????????2013年12月30日,國家版權(quán)局聯(lián)合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部公布2013年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”工作成果,通報國家版權(quán)局直接查辦的百度、快播侵權(quán)案等十大較為典型、社會影響力較大的案件。國家版權(quán)局對百度、快播分別處以責令停止侵權(quán)行為、罰款25萬元的行政處罰,同時對兩家公司提出明確整改要求,將根據(jù)整改情況采取下一步措施。
????????11月19日,國家版權(quán)局對百度和快播盜版正式立案。調(diào)查表明,百度公司和快播公司通過其運營的播放器軟件,向公眾提供定向搜索、定向鏈接服務(wù),直接定向搜索、鏈接到大量盜版網(wǎng)站,具有一定主觀過錯,已構(gòu)成侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),且同時損害公共利益。
????????12月27日,國家版權(quán)局下發(fā)了行政處罰決定書,對北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、深圳快播科技有限公司分別處以責令停止侵權(quán)行為、罰款25萬元的行政處罰,同時,對兩家公司提出了明確的整改要求,要求兩家公司尊重版權(quán)行業(yè)管理秩序,對存在的問題積極認真地進行整改,國家版權(quán)局將根據(jù)整改情況采取下一步措施。
????????國家版權(quán)局相關(guān)負責人通報,針對當前視頻領(lǐng)域侵權(quán)盜版職業(yè)化、鏈條化、碎片化的特點,國家版權(quán)局積極采取跨區(qū)域、集約化執(zhí)法手段,對影響力大的疑難復(fù)雜案件發(fā)動集群戰(zhàn)役進行有力打擊。“今年的百度影音、快播播放器侵犯著作權(quán)案就是這方面的典型。”國家版權(quán)局相關(guān)負責人介紹,在前期調(diào)查過程中,國家版權(quán)局統(tǒng)一指揮,發(fā)動全國十個省份摸排情況。在調(diào)查取證中,集中上海、北京等執(zhí)法一線的業(yè)務(wù)骨干,對百度影音、快播兩款播放器的核心技術(shù)、運營模式、產(chǎn)業(yè)鏈條等進行全方位多角度的定位分析。對于下一步的措施,國家版權(quán)局表示明年將在全國建立跨區(qū)域的版權(quán)執(zhí)法合作機制,聯(lián)合打擊網(wǎng)絡(luò)盜版。
????????對此,由騰訊視頻、搜狐視頻、優(yōu)酷土豆、樂視網(wǎng)、光線傳媒等國內(nèi)數(shù)十家視頻網(wǎng)站和版權(quán)方組成的“中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動方”表示,樂見國家版權(quán)局對百度、快播盜版侵權(quán)模式和盜版事實做出認定并處罰,這明確表明了政府清除網(wǎng)絡(luò)視頻盜版的決心,以及加快推進網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的力度。我們呼吁百度、快播正視自身盜版問題,拿出實際行動,徹底停止盜版行為,目前根據(jù)我們的監(jiān)測,百度依然存在大量盜版行為,尤其是手機端的百度視頻APP。百度、快播的盜版對包括國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)鏈在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)造成了重大損失,如果百度、快播等業(yè)者依法不再盜版,中國視頻音樂文化等內(nèi)容創(chuàng)意行業(yè)將能夠繁榮發(fā)展,激勵這些行業(yè)從業(yè)者創(chuàng)造出更多優(yōu)秀產(chǎn)品。
????????百度、快播公司近年來相繼推出快播和百度影音播放器,這些播放器破解各視頻網(wǎng)站正版保護,通過爬蟲非法抓取視頻信息,直接盜播視頻網(wǎng)站內(nèi)容。同時,通過百度、快播提供的技術(shù)、流量等聯(lián)盟分成以及推廣費用支持,上千家盜版視頻小網(wǎng)站形成了一個龐大盜版視頻產(chǎn)業(yè)鏈。行業(yè)人士按照美國市場影視劇產(chǎn)業(yè)收入構(gòu)成推算,百度、快播為主的盜版每年導(dǎo)致中國電影產(chǎn)業(yè)損失近800億。而百度、快播的盜播行為對整個文化產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié),以及對文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、投資積極性的打擊更是難以估算。
????????針對百度和快播的一系列盜版行為,國內(nèi)數(shù)十家正版視頻網(wǎng)站和版權(quán)方于2013年11月13日發(fā)起中國網(wǎng)絡(luò)視頻反盜版聯(lián)合行動,對百度和快播的盜版采取了技術(shù)反制和法律訴訟。在國家版權(quán)局做出行政處罰之前,百度的盜版行為已經(jīng)遭受法律制裁。11月29日,海淀法院作出一審判決,百度對優(yōu)酷土豆的侵權(quán)事實成立,應(yīng)立即停止侵權(quán)行為,并對其處以49萬元的罰款。法律界人士指出,目前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法成本較低、維權(quán)成本和難度較高,這在客觀上不利于版權(quán)保護,國家版權(quán)局的行政處罰將有力推動知識產(chǎn)權(quán)保護的進程。
????????“劍網(wǎng)行動”是由國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部和公安部聯(lián)合部署的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理行動,今年是2005年開展“劍網(wǎng)行動”以來第九次專項行動。專項行動期間,各地積極落實中央四部門的工作要求,圍繞網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領(lǐng)域以及圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等重點產(chǎn)品,結(jié)合本地特點與核心工作,細化工作措施,創(chuàng)新管理手段,全面深入開展專項治理行動。
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