????????目前,由國家衛(wèi)計(jì)委、中國疾控中心擬定中的全國公共場所無煙法規(guī),擬嚴(yán)格按照《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》,將公共交通工具、室內(nèi)工作場所,以及網(wǎng)吧、餐廳等室內(nèi)公共場所全部定義為需要100%禁煙的公共場所。國家層面的控?zé)煼ㄒ?guī)已納入全國人大2013年三類立法計(jì)劃。
????????昨日,在中文版《煙草圖冊》(第四版)新聞發(fā)布會(huì)上,中國疾控中心控?zé)熮k相關(guān)負(fù)責(zé)人楊杰透露了上述消息。
????????楊杰還介紹,關(guān)于公共場所違規(guī)吸煙者個(gè)人的處罰標(biāo)準(zhǔn)目前仍在研討中,最終將在國家公共場所控?zé)煼ㄒ?guī)中明確。
????????《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》規(guī)定,各締約方應(yīng)“積極促進(jìn)采取和實(shí)行有效的立法、實(shí)施、行政和/或其他措施,以防止在室內(nèi)工作場所、公共交通工具、室內(nèi)公共場所,適當(dāng)時(shí),包括其他公共場所接觸煙草煙霧。”
????????中國于2006年起全面履行該公約。
????????然而至今中國尚無國家層面的控?zé)煼?,全國僅杭州、哈爾濱、長春、蘭州等近10個(gè)城市實(shí)踐了地方控?zé)熈⒎ā5簧俪鞘幸驗(yàn)樽枇?,允許網(wǎng)吧、餐廳、賓館等室內(nèi)公共場所設(shè)置吸煙區(qū),室內(nèi)辦公場所未納入禁煙范圍。
????????此外,很多地方控?zé)煼ㄒ?guī)授權(quán)衛(wèi)生、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法,在實(shí)踐中卻遭遇部門溝通不暢、監(jiān)督缺位、取證難、執(zhí)法難等困境。
????????相關(guān)新聞:
????????12%男性死于煙草相關(guān)疾病
????????中國有超過一半的男性吸煙,12%的男性死亡歸因于煙草使用,這個(gè)數(shù)字還在上升。
????????中文版《煙草圖冊》(第四版)發(fā)表了全球煙草流行現(xiàn)狀,顯示世界煙草消費(fèi)38%在中國,數(shù)量超過其他4個(gè)煙草消費(fèi)最多的國家總和。同時(shí),中國還生產(chǎn)了全世界41%的卷煙,43%的煙草相關(guān)產(chǎn)品由中國制造,超過其他9個(gè)最大煙葉生產(chǎn)國的總和。
????????調(diào)查顯示,中國男性吸煙率為50.4%,這意味著約有3.4億人處于因使用煙草而患病死亡的風(fēng)險(xiǎn)中;現(xiàn)在已確定,約12%的中國男性死亡歸因于煙草使用,這個(gè)數(shù)字未來還可能顯著上升。
????????據(jù)《煙草圖冊》,每年中國有60萬人因?yàn)槎譄煵轃熿F暴露而死亡,其中多數(shù)是婦女和兒童。中國47%的13-15年齡段青少年暴露于家庭的二手煙草煙霧之中。
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