管住富裕官員,貧困縣才能脫貧管住富裕官員,貧困縣才能脫貧
來源: 紅網(wǎng) 作者:張楠之 時(shí)間:2013-12-26 15:29
黑龍江省海倫市是全國(guó)“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和著名的“大豆之鄉(xiāng)”。近幾年,這個(gè)市一邊四處“哭窮”申請(qǐng)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,一邊變相投資近億元興建政府大樓,繼去年成功戴上“貧困帽子”,今年又搬進(jìn)竣工不久的“豪華衙門”。(12月25日新華社)
戴上國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子,就可以獲得大量的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)于貧困縣的貧困群眾來說,這無疑是天大的好事。但是,如今,最喜的是官員而不是群眾的現(xiàn)實(shí)說明,從貧困的帽子中得利的是官員,而不是群眾。
如果真如當(dāng)?shù)馗刹克f,戴上這頂貧困帽子,是當(dāng)?shù)毓賳T多方活動(dòng)的結(jié)果,甚至是曾多次跑北京的結(jié)果,那么,有哪些官員在跑,又有哪些官員“被跑”,也就很值得探究。因?yàn)?,這其中必定藏著不為人知的“貓膩”,藏著套取國(guó)家扶貧資金或從扶貧資金中分一杯羹的貪腐者。
貧困縣的帽子在這里似乎成了一把雙刃劍,對(duì)于一些貧困縣來說,可以借此獲得大量財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,用于改善當(dāng)?shù)刎毨罕姷纳顥l件,用于改進(jìn)當(dāng)?shù)氐幕竟卜?wù),用于扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,借此實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但對(duì)于另一些貧困縣來說,戴上了這頂帽子,獲利的卻不是貧困群眾,而是貧困縣的官員,有了這筆錢,他們就可以蓋更多更好的辦公大樓,購買更多更好的公車,出入更多更好的娛樂消費(fèi)場(chǎng)所,甚至是將更多的錢貪進(jìn)自己的腰包。
對(duì)于前者來說,貧困縣的帽子給當(dāng)?shù)厝罕妿淼氖歉R?,而?duì)于后者來說,貧困縣的帽子給當(dāng)?shù)厝罕妿淼膮s是災(zāi)難。因?yàn)?,?dāng)官員們能夠從貧困縣的帽子里獲得大量的個(gè)人利益時(shí),他們就會(huì)傾向于維持現(xiàn)狀,甚至使情況更糟,以期長(zhǎng)期從中獲取好處,甚至從中獲得更多的好處。而對(duì)于他們來說,貧困者的長(zhǎng)期貧困,或者貧困者數(shù)量的增加,無疑是一件好事。如此一來,他們就會(huì)努力阻止當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂?,而不是相反?br/>
之所以出現(xiàn)這種情況,原因是多種多樣的。真貧困縣的官員無思進(jìn)取,只求私利,而相應(yīng)的考核機(jī)制缺失或者缺乏明辨是非的效力,是一些真貧困縣一直貧困,但卻民窮官不窮的重要原因。有關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán),從申請(qǐng)者那里得到好處,甚至與申請(qǐng)者一起欺騙更高一級(jí)的相關(guān)部門,是出現(xiàn)假貧困縣重要原因。有錢修政府大樓,卻沒錢開發(fā)扶貧的海倫市,恐怕就屬于后一種情況。
說到底,如果官員們的權(quán)力不能被關(guān)進(jìn)籠子里,他們中的一些人,就總會(huì)忍不住伸手從貧困縣的蛋糕里分一塊兒,藏進(jìn)自己的口袋,至于貧困群眾的死活,他們是不關(guān)心的。所以,想讓群眾致富,先清理富裕之官,這,恐怕才是貧困縣最需要做的事情。而健全對(duì)貧困縣扶貧工作的監(jiān)督、考核,建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,才是制度上的治本之道。
(編輯:李琳)