陳辭：全面深化改革 在四條主線上率先突破

　　?？诰W(wǎng)1月16日消息（記者 謝舒）“2014年的主題就是全面深化改革?！?6日，海南省委常委、?？谑形瘯涥愞o在市委十二屆六次全會暨全市經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，?？谝袑嵖钙鸫筇貐^(qū)省會城市應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面深化改革，率先在推進新型城鎮(zhèn)化、加強社會管理、轉(zhuǎn)變政府職能、促進作風(fēng)改進四條主線上取得突破，為?？诮?jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力和活力。

　　“力爭用7年時間，讓約50萬人口生活得跟城里人一樣?！标愞o列舉了系列數(shù)字說明海口城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，目前?？诔Ｗ∪丝诔擎?zhèn)化率超75%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率超60%，在全國來看都屬較高。陳辭指出，要切實提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，到2020年完成主城區(qū)棚戶區(qū)和城中村30萬人口的真正市民化，以及主城區(qū)外17個鎮(zhèn)20萬人口的就地城鎮(zhèn)化。

　　“?？谝呀?jīng)到了社會治理與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的階段?！标愞o說，要優(yōu)化自然資源和公共資源管理，這是政府有效經(jīng)營城市和更好服務(wù)民眾的前提和基礎(chǔ)；要創(chuàng)新社區(qū)管理，這是?？谏鐣卫淼牧咙c，也是最容易出彩的地方；要加強城市管理，這是治理城市頑疾的迫切要求；要健全公共安全管理，這是平安和諧?？诮ㄔO(shè)的基石。

　　陳辭指出了轉(zhuǎn)變政府職能的“幾個著力點”，強調(diào)要深化行政審批制度改革，營造良好的投資發(fā)展環(huán)境；優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，促進政府“瘦身”和權(quán)力高效運行；推進強區(qū)擴權(quán)，激發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)展活力；深化投資體制改革，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。

　　“創(chuàng)新投資體制尤為重要。”陳辭說，要大力營造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的良好環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入門檻，對非公有制企業(yè)實行“非禁即入”的負(fù)面清單管理，引導(dǎo)社會資本廣泛參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、工業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，努力創(chuàng)造條件保障企業(yè)投資的綜合平衡以及合理的收益水平，最大限度激發(fā)社會資本活力，形成多元化的融資渠道與開發(fā)格局。

　　“要進一步弘揚敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，切實提振?？诰珰馍瘛！标愞o強調(diào)，要促進作風(fēng)改進，促進黨風(fēng)政風(fēng)的的根本好轉(zhuǎn)。廣大黨員干部要養(yǎng)成過硬的作風(fēng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，開拓進取，一往無前，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。

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