人社部副部長談延遲退休：上海嘗試彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金

　　湖南衛(wèi)視：

　　胡部長，關(guān)于延遲退休，目前的相關(guān)工作推進情況如何？有一個數(shù)據(jù)表明，每年延遲退休后會有六百到七百萬個職位被吃掉。你剛才說青年就業(yè)，如何把這個缺口互相進行平衡呢？之前調(diào)查表明一年青年的就業(yè)崗位大概是一千萬個，也就是它占了六成。

　　胡曉義：

　　漸進式延遲退休年齡，這是十八屆三中全會作出的改革決定之一，我們還在深入地學習、領(lǐng)會中央的精神，匯集各方面的意見，研究相關(guān)的方案。你提到現(xiàn)在進展情況如何，只是在個別地區(qū)進行了一些探索和嘗試，比如前一階段在上海進行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試，這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索?，F(xiàn)在就是這樣一個情況。

　　胡曉義：

　　你提到新老勞動力的替代關(guān)系問題，是一個很好的問題。實際情況確實像你所說這樣，近幾年每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，大家注意到這是“新增就業(yè)”，就是在一個基數(shù)上新增加的量，這里也包括一些對原有崗位的替代。從我們負責管理的基本養(yǎng)老保險領(lǐng)域來看，最近幾年確實每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領(lǐng)域。這當然和青年的就業(yè)或者新成長勞動力就業(yè)會形成一定的替代關(guān)系。但我想強調(diào)的是，這二者之間不是完全的簡單的加減關(guān)系，不是說退一個人補一個人的關(guān)系，這是因為我們國家處在迅速發(fā)展變革之中，我們的社會結(jié)構(gòu)在變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變化。舉個例子，比如現(xiàn)在正在淘汰落后產(chǎn)能，在這些所謂的夕陽產(chǎn)業(yè)當中退下來的人員不會由青年人補上，因為這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)要走向衰落了，所以不是簡單的一加一減的替代關(guān)系，而是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當中來調(diào)配勞動力，使人力資源和社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的過程。

　　胡曉義：

　　前兩天央視采訪我的時候也講到這個觀點，我國現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)還占很大比重，但是經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段，以及全面建成小康社會過程中，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定會發(fā)生更大的變化，第三產(chǎn)業(yè)的比重將越來越大，第三產(chǎn)業(yè)容納勞動力的空間會越來越大，第三產(chǎn)業(yè)對各種類型勞動力包括各種年齡的勞動力的吸納能力會越來越強。我想說，我們不要簡單看成第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)有多少人退出勞動領(lǐng)域，就有多少青年人補進去。我強調(diào)的是在變化中求發(fā)展，在發(fā)展當中創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。

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