提案議案：政協(xié)委員謝源博建議加大農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度

?????????？诰W(wǎng)2月19日消息（記者 曾麗園）農(nóng)產(chǎn)品是人們賴(lài)以生存的必需品, 其質(zhì)量安全是當(dāng)前政府重視、社會(huì)關(guān)注和全民矚目的熱點(diǎn)問(wèn)題。?？谑姓f(xié)委員謝源博在提案中表示，當(dāng)前?？谑修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民崇尚綠色安全消費(fèi)需求等要求相比，也存在著一些不容忽視的潛在問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度。

????????農(nóng)產(chǎn)品安全潛在問(wèn)題不容忽視

????????政協(xié)委員謝源博在提案中指出了4點(diǎn)不容忽視的問(wèn)題。人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識(shí)仍不高。少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，違禁化肥農(nóng)藥的使用禁而不止，農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期等隱患仍然存在；少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者濫用添加劑、防腐劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物激素等違法添加現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作發(fā)展不平衡，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的知曉率不高；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)不夠。

????????目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量下降的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。城市污染持續(xù)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)全面擴(kuò)展，嚴(yán)重惡化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；隨著農(nóng)業(yè)上化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物激素等應(yīng)用量的大幅度增加，在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染等問(wèn)題。

????????農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌” 的全程質(zhì)量監(jiān)控體系還沒(méi)有真正形成。市、區(qū)、鄉(xiāng)、村（基地）農(nóng)產(chǎn)品防控建設(shè)滯后，尚未形成系統(tǒng)的監(jiān)管體系及配套長(zhǎng)效管理機(jī)制；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未建立；不安全的農(nóng)產(chǎn)品很容易流入市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)體系不全，基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，監(jiān)測(cè)密度不夠，農(nóng)產(chǎn)品缺乏經(jīng)常性的檢測(cè)監(jiān)督。

????????農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、農(nóng)民組織化程度較低，以一家一戶(hù)為農(nóng)產(chǎn)主體，沒(méi)有按照具體規(guī)程（規(guī)范）操作，生產(chǎn)技術(shù)參差不齊，不能形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全很難得到控制，極大限度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提高。

????????七點(diǎn)建議加大監(jiān)管力度

????????為保證海口市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，政協(xié)委員謝源博在政協(xié)提案中提出了7點(diǎn)辦法和建議。

????????第一，廣泛宣傳，營(yíng)造齊抓共管的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的作用。第二，依法控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)宣傳及執(zhí)法力度。第三，加強(qiáng)源頭管理，把好農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管質(zhì)量安全關(guān)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。第四，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)力度。第五，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。第六，要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的投入力度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。第七，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

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