鎮(zhèn)一級鼓勵社會辦醫(yī)試點 海南人大代表"論劍"八項改革

　　?？诰W2月10日消息（記者 黎光）在2月9日召開的省第五屆人大第二次會議上，省政府工作報告中的八項重點改革引起與會人大代表的關注。改革涉及農村、國企國資、財稅金融、投融資體制、農墾、教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游管理等，均是事關民生的課題。在分組討論時，人大代表紛紛就八項改革提出意見和建議。

　　引入社會資金發(fā)展公交事業(yè)

　　“相當部分國企的資金有限。對于公交企業(yè)來說，如何引入社會資金，完善公交基礎設施建設，方便市民安全快捷出行是值得深入研究的課題?！眮碜怨黄髽I(yè)的鄭作東代表非常關注報告中提出的深化國企國資改革和深化投融資體制改革。

　　鄭作東說，?？诠患瘓F已進行過嘗試，場站公司引入社會資本建設場站，公交新月也引入北京新月公司，這些社會大企業(yè)的加盟不僅帶來資金，還帶來先進的管理模式。此外，市公交集團還與深圳眾合人力資源公司洽談，引進高層次的公交管理人才，促進交公企業(yè)的發(fā)展。

　　培育引導規(guī)范管理旅游市場

　　針對報告中提出的深化旅游管理體制改革，厲春代表認為，海南的旅游市場需要培育引導、規(guī)范管理，促進旅游市場健康有序發(fā)展。為此要注重旅游行業(yè)的政策措施和應急方面的研究，“隨著海南旅游人數的不斷增加，應適當引導高端旅游和高端消費，同時要注重城市管理，為游客提供舒適的旅游環(huán)境?！?/p>

　　厲春表示，更重要的是，城市規(guī)模大了，旅游業(yè)發(fā)展了，要讓當地居民享受到這些發(fā)展帶來的成果，盡量避免高物價和公共資源被占給當地居民生活帶來的影響。

　　金融界應更加關注農村

　　李巨川代表來自儋州鐵匠村，特別關注深化農村改革。他說，報告中關于“根據金融機構的涉農貸款市場份額和稅收貢獻，引導市縣財政資金和政府結算支持金融機構存款業(yè)務，保障農村存款主要用于農業(yè)農村”的提法非常及時。

　　曾在北方讀書的李巨川尤其珍惜來之不易的生態(tài)環(huán)境。李巨川說，鐵匠村的生態(tài)環(huán)境保護得非常好，我們從生態(tài)中受益很大。臺風來了，有樹木的保護；綠水青山還吸引了很多游客，農家樂等旅游業(yè)逐步發(fā)展。但農民缺少資金做大農業(yè)和相關旅游產業(yè)，申請貸款又受到很大限制?！稗r村特別需要加大金融方面的扶持力度，方便農民申請小額貸款，扶持農民發(fā)展，讓農業(yè)這個根本更加發(fā)展壯大起來?！?/p>

　　來自金融界的吳偉雄代表認為，大力發(fā)展農村金融和地方金融應是金融業(yè)發(fā)展的方向之一，要讓農民更容易貸到急需的生產資金，實實在在地用真金白銀來惠農。

　　探索建立農村產權交易平臺

　　王飛代表認為，報告提出深化農村改革，特別是農村“六權”的確認、農村土地的改革等。目前，瓊山區(qū)正在積極探索，云龍鎮(zhèn)已試點“六權”的發(fā)證工作，并且建立了土地交易平臺，在此基礎上要探索建立農村產權交易平臺。在這個平臺上，土地、房屋、林權等都可以進行交易，以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進程，增加農民財產性收入。

　　王飛表示，報告中提到了深化財稅金融改革，我們最關心的是農村金融綜合改革。這一改革對普惠農民、扶持農民發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收意義重大。針對該項改革，我們正與地方金融機構聯(lián)系，探索在農村設立農村銀行等便民措施。

　　促進城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生均衡發(fā)展

　　王飛代表表示，報告提出的深化教育文化體制改革是民眾比較關心的熱點，這項改革十分必要。我們將根據統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的部署，對教師、校長交流輪崗和招生等方面進行改革探索，特別是促進轄區(qū)教育的均衡發(fā)展已當作瓊山區(qū)今年的一項重點任務。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，王飛表示，區(qū)一級目前管理鎮(zhèn)一級醫(yī)院和衛(wèi)生所，改革的重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，實行“先看病，后付費”的原則，方便鎮(zhèn)村居民看病。同時，在鎮(zhèn)一級鼓勵社會辦醫(yī)試點，完善鎮(zhèn)一級醫(yī)療機構的部署。

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