根據(jù)新頒布的《關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校的實施意見》，2014年起，來滬人員持《上海市居住證》、積分達到標準分值(120分)且滿足其他相關(guān)條件的，隨遷子女可在學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段招生考試方面，享受與本市戶籍居民同等的公共教育服務(wù)。（12月24日《新京報》）
　　
　　有這樣一個群體，父母在城市奮力打拼，為城市建設(shè)貢獻著他們的青春、汗水。但是，受政策、經(jīng)濟條件等種種客觀原因影響，子女或是與父母分居兩地，節(jié)假日才能短暫相聚，開學(xué)之時就要紛飛原地；或是費九牛二虎之力，繳納昂貴的借讀費、贊助費后，暫時寄居城市，與城市孩子一起學(xué)習、生活，看似與城市孩子共享優(yōu)質(zhì)的教育資源，其實不然，中、高考時，他們又必須得返回原籍參加考試。
　　
　　于是，這一類群體有了一個形象的稱謂——“候鳥”。從電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞報道里，我們看到：城市父母為了孩子入學(xué)、入托費盡周折，想盡辦法；農(nóng)村孩子與父母分別時的戀戀不舍，相擁而泣；成千上萬的學(xué)子返程時，臉上隱藏的辛酸和無奈……這樣一組鏡頭不知讓多少國人為之動容。
　　
　　不可否認，教育資源緊張、分布不平衡是造成“候鳥”分飛的一個最直接、客觀的原因。但是，農(nóng)村孩子在城市入學(xué)難更暴露出戶籍管理、流動難等深層次頑疾。不過，值得慶幸的是，新聞媒體的報道、社會各界的呼吁引發(fā)了政府部門的高度關(guān)注，不少地方出臺新政，通過新修教學(xué)設(shè)施、增加師資力量、合理調(diào)劑班額人員等手段，著手解決這一突出問題。
　　
　　相對于上述手段，上海市人民政府從戶籍制度入手，讓隨遷子女享受與本市居民同等的教育資源的“新政”一出臺，便引發(fā)各界高度關(guān)注。可以想像，這一“新政”出臺，帶來的是教育公平的陽光，照射的是基層農(nóng)民群體，贏得的定將是民心民意。然而，“積分入學(xué)”就真的能讓“候鳥”夢圓嗎？
　　
　　該意見中：“持《上海市居住證》、積分達到標準分值(120分)”為前置、必須條件。而查閱《上海市居住證積分管理試行辦法》，筆者發(fā)現(xiàn)，《居住證》積分指標體系由基礎(chǔ)指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。其中，與農(nóng)民工最為相關(guān)的部分是基礎(chǔ)指標，它對年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱等分門別類賦予一定的分值。而對于學(xué)歷、專技要求則稍顯苛刻，大學(xué)?？埔约凹寄茴惾〉脟壹壜殬I(yè)資格最低5級以上才能獲得相應(yīng)分值，因此，對于大多學(xué)歷低、無一技之長，而群體廣泛的農(nóng)民工朋友來說，要想獲得120分的積分，無疑只是一個夢想而已。
　　
　　“百年大計，教育為本”。在黨的十八屆三中全會上，推進戶籍制度改革再次被納入了國家的重要日程。真心希望改革的力度再大點，措施再狠點，真正打破戶籍管理這塊“堅冰”，讓“候鳥”不再遷徒，讓學(xué)子夢圓。
　　
　　文/吳俊