貴州原常委廖少華落馬前后其妻及數(shù)名商人被查

　　2012年1月15日，廖少華時任貴州省委常委、遵義市委書記。圖/CFP

　　原標(biāo)題：廖少華黔東南州舊事(1)

　　10月28日，廖少華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)，接受組織調(diào)查。廖少華事發(fā)前后，兩位與廖少華關(guān)系密切的商人、其妻王麗被帶走調(diào)查，黔東南州多名干部被約談。廖少華主政黔東南州7年間，與這兩位湖南籍商人關(guān)系密切，兩人或承包工程項目，或以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)。

　　新京報記者周清樹 實習(xí)生賈世煜 貴州黔東南州、遵義、貴陽報道

　　按照計劃，10月28日下午兩點半，遵義市要召開傳達(dá)中央相關(guān)精神的電視電話會議，由市委書記廖少華主持。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)需參加。

　　當(dāng)天下午1點鐘，遵義下轄習(xí)水縣縣委一主要領(lǐng)導(dǎo)接到市里電話，通知會議“因故取消”。當(dāng)晚8點多，他看到新聞：貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。

　　兩天后，遵義市委機關(guān)報《遵義日報》頭版刊發(fā)文章：《遵義干部群眾堅決擁護(hù)中央、中央紀(jì)委對廖少華違紀(jì)違法進(jìn)行組織調(diào)查的決定》。文章稱，廖少華嚴(yán)重違紀(jì)違法，在于其世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致行為上違紀(jì)違法。

　　3天后，中組部宣布對廖少華免職。他涉嫌違紀(jì)違法的具體內(nèi)容，目前尚無消息公布。

　　53歲的廖少華1982年大學(xué)畢業(yè)，在鐵路系統(tǒng)工作15年，后主政過六盤水、黔東南苗族侗族自治州以及遵義市。

　　多位北京、貴陽、遵義及黔東南州政界、商界人士透露，廖少華事發(fā)前后，兩位與廖少華關(guān)系密切的商人、其妻王麗被帶走調(diào)查，黔東南州多位干部被約談。

　　上述人士分析，廖少華“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”的問題應(yīng)該出在黔東南州，或與官員升遷、工程項目有關(guān)。

　　遵義被查

　　在遵義履職一年的廖少華，還沒有提出具體的施政思路。“他還沒有走完所有市縣?！碑?dāng)?shù)匾幻賳T說。

　　因為此前沒有絲毫跡象和傳言，遵義、黔東南州官員對廖少華被查感到“震驚”和“突然”。黔東南州州委常委、凱里市委書記黃遠(yuǎn)良也是從網(wǎng)上看到的消息。

　　在被宣布接受組織調(diào)查前一天，即10月27日下午，廖少華仍以省委常委、市委書記身份主持召開遵義市委常委會議。

　　11月5日，中紀(jì)委副書記張軍透露，廖少華案是中紀(jì)委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的案件。移交給中紀(jì)委后，中紀(jì)委優(yōu)先辦理，用了一個月左右時間。

　　廖少華被宣布接受調(diào)查當(dāng)天，其妻、貴廣鐵路有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王麗開始“出差”。公司辦公室工作人員說，“你也清楚出差的意思?！?/strong>中鐵五局貴陽中心一位不愿透露姓名的人說，王麗曾擔(dān)任中鐵五局副總經(jīng)理職務(wù)，工作出色。2011年王麗被抽調(diào)到貴廣高速鐵路任指揮部副指揮長。

　　廖少華被調(diào)查后，關(guān)于他被查原因多是猜測。去年7月，廖少華到貴州省第二大城市遵義任市委書記。今年1月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，廖少華任貴州省委常委。只在遵義履職一年的廖少華，還沒有提出具體的施政思路?！八踔吝€沒有走完所有市縣?！碑?dāng)?shù)匾幻賳T說。

　　遵義一位處級干部分析，由于廖少華主政遵義才一年，基本上還沒做什么事，其“嚴(yán)重違紀(jì)違法”的問題可能并未出在遵義，而是事發(fā)黔東南州。

　　廖少華履歷顯示，2005年7月至2012年7月，他任黔東南州委書記，凱里軍分區(qū)黨委第一書記。這是廖少華從政經(jīng)歷中，在一個地方履職時間最長的一次。

　　黔東南州窩案

　　盡管廖少華在黔東南強力掀起廉政風(fēng)暴，盡管洪金洲曾遭到多名開發(fā)商長時間實名舉報，但洪金洲仕途一直未受影響。

　　多位黔東南州首府凱里市政界、商界人士分析，廖少華落馬或受黔東南州原副州長、凱里原市長“洪金洲窩案”波及。

　　今年5月11日，原國家發(fā)改委副主任、能源局局長劉鐵男因嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，洪金洲因進(jìn)京爭取能源項目涉入其中。據(jù)媒體報道，洪金洲涉嫌向劉鐵男行賄100余萬元以及存在土地尋租等問題。

　　事發(fā)北京的劉鐵男案，牽出以洪金洲為中心的南方小城凱里窩案。

　　劉鐵男案發(fā)次月上旬，貴州省紀(jì)委將洪金洲帶走調(diào)查。隨著洪金洲被查，凱里市副市長陳鵬、市人大副主任王智、國土局局長歐陽昌亭等，以及多名地產(chǎn)商相繼被紀(jì)委帶走調(diào)查。

　　廖少華在黔東南州履職7年間，洪金洲由凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任，一路升至凱里市委副書記、副市長、市長，并在2011年2月任黔東南州政協(xié)副主席，一年后出任副州長。

　　盡管廖少華在黔東南強力掀起廉政風(fēng)暴，盡管洪金洲曾遭到多名開發(fā)商長時間實名舉報，但洪金洲仕途一直未受影響。

　　兩位熟知當(dāng)?shù)卣榈娜苏f廖少華和洪金洲關(guān)系不錯，也很支持洪金洲的工作。

　　在凱里寧波路的拆遷過程中，有人找到廖少華的表弟，希望房屋不被拆除。但廖少華回復(fù)表弟說：這事你不用管。凱里寧波路的拆遷工程是洪金洲任凱里市長時主導(dǎo)的城市美化和亮化工程的一項。

　　兩位熟悉當(dāng)?shù)卣榈娜朔治觯榻鹬蕻?dāng)選州政協(xié)副主席、副州長的人事升遷，繞不開州委書記。如果沒有廖少華的扶持，做人做事風(fēng)格高調(diào)的洪金洲的仕途走不了這么快、這么遠(yuǎn)。

　　廖氏風(fēng)格

　　與對洪金洲評價不同，黔東南州政商界對廖少華的評價是：為政風(fēng)格求穩(wěn)，無突出政績，也沒有大的紕漏。

　　在黔東南州首府凱里，幾乎所有人在評論廖少華后，都會追加一句：他跟洪金洲完全不一樣。

　　廖少華主政黔東南州時期，廖本人和洪金洲是凱里最為矚目的兩位官員。

　　在凱里政界、商界人士眼中，洪金洲是一個高調(diào)、張揚的人。凱里一名官員稱，洪金洲做市長時，副市長基本都沒有權(quán)，權(quán)力全都集中在洪金洲手里。風(fēng)頭甚至勝過市委書記。

　　洪金洲曾對一位長期舉報他的商人說：在貴州省范圍內(nèi)，能告倒我的人還沒生出來。但洪金洲又能做事、敢做事。洪曾工作過的地方的官員甚至舉報者都說，洪金洲到凱里后，城市發(fā)生翻天覆地的變化。

　　權(quán)力過于集中，做事轟轟烈烈，為人鋒芒畢露，“洪金洲早晚得出事?！鄙鲜鱿⑷耸靠偨Y(jié)。

　　廖少華的為人處世風(fēng)格則與洪金洲完全不同。

　　“為人低調(diào)，平易近人，沒有官架子，”黔東南州從江縣衛(wèi)生局局長敖家輝對廖少華的印象，代表了他工作過的地方的官員和商界人士的看法。

　　遵義習(xí)水縣委一主要領(lǐng)導(dǎo)曾陪同廖少華到村里、老百姓家里調(diào)研，他注意到，廖少華問的問題很細(xì)，也很實在。

　　去年12月30日晚，時任遵義市委書記的廖少華到遵義鳳岡縣調(diào)研。隨行人員擔(dān)心道路擁堵，安排了一輛武警牌照的越野車亮起雙閃警示燈開道。廖少華對這個安排非常生氣，隨即讓警車返回。

　　黔東南州當(dāng)?shù)赜浾哒f，廖少華到下轄區(qū)縣調(diào)研，基層干部多送土特產(chǎn)，他幾乎每次都會特意表示拒絕。

　　“廖少華城府很深，從不會把話說滿，永遠(yuǎn)留有余地。甚至讓人琢磨不透?！倍辔慌c廖少華接觸過的人說。

　　與對洪金洲“能做事”的評價不同，黔東南州政界、商界對廖少華的評價是：為政風(fēng)格求穩(wěn)，無突出政績，也沒有大的紕漏。

　　根據(jù)公開資料梳理，廖少華履職黔東南州期間，布局發(fā)展的戰(zhàn)略重點為工業(yè)強州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州。他還提出過“四圈一區(qū)”、“凱麻同城化”等同樣宏大的構(gòu)思。這些提法均上級精神。

　　“實際效果都一般?！币晃皇熘?dāng)?shù)卣榈娜嗽u價。

　　多位凱里商界人士說，“洪金洲案”中最有可能波及廖少華的人，為貴州東昇集團(tuán)董事局主席唐紹平。他是“洪金洲案”中被帶走的多名地產(chǎn)商之一。

　　廖少華與洪金洲唯一相似的地方是“家長作風(fēng)”，“事無巨細(xì)都要管，副職說不了話，干部做事放不開手腳?！?/p>

　　一位當(dāng)?shù)赜浾哂浀?，廖少華有一次前往浙江寧波考察，另一位同行的州主要領(lǐng)導(dǎo)一直跟在廖少華身邊，基本不說話，就像“秘書跟領(lǐng)導(dǎo)一樣”。

　　與他的政績相比，他給當(dāng)?shù)毓賳T留下更深印象的是他經(jīng)營出的“軟形象”。

　　任職黔東南州時，他在講話中提出，“網(wǎng)絡(luò)問政是一種全新的民主議政、問政方式，暢通了廣大網(wǎng)民的訴求渠道。”

　　自2008年7月至2009年8月，在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”專欄，網(wǎng)友留言157條，廖少華回復(fù)157條，落實網(wǎng)民訴求問題93個，吸納網(wǎng)民決策建議44條。

　　廖少華屬回復(fù)率高的貴州官員，被人民網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)時代“官民互動”新典型進(jìn)行報道。

　　廖少華設(shè)立“信訪接待日”，規(guī)定每月15日，州黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪?！斑@在黔東南州歷史上從未有過。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T評價。

　　更引人注目的是，在任職地方黨政一把手時，廖少華是一位高調(diào)反腐的官員。

　　地產(chǎn)商唐紹平

　　鄒新民介紹，今年5月底一個周五下午，湖南邵東商人唐紹平在公司辦公室被帶走，至今不能與之取得聯(lián)系。

　　多位凱里商界人士說，“洪金洲案”中最有可能波及廖少華的人，為貴州東昇集團(tuán)董事局主席唐紹平。他是“洪金洲案”中被帶走的多名地產(chǎn)商之一。

　　湖南商會秘書長鄒新民介紹，今年5月底一個周五下午3點多鐘，湖南邵東商人唐紹平在公司辦公室被帶走，至今不能與之取得聯(lián)系。

　　唐紹平為黔東南州湖南商會會長，同時兼任政協(xié)黔東南州委員會常務(wù)委員、凱里市人大代表、政協(xié)凱里市委員會常務(wù)委員等職務(wù)。

　　鄒新民介紹，1982年，唐紹平帶著邵東一個小規(guī)模建筑隊來到凱里，一直從事工程建筑施工。

　　1998年7月，唐紹平斥資1085萬元，注冊成立東昇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，開始涉足凱里房地產(chǎn)開發(fā)市場。

　　唐紹平擁有凱里市東信建筑工程有限公司、雷山東勝房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、凱里市東智物業(yè)管理有限責(zé)任公司等企業(yè)。

　　唐紹平的東昇集團(tuán)是凱里數(shù)一數(shù)二的房地產(chǎn)開發(fā)公司，先后開發(fā)建設(shè)萬博東升批發(fā)市場、州藥檢所商住樓、青少年宮商住樓等多項工程，并取得了黔東南州最大的一宗房地產(chǎn)開發(fā)項目——博南新區(qū)的整體開發(fā)權(quán)。

　　一份2011年的公開資料顯示，東昇集團(tuán)歷年來取得開發(fā)土地463余畝，完成商品房開發(fā)面積68余萬平方米；完成建筑施工面積189萬平方米。

　　鄒新民介紹，廖少華主政黔東南州時，為了了解民營經(jīng)濟發(fā)展情況，州委書記、州長等黨政領(lǐng)導(dǎo)均對點聯(lián)系企業(yè)。東昇集團(tuán)為廖的聯(lián)系點，每年春節(jié)前后，廖少華都會來東昇集團(tuán)進(jìn)行慰問。

　　公開報道顯示，除去春節(jié)慰問，廖少華還曾多次到東昇集團(tuán)調(diào)研，或參加湖南商會承辦的企業(yè)家沙龍等活動。

　　一位熟知唐紹平的商人介紹，唐紹平也會在年終時去拜訪廖少華。

　　在四川商會會長魏國華看來，能夠請到廖少華參加活動很不簡單。由于廖少華是四川遂寧人，四川商會在舉辦成立大會等兩次大的活動時，均向廖少華發(fā)出過邀請，但老鄉(xiāng)廖少華并未應(yīng)邀前來。

　　“跟班”陳春章

　　據(jù)稱，廖少華任水柏鐵路公司領(lǐng)導(dǎo)時與陳春章結(jié)識。六盤水一官員稱，廖任六盤水市長時，兩人關(guān)系尤其密切。

　　黔東南州四川商會會長魏國華、黔東南州湖南商會秘書長鄒新民等在內(nèi)的多位商界人士透露，今年9月份左右，陳春章在遵義被帶走調(diào)查。

　　“我馬上就聯(lián)想到廖少華可能會出事?！蔽簢A說。

　　較之唐紹平，湖南商人陳春章與廖少華的關(guān)系更為密切，這在凱里商界幾乎人盡皆知。

　　1959年出生的陳春章為湖南常德桃源人，中學(xué)畢業(yè)后，18歲的陳春章離家打拼。熟悉陳春章的人，對他的評價是：走領(lǐng)導(dǎo)路線。

　　關(guān)于陳春章的最早公開資料為：六盤水新華大酒店有限公司、六盤水盤縣紅果大酒店有限公司董事長。

　　工商資料顯示，新華大酒店股東為陳春章、施美玲及薛濤。前者為陳的妻子，后者為陳的侄子。2009年，三人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　據(jù)陳春章當(dāng)時的財務(wù)會計李女士介紹，新華大酒店為準(zhǔn)三星級酒店，是當(dāng)時六盤水最好的酒店。入住率很高，很少有空房。1997年左右，陳春章將酒店承包經(jīng)營。

　　知情人士透露，新華大酒店有時會承擔(dān)政府接待任務(wù)；而屬于盤縣政府的紅果大酒店，則經(jīng)常承擔(dān)接待任務(wù)。

　　據(jù)廖少華履歷，1999年6月到2005年7月，廖歷任六盤水市委副書記、副市長、市長等職。其間，他兼任貴州水柏鐵路有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理。

　　水柏鐵路北起六盤水站，南止于柏果站。線路全部位于六盤水境內(nèi)。

　　李女士介紹，廖少華擔(dān)任水柏鐵路公司領(lǐng)導(dǎo)時，與陳春章結(jié)識。六盤水一位官員稱，廖在任六盤水市長時，陳春章和廖少華關(guān)系尤其密切。

　　在六盤水履職多年后，2005年7月，廖少華任職黔東南州委書記。陳春章跟隨來到黔東南州首府凱里市。

　　去年7月，廖少華離任黔東南州委書記，任職遵義市委書記。陳春章同樣跟隨到了遵義。

　　公開資料顯示，陳春章曾任政協(xié)六盤水市第五屆委員會常務(wù)委員，政協(xié)六盤水市第六屆委員會常委、委員，六盤水市工商聯(lián)（總商會）第五屆執(zhí)行委員會副會長。

　　凱里商界人士介紹，在凱里，陳春章并無實體公司，他不直接做工程，在拿到土地或者工程之后，下包給其他人，陳從中提成。

　　廖少華被宣布接受調(diào)查前，網(wǎng)絡(luò)上可以搜到的關(guān)于廖少華的負(fù)面評價僅有一條，與陳春章相關(guān)：一位網(wǎng)友說，凱里市的陳春章搞好與州委書記關(guān)系，得好項目、賣項目，靠權(quán)力關(guān)系致富。

　　較之與廖少華關(guān)系密切的唐紹平，在凱里，陳春章能量更大。

　　一位湖南商人介紹，唐紹平曾在凱里買了一塊地，陳春章從中“插了一腿”，“雙方扯皮幾個月，唐紹平最終搞不過他，給了他錢?！?/p>

　　多位凱里商界人士、公務(wù)員、媒體記者稱，在凱里，流傳著“沒有陳春章辦不成的事”的說法，陳可以直呼領(lǐng)導(dǎo)名字。“一般的企業(yè)家，不可能這樣?！钡惡芨甙?，一般不跟小人物打交道。

　　他們猜測，陳春章與廖少華極有可能在土地和工程項目上出現(xiàn)問題。

　　黔東南州州委常委、凱里市委書記黃遠(yuǎn)良稱，對于廖少華涉及的問題，“一切要等組織定論?！?/p>

　　黔東南州一名官員在看到廖少華被調(diào)查的新聞后，說自己愣了半分鐘，“不知道廖少華違法違紀(jì)的問題是什么”。在他的印象中，廖少華雖無突出政績，但也沒有大的紕漏。

　　在過去的31年里，出身于普通鐵路工人家庭的廖少華，由鐵路系統(tǒng)見習(xí)生一路升至貴州省委常委。

　　在任職地方黨政一把手時，他高調(diào)反腐。履職黔東南州時，廖少華力推廉政風(fēng)暴。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，2010年年初，廖少華與各縣市和州直各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書。

　　廖少華和州長分別對反腐倡廉重大問題批示過9次，安排部署工作8次，督辦重大案件50件。

　　這次廉政風(fēng)暴力度很大?！澳且淮?，幾十個官員被判刑和處理?！鼻瓥|南州一位公務(wù)員說。

　　黔東南當(dāng)?shù)匾幻賳T說，“與表面形象嚴(yán)重不符的官員出了問題，在官場引起的震動更大，更會損害政府公信力?！?/p>

　　廖少華最終的落馬，也是在反腐風(fēng)暴中。中紀(jì)委副書記張軍表示，廖少華嚴(yán)重違法違紀(jì)案，就是在巡視中發(fā)現(xiàn)，移交給中央紀(jì)委后優(yōu)先辦理的案件，用了一個月左右的時間就決定立案采取調(diào)查措施。