，與臺(tái)灣“斷交”是出于“國(guó)家戰(zhàn)略利益”。英國(guó)廣播公司稱，臺(tái)灣與岡比亞的“外交關(guān)系”維持了18年，岡比亞決定拋棄臺(tái)灣，意味著臺(tái)灣在非洲大陸只剩下斯威士蘭、圣多美和普林西比以及布基納法索3個(gè)“友邦”。不過(guò)岡比亞總統(tǒng)葉海亞·賈梅表示，岡比亞仍然希望與臺(tái)灣人民“維持朋友關(guān)系”。美聯(lián)社稱，丟掉岡比亞后，臺(tái)灣只剩下22個(gè)“邦交國(guó)”，其中大多是拉美、加勒比海和南太平洋的小國(guó)。中國(guó)則得到200多個(gè)國(guó)家的承認(rèn)。

　　面對(duì)突如其來(lái)的壞消息，臺(tái)當(dāng)局毫無(wú)準(zhǔn)備，甚至連岡比亞駐臺(tái)“大使”賈掬15日早上接受臺(tái)“中央社”采訪時(shí)也聲稱“沒(méi)有被通知岡臺(tái)斷交的任何消息”。臺(tái)灣各電視新聞臺(tái)則以直播方式，連續(xù)播出岡比亞宣布“斷交”的外電報(bào)道。臺(tái)“外交部”隨后召開(kāi)記者會(huì)，“外交部次長(zhǎng)”柯森耀說(shuō)，“中華民國(guó)政府對(duì)此表示震驚和遺憾”，這是賈梅的個(gè)人決定，臺(tái)政府已透過(guò)適當(dāng)管道表達(dá)嚴(yán)正立場(chǎng)。

　　“我援建訓(xùn)練中心才完成，賈梅就翻臉”，臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》15日以此為題稱，臺(tái)灣在能力范圍內(nèi)盡力對(duì)“前邦交國(guó)”岡比亞投入援助，臺(tái)方援建的武裝部隊(duì)訓(xùn)練中心最近才落成移交，想不到賈梅就翻臉不認(rèn)人。臺(tái)灣“今日新聞網(wǎng)”15日稱，岡比亞外交部的一句“我們?nèi)耘c臺(tái)灣人民為友”，就像女友說(shuō)“分手后還是可以當(dāng)朋友”一樣，這是真心還是虛情假意，大家自有定論。

　　作為西非小國(guó)，岡比亞西靠大西洋，陸上被塞內(nèi)加爾環(huán)繞，是非洲大陸最小的國(guó)家，領(lǐng)土面積只有1.1萬(wàn)多平方公里，人口180萬(wàn)。英國(guó)廣播公司稱，岡比亞是世界上最貧窮的國(guó)家之一。1974年岡比亞與中國(guó)大陸建交。1995年，岡比亞和臺(tái)灣恢復(fù)“外交關(guān)系”。賈梅與馬英九去年曾經(jīng)互訪，馬英九在岡比亞期間與賈梅進(jìn)行了俯臥撐比賽，向外界表明雙方關(guān)系良好?！堵?lián)合晚報(bào)》15日稱，賈梅去年甚至說(shuō)過(guò)“岡臺(tái)關(guān)系就像星星和月亮，只要它們?cè)谔焐险找?，我們的關(guān)系就會(huì)維持下去”這種話，言猶在耳，賈梅卻毫無(wú)預(yù)警地與臺(tái)灣“斷交”。

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者15日通過(guò)一名臺(tái)灣駐尼日利亞醫(yī)藥企業(yè)代表聯(lián)系到他在岡比亞的一名同事。該人士介紹，他們對(duì)“斷交”也感到非常意外，之前沒(méi)有任何跡象。他們正在從事一項(xiàng)幫助岡比亞婦女生孩子的醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目是2010年臺(tái)灣援助岡30萬(wàn)美元衛(wèi)生項(xiàng)目之一。目前在岡臺(tái)企已接到通知，暫停援助項(xiàng)目，等待臺(tái)當(dāng)局進(jìn)一步指示。

　　北京未同岡比亞接觸

　　岡比亞單方面宣布“斷交”會(huì)是多米諾骨牌的開(kāi)始嗎？背后有沒(méi)有中國(guó)大陸的影子？島內(nèi)有些人尤其是綠營(yíng)人士已經(jīng)浮想聯(lián)翩?！蹲杂蓵r(shí)報(bào)》15日稱，民進(jìn)黨籍“立委”蔡煌瑯?lè)Q，岡比亞只是第一個(gè)倒下的“骨牌”，臺(tái)灣“外交”已岌岌可危，還有5個(gè)“邦交國(guó)”也準(zhǔn)備與臺(tái)“斷交”，包括：洪都拉斯、薩爾瓦多、多米尼加、巴拉圭以及梵蒂岡。蔡煌瑯還表示，馬英九的“外交休兵”已經(jīng)死亡，應(yīng)該調(diào)整政策，否則會(huì)看著大陸“一個(gè)一個(gè)將臺(tái)灣的邦交國(guó)通通挖走”。上月與綠營(yíng)人士一同在上海舉辦和平論壇的21世紀(jì)基金會(huì)董事長(zhǎng)高育仁認(rèn)為，這也許是大陸給馬英九的一種壓力或警告。他表示，從2008年以來(lái)，兩岸關(guān)系確實(shí)比過(guò)去十幾年改善很多，但對(duì)于最核心的政治問(wèn)題，沒(méi)有任何積極有效的進(jìn)展，對(duì)岸當(dāng)然不會(huì)滿意。

　　不過(guò)更多分析對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度?！堵?lián)合晚報(bào)》15日稱，過(guò)去“友邦”宣布斷交，北京多是隨即跟進(jìn)表態(tài)。美國(guó)宣布“斷交”前，曾向臺(tái)方通報(bào)，然后在預(yù)定時(shí)間宣布與北京建立外交關(guān)系。南非與臺(tái)“斷交”前，更是早在一年前通知臺(tái)方，然后才與北京建立關(guān)系。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”江宜樺15日在“立法院”接受質(zhì)詢時(shí)表示，岡比亞并沒(méi)有立即要和中國(guó)大陸建交，目前看起來(lái)岡比亞和臺(tái)灣斷交與大陸沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。

　　路透社稱，2008年對(duì)大陸友好的馬英九當(dāng)選“總統(tǒng)”以來(lái)，兩岸非正式暫停了外交爭(zhēng)奪。上一個(gè)轉(zhuǎn)而承認(rèn)北京的國(guó)家還是2007年的哥斯達(dá)黎加。路透社今年8月曾報(bào)道稱，全球第二大經(jīng)濟(jì)體在中美洲通過(guò)一系列投資項(xiàng)目正加大軟實(shí)力影響，而中美洲國(guó)家在臺(tái)灣僅存的“邦交國(guó)”中占很大比例。不過(guò)大陸并沒(méi)有去抓住結(jié)交新朋友的機(jī)會(huì)，而是按下了中美洲國(guó)家建交的請(qǐng)求，此舉意在避免惹怒臺(tái)灣選民，同時(shí)也是為了拉攏馬英九政府。有中國(guó)專家估計(jì)，大陸至少拒絕了5個(gè)國(guó)家提出的建交請(qǐng)求。維基解密曝光的美國(guó)國(guó)務(wù)院電文稱，巴拿馬2009年曾希望承認(rèn)北京，但遭到拒絕。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱，大陸甚至給臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)創(chuàng)造了更多空間，比如今年9月允許臺(tái)灣以特邀嘉賓身份出席國(guó)際民用航空組織大會(huì)。

　　臺(tái)灣“中央社”15日稱，臺(tái)前“國(guó)安會(huì)”副秘書長(zhǎng)楊永明表示，目前看來(lái)，大陸不至于為爭(zhēng)取非洲小國(guó)犧牲兩岸關(guān)系近幾年來(lái)的發(fā)展。岡比亞宣布“與中華民國(guó)斷交”，應(yīng)不是兩岸過(guò)去“外交零和戰(zhàn)”。他還表示，大陸近年全面耕耘非洲，從軍事、能源到民間商業(yè)活動(dòng)。也許岡比亞認(rèn)為，不需要立即獲得北京正式承認(rèn)，但可用這種方式增加與大陸的商業(yè)或其他方面互動(dòng)，這將超過(guò)從臺(tái)灣可能獲得的援助。

　　中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊15日在記者會(huì)上就岡比亞與臺(tái)灣“斷交”表示：“我們也是從外媒得知有關(guān)消息。中方之前沒(méi)有同岡方進(jìn)行過(guò)接觸?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個(gè)中國(guó)，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，支持中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一是大勢(shì)所趨。

　　國(guó)際現(xiàn)實(shí)無(wú)法回避

　　臺(tái)灣大學(xué)榮譽(yù)教授張麟征15日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，大陸這幾年根本沒(méi)有挖臺(tái)灣“邦交國(guó)”的想法，但確實(shí)有一些國(guó)家喜歡在兩岸間擺蕩，以試圖獲得最大利益。過(guò)去李登輝和陳水扁都喜歡搞“金錢外交”，但馬英九上臺(tái)后兩岸“外交休兵”，使得這些國(guó)家無(wú)法從兩岸分別獲利，對(duì)兩岸政府都有幫助。

　　“中國(guó)在非洲影響力的擴(kuò)大顯然成為促成此事的一個(gè)重要因素。”幾內(nèi)亞比紹《共和國(guó)報(bào)》稱，曾幾何時(shí)中國(guó)大陸和臺(tái)灣在非洲進(jìn)行了激烈的“外交爭(zhēng)奪”。在“亞洲四小龍”時(shí)代，不少非洲國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)考量倒向臺(tái)灣，或在大陸與臺(tái)灣間反復(fù)搖擺，但近年來(lái)中國(guó)在非洲影響力與日俱增，原本承認(rèn)臺(tái)灣的非洲國(guó)家已逐漸減少。路透社稱，在岡比亞宣布與臺(tái)灣“斷交”3天前，與臺(tái)有“外交”關(guān)系的非洲小島國(guó)圣多美和普林西比表示大陸要在此開(kāi)始貿(mào)易辦事處。

　　臺(tái)灣“今日新聞網(wǎng)”15日稱，經(jīng)過(guò)20多年經(jīng)營(yíng)，大陸不只是非洲最大援助國(guó)，非洲大陸處處可見(jiàn)大陸品牌的家電，重大公共工程也時(shí)常見(jiàn)到大陸的工程公司與勞工在此工作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大陸在非洲的影響力甚至高過(guò)美國(guó)。澳大利亞記者約翰·皮爾格曾一針見(jiàn)血地表示：“大陸在非洲帶來(lái)的是修路、建橋、造水壩，美國(guó)帶來(lái)的卻是無(wú)人機(jī)!”由此可知，岡比亞選擇“與中華民國(guó)斷交”，不難理解，只能說(shuō)國(guó)際現(xiàn)實(shí)就是如此。就連美國(guó)在非洲都難以抗衡大陸，更何況是“外交”處境與資源薄弱的臺(tái)灣。

　　中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所專家李賀對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，大陸在國(guó)際空間方面確實(shí)給臺(tái)灣釋放了很多善意。但趨利避害對(duì)于一些小國(guó)來(lái)說(shuō)是必然的選擇。在大陸和臺(tái)灣之間，明顯是大陸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)，而且近年大陸在非洲、拉美有更多的援助和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這種國(guó)際上的趨勢(shì)會(huì)影響這些國(guó)家的心理傾向。正是這種大勢(shì)所趨讓一些國(guó)家主動(dòng)靠向大陸?！经h(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者蕭師言 環(huán)球時(shí)報(bào)駐外記者 李涼 楊明 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 楊靜婕】