針對(duì)輿論和民眾關(guān)注的農(nóng)村宅基地改革問題,國土資源部副部長胡存智接受記者專訪時(shí)表示,農(nóng)村宅基地制度改革方向是進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)能,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,而不是指宅基地可以自由買賣。
近一個(gè)月來,農(nóng)村宅基地改革成為輿論關(guān)注熱點(diǎn)。
胡存智說,包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村土地管理制度改革,必須堅(jiān)持集體所有制、用途管制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益四個(gè)重要原則。這是農(nóng)地改革的基本邏輯和底線。
宅基地轉(zhuǎn)讓是否意味著城里人可以去農(nóng)村買宅基地?胡存智強(qiáng)調(diào),這是方向性誤解。按照中國法律制度,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無論購買還是以其他方式使用占有農(nóng)村宅基地,都是違反法律的。
胡存智說,改革的根本出發(fā)點(diǎn)是探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的路子,不是為了解決建設(shè)用地指標(biāo),也不是為了滿足城市建設(shè)用地的需要。宅基地一旦抵押權(quán)實(shí)現(xiàn),就涉及轉(zhuǎn)讓問題,結(jié)合農(nóng)村住房一戶一宅基本國情,宅基地上的房屋是農(nóng)民唯一住房,轉(zhuǎn)讓后農(nóng)民是否有住房保障,就涉及重大的社會(huì)問題,必須慎重。
今年開始,中國全面開展包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作。目前,這項(xiàng)工作正在各省普遍開展。
“要對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行確權(quán)登記,具體落實(shí)到每一宗地、每一塊宅基地上,通過確權(quán)登記頒證把農(nóng)村建設(shè)用地和宅基地進(jìn)行完整的產(chǎn)權(quán)確認(rèn),為宅基地管理和宅基地用益物權(quán)保障奠定好基礎(chǔ)?!焙嬷钦f。
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