昨日,筆者從湛江市中級人民法院獲悉,湛江市認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效判決和裁定工作的若干意見》精神和省委、省政府工作要求,積極接受媒體監(jiān)督,采取有力措施克服困難,妥善清理了過去20多年法院生效裁判的18.6億元涉黨政機關(guān)債務(wù),以實際行動維護(hù)法律權(quán)威,促進(jìn)法治社會、誠信社會建設(shè)。
筆者了解到,從去年3月起,全國法院開展對黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判的專項積案清理工作。湛江涉黨政機關(guān)未執(zhí)行的人民法院生效裁判的案件有780宗,金額達(dá)18.6億元(含利息),80%都是上世紀(jì)八、九十年代形成的債務(wù)。債務(wù)其中約55%用于基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施以及其他公益類建設(shè),約42%用于黨政機關(guān)辦企業(yè)和為經(jīng)濟活動擔(dān)保,約3%用于辦公場所建設(shè)和修繕;涉黨政機關(guān)債務(wù)中縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占比例達(dá)80%。
為加快推進(jìn)清理工作,去年11月7日,湛江召開專項清理黨政機關(guān)執(zhí)行法院生效裁判積案工作會議。之后,市委常委(擴大)會議多次聽取法院工作匯報。市委、市政府要求全市各級黨政機關(guān)牢固樹立“新官要理舊賬”、“發(fā)展是政績、清還歷史債務(wù)也是政績”的執(zhí)政理念,堅持“不埋怨、不爭論、不推責(zé),有什么問題就解決什么問題”的“三不一有”原則,堅持依法清理,勇于面對困難,積極主動作為,堅決打贏積案清理攻堅戰(zhàn)。同時,市、縣(市、區(qū))兩級還成立了開展黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多措并舉積極化解歷史積案。在開展專項清理過程中,根據(jù)案件性質(zhì)的不同和“一案一策”的要求,按照“誰欠債誰還錢”原則分清債務(wù)償還責(zé)任,并組成四個督查組對全市涉案黨政機關(guān)執(zhí)行個案進(jìn)行實時督查跟蹤,全市上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦的工作格局。
作為主辦單位,湛江市兩級法院堅持依法強力推進(jìn)專項積案清理工作,制定《實施方案》,明確任務(wù)目標(biāo)和時間安排。全市法院以2—3個執(zhí)行法官為一個工作組,按照“四定一包”要求,每宗案件定承辦人、定督辦人、定執(zhí)行期限、定執(zhí)行目標(biāo)、定包案領(lǐng)導(dǎo),確定專人辦理專案制度,明確責(zé)任,鎖定任務(wù),定期通報,嚴(yán)抓落實。兩級法院還通過查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等強制措施促使欠債機關(guān)履行還債義務(wù),對個別拒不履行的欠債機關(guān),采取了拍賣、劃撥等措施強制執(zhí)行。
湛江市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者,截至昨日,全市各級黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案已清理結(jié)案757宗,涉案金額17.29億元。對尚余1.31億23宗有多個被執(zhí)行主體或債權(quán)人不明的案件正在進(jìn)一步清理中,湛江市委市政府要求涉案單位加強與法院溝通,善始善終做好積案清理工作。(記者/崔財鑫特約通訊員/汪良波)
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