我省在控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、反對奢靡浪費(fèi)上出實(shí)招
公款吃喝風(fēng)能不能剎住、“三公”經(jīng)費(fèi)能不能壓縮、奢靡浪費(fèi)能不能杜絕……這是群眾最為關(guān)心、反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來,我省強(qiáng)化問題導(dǎo)向,將其作為正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”重點(diǎn)之一,以“釘釘子”精神抓好整改落實(shí)。
一個一個整治、一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān),各單位緊緊圍繞控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題,出重拳,下猛藥,整改落實(shí)、建章立制取得初步成效:截至11月25日,已壓縮2013年省級一般性支出5億元,其中省級機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)調(diào)整壓縮8000萬元,壓縮比例11%;第一批活動單位14萬多名干部職工作出會員卡“零持有”報(bào)告。壓縮的財(cái)政資金擬用于民生投入,支持社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老床位5萬張。
把好“三公”經(jīng)費(fèi)出口
“三公”經(jīng)費(fèi)能不能壓縮,關(guān)鍵看能不能嚴(yán)把“出口”。
省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,在調(diào)查壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)上,9至10月組織開展了“三公”經(jīng)費(fèi)檢查;深入推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開出國團(tuán)組、出訪人數(shù)、出訪地點(diǎn)和車輛購置數(shù)量、車型、價(jià)格、保有量等信息。今年將“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開部門擴(kuò)大至73個,決算公開部門擴(kuò)大至72個。截至10月底,全省21個市(州)和113個縣(市、區(qū))公開了“三公”經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,21個市(州)和73個縣(市、區(qū))的部分部門公開了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
省審計(jì)廳將“三公”經(jīng)費(fèi)控制納入省級部門2013年底預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范圍進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促省級部門(單位)嚴(yán)格根據(jù)調(diào)整壓縮要求和財(cái)務(wù)會計(jì)制度安排列報(bào)“三公”支出。
各部門各單位紛紛制定措施,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)——
截至10月底,省政協(xié)辦公廳接待經(jīng)費(fèi)較去年同期降低47.24%;省工商局“三公”經(jīng)費(fèi)較去年同期下降20%,其中公務(wù)接待費(fèi)同比下降29%,公務(wù)車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降12%,因公出國支出下降17%。
針對個別地方和單位出國(境)因人找事,搞照顧性安排,以及一些出訪團(tuán)組在出訪過程中鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,省外辦嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)管理制度,堅(jiān)決制止一般性出國考察和照顧性出訪安排,嚴(yán)控黨政人員因公出訪總量和規(guī)模,實(shí)行因公出國信息公開。1至10月,全省因公出國(境)9821人次,同比減少21%,其中黨政人員1910人次,同比減少30%。
省政府駐京辦、省民政廳等部門制定進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定。省工商聯(lián)杜絕“車輪上的浪費(fèi)”,機(jī)關(guān)公務(wù)用車全部安裝GPS,規(guī)范車輛調(diào)度使用和監(jiān)測監(jiān)控。
為進(jìn)一步鞏固整改落實(shí)成果,省財(cái)政廳正會同省委、省政府接待辦、省外辦、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局研究制定我省公務(wù)接待管理具體規(guī)定和辦公出國(境)任務(wù)、公務(wù)用車購置計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排聯(lián)動審核控制的制度辦法。據(jù)悉,2013年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算調(diào)整壓縮后的實(shí)際結(jié)果,將作為2014年預(yù)算安排的控制目標(biāo),重點(diǎn)加大會議、培訓(xùn)、辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)壓縮力度,確?!叭苯?jīng)費(fèi)總量控制目標(biāo)不突破。
嚴(yán)查公款吃喝送禮
中秋、國慶節(jié)歷來消費(fèi)活躍,但全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的暗訪組,并沒有在高檔娛樂場所、餐飲飯店門口逮到公車,也沒有發(fā)現(xiàn)公款消費(fèi)的現(xiàn)象。在中秋、國慶節(jié)前一個多月的商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)治理中,全省大額購卡筆數(shù)同比下降19.4%。這與我省從源頭上遏制、從過程上監(jiān)管、從落實(shí)上問責(zé)的務(wù)實(shí)行動密不可分。
中秋、國慶節(jié)前,省紀(jì)委召開會議,要求堅(jiān)決剎住中秋、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),堅(jiān)決制止公款旅游、公車私用等違紀(jì)違規(guī)行為。省紀(jì)委監(jiān)察廳派出督查組,對部分市(州)、省直部門、省屬高等學(xué)校、省屬國有企業(yè)中秋國慶期間貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
各單位紛紛筑起“防火墻”,預(yù)防“舌尖上的浪費(fèi)”和“土特產(chǎn)中的腐敗”。
“堅(jiān)持在機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行公務(wù)接待,不用公款購買、贈送禮品?!笔」ど搪?lián)在公務(wù)接待中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和接待規(guī)定,控減各類接待費(fèi)用,明確要求對基層迎送、超標(biāo)接待、贈送土特產(chǎn)等行為一概謝絕。
省民政廳明確,廳機(jī)關(guān)干部到基層一律不得安排到機(jī)場、車站、邊界迎送,不張掛歡迎標(biāo)語和安排電子歡迎熒屏;不接收各類紀(jì)念品或土特產(chǎn),食宿嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
截至9月30日,全省第一批參加教育實(shí)踐活動的113個省直部門、45所省屬高校、37戶省屬國企及成都市直機(jī)關(guān)共140664名干部職工作出會員卡“零持有”報(bào)告。
各單位還主動將整改置于群眾監(jiān)督之下。省國土資源廳快速查處廳機(jī)關(guān)個別工作人員赴基層工作收受禮金、廳直屬單位原工作人員利用職務(wù)之便收取好處、瀘州(微博)市江陽區(qū)國土資源分局彌陀國土所負(fù)責(zé)人地質(zhì)災(zāi)害防治失職等違紀(jì)案件。
雙流(微博)縣農(nóng)發(fā)局工作人員公款旅游;郫縣(微博)唐昌鎮(zhèn)工作人員違反公車管理使用規(guī)定;青白江(微博)區(qū)彌牟鎮(zhèn)某副鎮(zhèn)長失職……成都市紀(jì)委監(jiān)察局通報(bào)“四風(fēng)”典型案例,要求廣大黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,以實(shí)際成效取信于民。
狠剎招商奢靡浪費(fèi)
省貿(mào)促會近日將率企業(yè)代表團(tuán)赴拉美國家和印度、斯里蘭卡開展經(jīng)貿(mào)活動,舉辦“四川商品展”。為防止出現(xiàn)奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象,早在出發(fā)前,代表團(tuán)的行程、經(jīng)貿(mào)活動內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)安排等,就在該機(jī)關(guān)進(jìn)行公示,主動接受群眾監(jiān)督。
省投促局明確規(guī)定:出國(境)招商禁止入住豪華酒店,舉辦奢侈宴請,贈送高檔禮品。針對出差超標(biāo)準(zhǔn)住宿和乘坐交通工具,超標(biāo)準(zhǔn)接待問題,從財(cái)務(wù)上進(jìn)行約束,降低接待成本。
省對外友協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行我省外事接待和因公出國管理規(guī)章制度,規(guī)范外事活動程序標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按批準(zhǔn)的外事活動預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)開支。
省博覽事務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)人員的食宿費(fèi)、交通費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),從簡安排出訪食宿行,嚴(yán)格控制出訪費(fèi)用,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)比選服務(wù)機(jī)構(gòu),減少不必要開支。外事接待上,一個團(tuán)原則上只安排一次餐敘、嚴(yán)格控制餐敘標(biāo)準(zhǔn)。合理安排出差人員,減少出差用房空置率,提前預(yù)訂機(jī)票,降低出差成本。
省交投集團(tuán)、華西集團(tuán)等一批國有企業(yè)則紛紛表示,堅(jiān)決反對奢靡浪費(fèi)之風(fēng),絕不使用財(cái)政性資金、國有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星大腕”。對查找出來的集團(tuán)公司在建章立制工作方面的薄弱環(huán)節(jié),真改、快改、突出重點(diǎn)抓整改,建章立制保長效。
隨著專項(xiàng)治理的開展,我省公款吃喝少了、公車私用少了、遲到早退少了;勤儉節(jié)約多了、“硬杠杠”多了、管理監(jiān)督多了、聽取群眾意見多了;干部形象變了、機(jī)關(guān)作風(fēng)變了、整體精神面貌變了,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)一步解決,風(fēng)清氣正的環(huán)境進(jìn)一步形成。省社情民意調(diào)查中心對48個政府部門和18個公共服務(wù)行業(yè)群眾滿意度測評顯示,部門政風(fēng)和行業(yè)行風(fēng)群眾滿意度分別達(dá)到83.98%和81.37%。
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