李嘉誠(chéng)汕頭掘金圖：三電廠撤資 安居工程3年擱淺

　　華人首富李嘉誠(chéng)今年深陷“撤資門”，引起巨大關(guān)注。

　　這一次，他主動(dòng)走到鎂光燈下，堅(jiān)稱“不會(huì)賺最后一個(gè)銅板”。

　　但鮮為人知的是，即使在潮汕老家，李嘉誠(chéng)的撤資行為早在上世紀(jì)90年代就多有先例。

　　而就在近日，和記黃埔公告稱，由長(zhǎng)江實(shí)業(yè)[-1.95%]與和記黃埔各持50%權(quán)益的東方匯經(jīng)中心已鎖定買家，并將以89.5億港元出售。撤資中國(guó)樓市傳聞再起。

　　時(shí)代周報(bào)記者趕赴汕頭，歷時(shí)一周之久，希望厘清李嘉誠(chéng)在故鄉(xiāng)的投資脈絡(luò)。記者調(diào)查了解到，這位12歲離開潮汕，赴港謀生的老人，如今與潮汕之間的關(guān)系依然緊密。

　　截至目前，李仍在汕頭市持有汕頭第一城、深汕高速公路等諸多項(xiàng)目。

　　對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目，李嘉誠(chéng)都有清晰定位和計(jì)算，對(duì)投資回報(bào)率更是錙銖必較，甚至因此與地方政府和企業(yè)產(chǎn)生諸多矛盾?！袄罴握\(chéng)從上世紀(jì)90年代開始在汕頭投資，涉足地產(chǎn)、電力、交通等多個(gè)領(lǐng)域，有成功，有失敗，也有不歡而散。”汕頭經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)一名官員接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)評(píng)述說(shuō)。

　　撤資電廠獲120%投資回報(bào)

　　李嘉誠(chéng)早期在汕頭投資，投資電廠最為引人矚目。李嘉誠(chéng)甚至差點(diǎn)因電力項(xiàng)目與地方政府對(duì)簿公堂。

　　上世紀(jì)80-90年代中期，汕頭經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，用電短缺的問題隨之而來(lái)。幾經(jīng)商談，李嘉誠(chéng)接受市政府邀請(qǐng)來(lái)汕辦廠發(fā)電。在1994年左右，李嘉誠(chéng)旗下的長(zhǎng)江基建集團(tuán)[-0.80%]總共投資了9000萬(wàn)美元，在汕頭鮀浦、澄海和潮陽(yáng)三個(gè)地區(qū)分別興建了長(zhǎng)浦、長(zhǎng)海和長(zhǎng)潮三家中型電廠，總裝機(jī)容量為28萬(wàn)千瓦。“三長(zhǎng)”于1993年開工，到1994年全部建成投產(chǎn)。而作為引資條件，政府也以合同的形式保證其每年回收10%的固定資產(chǎn)投資、每年經(jīng)營(yíng)最低獲益回報(bào)14%，合同期為10年。

　　據(jù)原汕頭市能源辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，“三長(zhǎng)”總投資為1. 6億美元，由兩大股東合股組成，其中長(zhǎng)江實(shí)業(yè)占60%，汕頭市電力開發(fā)公司為40%。

　　不過，由于國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策的變動(dòng)，汕頭政府與李嘉誠(chéng)合資辦電這樁美事竟無(wú)法蜜月到底。2000年前后，汕頭使用燃油機(jī)發(fā)電的7家中小電廠全部虧損，當(dāng)中就包括了長(zhǎng)江基建的三家電廠。

　　2001年上半年，長(zhǎng)江基建公司方的高級(jí)代表，便頻頻趕往汕頭交涉。自始至終，矛盾的源頭只有一個(gè)，港方在汕頭投資的電廠項(xiàng)目，此前已未得到合同中保證的最低回報(bào)。12月9日，長(zhǎng)海電廠原廠長(zhǎng)陳立民(化名)向記者介紹，長(zhǎng)海電廠早在2006年就已經(jīng)停產(chǎn)了，長(zhǎng)海電廠原占地幾十畝，員工近500名，裝機(jī)容量為9萬(wàn)千瓦時(shí)，最高峰的時(shí)候發(fā)電量占到澄海區(qū)用電量的一半。

　　在陳立民看來(lái)，李嘉誠(chéng)當(dāng)時(shí)投資電廠也是打過算盤的。“外商也是看準(zhǔn)這里缺電，有巨大的投資潛力。而且長(zhǎng)江實(shí)業(yè)方面和政府簽訂的時(shí)候是拿高額的固定回報(bào)，受實(shí)際盈利影響較小，這原本也就相當(dāng)于不平等條約。實(shí)際上，長(zhǎng)實(shí)固定回報(bào)也拿了好幾年了。到后來(lái)，國(guó)家政策變化很大，發(fā)電量沒法按照簽約的要求，電廠虧損嚴(yán)重，自然無(wú)法滿足合同要求，所以雙方自此也發(fā)生過多次矛盾?！?/p>

　　自2000年起，“三長(zhǎng)”便開始籌辦股權(quán)重組工作。兩年后，潤(rùn)豐石油(新加坡)私人有限公司承接了港方的全部股權(quán)。

　　潤(rùn)豐石油(汕頭)有限公司副總經(jīng)理陳楠對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示：“‘三長(zhǎng)’早在2006、2007年就已經(jīng)全部停產(chǎn)了，2002年我們接手李嘉誠(chéng)股份，9000萬(wàn)美元的投資就已經(jīng)收回近120%了?！?/p>

　　據(jù)陳楠的回憶，2000年左右，由于油價(jià)成本高企，發(fā)電價(jià)格倒掛。當(dāng)?shù)卣緹o(wú)法保證先前與李嘉誠(chéng)所達(dá)成的回報(bào)比率?！袄罴握\(chéng)對(duì)此意見很大，甚至差一點(diǎn)和地方政府對(duì)簿公堂?！币幻槿耸客嘎丁?/p>

　　“90年代初政府為了招商引資，政府對(duì)大量投入基建的企業(yè)會(huì)給出優(yōu)惠條件，約定固定收益比率。這也是當(dāng)時(shí)的具體情況不同而引起的?！鄙穷^經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的一名官員向記者透露：“‘三廠’從投產(chǎn)開始就一直拿固定回報(bào)，收購(gòu)股份的時(shí)候投資的9000萬(wàn)美元實(shí)際已經(jīng)拿到手了，將股權(quán)往外轉(zhuǎn)出時(shí)又收了四五千萬(wàn)美元的款項(xiàng)?！?/p>

　　“三長(zhǎng)這個(gè)包袱實(shí)際上非常大。最終是由潤(rùn)豐石油讓點(diǎn)利潤(rùn)給豐盛電力，以此保證電廠能順利運(yùn)轉(zhuǎn)。蔡俊明在這件事情上境界還是高一點(diǎn)，石油公司少掙點(diǎn)錢來(lái)救急，緩解了汕頭供電不足的壓力，做了一件利民的好事。”知情人士向記者評(píng)論道。

　　安居工程歷時(shí)3年擱淺

　　早在1994年，李嘉誠(chéng)就籌謀進(jìn)入汕頭市房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)劃在距離汕頭大學(xué)三公里處投資20億元，建設(shè)占地近2000畝的“安居工程”項(xiàng)目，并計(jì)劃居住人數(shù)達(dá)7萬(wàn)人。

　　然而，計(jì)劃始終趕不上變化。隨著李嘉誠(chéng)在1997年的突然撤資，這一項(xiàng)目發(fā)展至今，其住戶也不過區(qū)區(qū)4000戶，不到2萬(wàn)人。

　　1994年的5月21日，建設(shè)部發(fā)布《實(shí)施“安居工程”意見》(建房[1994]第327號(hào)，下稱《意見》 )。《意見》表示，“安居工程”要以建設(shè)平價(jià)住宅為主，重點(diǎn)解決城市居民及國(guó)有大中型企業(yè)職工的住房困難問題，加快解危解困，改善居民的住房條件。在《意見》中還提到“可適當(dāng)引進(jìn)一部分外資用于‘安居工程’。”

　　“當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院和建設(shè)部出臺(tái)的關(guān)于安居工程的文件，目的是要解決低收入者的住房問題，并且允許外資進(jìn)入。這是李嘉誠(chéng)來(lái)汕投資房地產(chǎn)的大背景?！?據(jù)一名曾全程參與此項(xiàng)目的工作人員向時(shí)代周報(bào)記者回憶說(shuō)。

　　在《意見》發(fā)布一個(gè)月后，李嘉誠(chéng)的長(zhǎng)江實(shí)業(yè)與汕頭市政府達(dá)成了原則性協(xié)議?！皡f(xié)議中提到，安居工程項(xiàng)目占地130公頃(合約2000畝)，由李嘉誠(chéng)出資，而汕頭市政府則負(fù)責(zé)相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，并提供土地?！鄙鲜瞿涿耸颗?。同時(shí)，在此項(xiàng)協(xié)議當(dāng)中還明確將保證長(zhǎng)江實(shí)業(yè)每年保持一定的投資收益。

　　隨后，長(zhǎng)江實(shí)業(yè)成立了香港汕坪居屋有限公司，汕頭市政府則成立汕頭安居工程發(fā)展總公司。上述兩家公司再合資成立汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)長(zhǎng)安房地產(chǎn)有限公司。

　　回憶起當(dāng)初的合資事宜，汕頭安居工程發(fā)展總公司李姓負(fù)責(zé)人向時(shí)代周報(bào)記者感嘆說(shuō)：“90年代，汕頭處于改革開放前沿陣地，規(guī)劃項(xiàng)目都是大手筆。李嘉誠(chéng)當(dāng)時(shí)對(duì)安居工程提出的規(guī)劃口號(hào)是‘7萬(wàn)人居住，30年不落伍’?！?/p>

　　1994年11月28日，“安居工程”動(dòng)工，并同時(shí)對(duì)外宣稱五年內(nèi)將竣工住宅2萬(wàn)套，建成后，項(xiàng)目將成為粵東地區(qū)規(guī)模最大、配套最齊全的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。項(xiàng)目動(dòng)工的消息，引起全國(guó)矚目。這一新聞也成為了當(dāng)年汕頭市的十大新聞之一。

　　1994年動(dòng)工項(xiàng)目為安居工程一區(qū)20棟9層建筑，住宅約為1400套。三年后，一區(qū)基本完工。

　　然而，在“安居工程”一區(qū)建成的當(dāng)年，李嘉誠(chéng)就提出撤資，隨即進(jìn)行相關(guān)清算。三年的“大手筆”規(guī)劃，陷入一片困頓當(dāng)中。談及此事，上述李姓負(fù)責(zé)人言語(yǔ)中不免有些惋惜。

　　關(guān)于李嘉誠(chéng)的撤資，汕頭當(dāng)?shù)刂两袢杂胁煌f(shuō)法。

　　12月8日，安居工程一區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用裣驎r(shí)代周報(bào)記者披露，李嘉誠(chéng)當(dāng)時(shí)決定巨資建設(shè)安居工程的先決條件便是要求無(wú)償獲得烏橋島片區(qū)土地，以作房地產(chǎn)開發(fā)。

　　烏橋島位于汕頭市西北部，四面環(huán)水，總面積約0.6平方公里?！盀鯓驆u的位置極為優(yōu)越，我們潮汕又特別講究風(fēng)水。四面環(huán)水，這塊地算得上是風(fēng)水寶地?！鼻笆錾穷^地產(chǎn)人士說(shuō)。

　　而最后，李嘉誠(chéng)并未如愿以償獲得烏橋土地，由此才最終導(dǎo)致了其撤出安居工程項(xiàng)目。

　　對(duì)于此種說(shuō)法，汕頭安居工程發(fā)展總公司方面給予了明確否認(rèn)，并向記者解釋稱，李嘉誠(chéng)當(dāng)時(shí)撤出的原因，是由于1997年恰逢亞洲金融[0.00%]風(fēng)暴，加上汕頭房地產(chǎn)市場(chǎng)遭遇低谷，無(wú)法保證李與政府方面所約定的投資收益。

　　同時(shí)，汕頭安居工程發(fā)展總公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者透露稱，李嘉誠(chéng)撤資時(shí)獲得了不菲的回報(bào)，“汕頭市政府以土地加現(xiàn)金的形式對(duì)他進(jìn)行了補(bǔ)償，李嘉誠(chéng)在此并沒有虧損?！?/p>

　　第一城變相囤地捂盤20年

　　汕頭第一城位于汕頭市金砂東路與衡山路交界處，是李嘉誠(chéng)于90年代初在汕頭投資興建的住宅區(qū)，也是李嘉誠(chéng)目前在汕唯一一個(gè)樓盤。

　　熟悉這段歷史的消息人士告訴時(shí)代周報(bào)記者，當(dāng)年汕頭政府無(wú)償拿出160畝地，供李嘉誠(chéng)投資開發(fā)。李亦是一腔熱忱，親口允諾項(xiàng)目開發(fā)的所有盈利，將悉數(shù)作為投資建設(shè)汕頭大學(xué)之用。

　　1993年，李嘉誠(chéng)汕頭大學(xué)基金會(huì)有限公司和汕頭市華僑房地產(chǎn)開發(fā)公司合作組成汕頭第一城開發(fā)公司。

　　12月8日，時(shí)代周報(bào)記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)看到，小區(qū)東部地帶正在施工中。塵土飛揚(yáng)，噪聲嘈雜，施工地帶的周邊地帶呈現(xiàn)一片破敗的情景，水池干涸無(wú)水，由于受到施工的影響，底部嚴(yán)重破裂，行人過道泥沙堆積。記者了解到，正在建樓的是二期乙工程，丙工程處于打樁階段，西部是已經(jīng)交房的一期和二期甲工程。

　　同一個(gè)小區(qū)內(nèi)，東西部形成反差極為鮮明的對(duì)比。

　　對(duì)于小區(qū)的龜速開發(fā)，一期1棟的業(yè)主孫偉力(化名)怒從中來(lái)?！皹潜P開發(fā)時(shí)停時(shí)歇，從沒聽說(shuō)過一個(gè)小區(qū)建設(shè)要拖達(dá)20年之久。”孫偉力同時(shí)向記者表示，“90年代先蓋了最初的3棟樓做做樣子，隨后便肆意違背售房承諾，更改建筑設(shè)計(jì)，并無(wú)限期拖延工程進(jìn)度?！?/p>

　　翻閱20年前的汕頭第一城售樓書，記者看到，汕頭第一城整體發(fā)展規(guī)劃周詳，住宅區(qū)內(nèi)計(jì)劃建造約20棟高層住宅大廈，生活服務(wù)設(shè)施包括兩所幼兒園及一所托兒所及多個(gè)兒童游樂場(chǎng)等，還規(guī)劃興建兩座辦公大樓及一個(gè)大型現(xiàn)代化商場(chǎng)。

　　然而，20年過去，上述規(guī)劃仍未有蹤影。

　　“不到二分之一的樓盤開發(fā)了20年，每新建一期工程都不經(jīng)協(xié)商肆意修改，越建跟原始設(shè)計(jì)偏差就越大?！毙^(qū)多名業(yè)主抱怨說(shuō)。

　　12月8日，時(shí)代周報(bào)記者久經(jīng)尋找，在一片住宅區(qū)的3樓終于找到汕頭第一城開發(fā)公司的辦公地點(diǎn)，門口沒有標(biāo)識(shí)，裝修簡(jiǎn)陋，水泥地裸露而出。工作人員告訴記者，目前公司只是個(gè)空殼，實(shí)際控制權(quán)一直都掌握在香港和黃手里，十幾號(hào)人沒有實(shí)際工作，每天耗在這里，也就只是等著領(lǐng)港方每月發(fā)放工資。

　　“和記黃埔開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目花上10年甚至20年時(shí)間，實(shí)質(zhì)就是變相囤地?！睒I(yè)內(nèi)人士評(píng)論道。

　　長(zhǎng)期持有盈利基建項(xiàng)目

　　除了涉足電力、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，上世紀(jì)90年代，李嘉誠(chéng)曾在汕頭投入巨額資金進(jìn)行公路、大橋等交通設(shè)施建設(shè)。

　　其中時(shí)間最為早遠(yuǎn)的是1992年開工建設(shè)的汕頭海灣大橋。它是深汕高速公路東端的一座跨海大橋，也是我國(guó)第一座大跨度懸索橋。據(jù)長(zhǎng)江基建1998年財(cái)報(bào)顯示，海灣大橋項(xiàng)目總成本6.65億港元，長(zhǎng)江基建投資2億港元，控股30%。

　　另?yè)?jù)記者了解到，剩余70%由廣東省高速公路公司(投資30%)，新峰(香港)企業(yè)有限公司(投資30%)和汕頭高速公路公司(投資10%)共同完成。

　　1995年12月28日，海灣大橋建成通車。但在隨后的幾年，通車量并不如設(shè)計(jì)時(shí)樂觀，收益水平也較低。究其原因，當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)的人員評(píng)論說(shuō)：“汕頭南北兩岸的過往車輛走汕頭海灣大橋要繞行差不多10公里。所以，起初大部分車輛還是從渡口過海以圖省時(shí)?！?/p>

　　然而，對(duì)海灣大橋的營(yíng)運(yùn)影響最大的應(yīng)屬礐石大橋的修建。在海灣大橋通車之前的1995年4月，礐石大橋開始動(dòng)工興建，并在1999年2月建成通車。兩座大橋相隔不過9公里，同樣都是連接汕頭南北城區(qū)交通。

　　“海灣大橋的年通車量到10萬(wàn)量才達(dá)到盈利的平衡點(diǎn)，按照李嘉誠(chéng)跟汕頭政府的約定，在海灣大橋未達(dá)到既定的通車量前不能修建第二座?！痹穷^市常務(wù)副市長(zhǎng)羅仰鵬在12月10日接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)透露，海灣大橋通車后的幾年中還只有5萬(wàn)—7萬(wàn)的通車量，但不到8年就達(dá)到10萬(wàn)的年通車量。

　　據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解到，目前，海灣大橋依然實(shí)行單次收費(fèi)制，小轎車每次收費(fèi)15元。羅仰鵬接受記者采訪時(shí)回憶稱，在七八年前，汕頭市政府提出收購(gòu)李嘉誠(chéng)所持有的30%股權(quán)，并希望采取年票制進(jìn)行收費(fèi)?！暗罴握\(chéng)堅(jiān)決不允許。因?yàn)槔罴握\(chéng)認(rèn)為單次收費(fèi)比收年費(fèi)更賺錢。李嘉誠(chéng)要求政府賠他3000萬(wàn)，再來(lái)談年票制一年要怎么分成。但是，汕頭市政府方面查看海灣大橋年報(bào)，發(fā)行盈利情況已經(jīng)很不錯(cuò)了，不想賠錢，就沒再談下去?！绷?yè)?jù)長(zhǎng)江基建2012年財(cái)報(bào)顯示，海灣大橋在當(dāng)年路費(fèi)收入上升6.4%，溢利較上一年年上升4.8%。

　　在海灣大橋動(dòng)工后的1993年，李嘉誠(chéng)又參與投資了深汕高速公路東段的建設(shè)。當(dāng)時(shí)，總額25億元的建設(shè)資金由四家股東共同完成：李嘉誠(chéng)先生的長(zhǎng)江實(shí)業(yè)下屬的“中國(guó)基建總公司”(投資30%)，深圳新峰(香港)銀行(投資30%)，廣東省高速公路公司投資(30%)，以及汕頭市和揭陽(yáng)市政府(共投資10%).1996年11月，深汕高速公路東段工程建成通車。

　　長(zhǎng)江基建2012年財(cái)報(bào)顯示，公司持有33.5%權(quán)益，并稱該公路于年內(nèi)表現(xiàn)良好，路費(fèi)收入上升4.7%；整體溢利與上一年相若。

　　而李嘉誠(chéng)所投資的汕頭國(guó)際集裝箱碼頭現(xiàn)在才真正遭遇不小麻煩。

　　近年來(lái)，汕頭市全力推進(jìn)汕頭海灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，珠港新城定為城市核心圈的中央商務(wù)區(qū)。而國(guó)際集裝箱碼頭將不得不面臨搬遷的窘境。

　　國(guó)際集裝箱碼頭當(dāng)初的總投資達(dá)9 000萬(wàn)美元，由李嘉誠(chéng)旗下香港和記黃埔所屬國(guó)際貨柜碼頭汕頭有限公司出資70%，剩余30%由汕頭港務(wù)局出資。項(xiàng)目在1994年4月開工建設(shè)，1997年底建成投產(chǎn)。

　　“當(dāng)時(shí)政府與李嘉誠(chéng)合作，劃撥給他幾百畝地做國(guó)際碼頭?，F(xiàn)在要建珠港新城，國(guó)際碼頭需要搬，李嘉誠(chéng)又不同意。其實(shí)廣澳碼頭比較大，是5萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸的碼頭，國(guó)際碼頭5萬(wàn)噸都很吃力，航道總是淤塞。現(xiàn)在不搬，也是因?yàn)閺V澳碼頭還沒建好?！绷_仰鵬如是說(shuō)。

　　[記者手記]另一種“在商言商”

　　一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，不管是五年失言修建兩橋，還是“三長(zhǎng)”電力違約“爛尾”，汕頭歷任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際初衷都想與華人首富李嘉誠(chéng)好來(lái)好往，但卻終究無(wú)法善始善終。個(gè)中原因值得推敲。

　　按現(xiàn)在的眼光來(lái)看，除了汕頭大學(xué)與建設(shè)中的廣東以色列理工學(xué)院之外，李嘉誠(chéng)在汕頭的每一筆投資，其實(shí)都具有投資的意味。辦電廠拿政府都負(fù)擔(dān)不了的高額固定收益，建橋修路具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資回報(bào)，在商言商，賺錢無(wú)可厚非，兩者皆是互利互惠。

　　放在歷史的大背景來(lái)看，八九十年代亟需基建能源建設(shè)，國(guó)家、銀行基本均無(wú)投入，地方政府也財(cái)力不足，要搞交通能源等基本建設(shè)，外商投資是唯一的救世主。一定程度上，資本主義亦曾貢獻(xiàn)出莫大功勞。

　　李嘉誠(chéng)曾美其名曰，不在潮汕地區(qū)投資，是不想賺家鄉(xiāng)人的錢。對(duì)于能在全球騰挪資產(chǎn)的李超人來(lái)說(shuō)，錢投在哪里不是賺錢，但在故鄉(xiāng)投資，則有更多的利益需要平衡，更多的關(guān)系需要顧慮，環(huán)境自然也更錯(cuò)綜復(fù)雜。

　　捐一分錢理所當(dāng)然，賺一分錢虎視眈眈，李嘉誠(chéng)可以是商人，可以是善人，但不一定非得是圣人。