超標(biāo)電動(dòng)車(chē)源頭咋堵？?？趪?yán)格把控電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

?東湖旁的人行道上擺滿電動(dòng)車(chē)?

?????????？诰W(wǎng)3月6日消息(海口晚報(bào)記者 高潮攝影報(bào)道) 從今年7月1日起，?？诮?1萬(wàn)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)將全部禁止上路行駛。期限日益臨近，電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)正悄然發(fā)生變化。如何有效把好電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售的入口關(guān)，在源頭上卡住超標(biāo)電動(dòng)車(chē)以防市場(chǎng)流通，備受市民關(guān)注。

????????現(xiàn)狀 超標(biāo)電動(dòng)車(chē)逐漸退場(chǎng)

????????4日，記者走訪了位于南沙路、和平南路、東湖附近的電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)，很難找到有超標(biāo)電動(dòng)車(chē)在銷(xiāo)售，有商家還主動(dòng)勸記者不要購(gòu)買(mǎi)，免得7月1日開(kāi)始沒(méi)法上路。

????????東湖附近分布著大大小小20多家電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)，這些地方是以往市民反映銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的重災(zāi)區(qū)。不過(guò)4日上午，記者走訪了18家，店家都稱現(xiàn)在不賣(mài)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)。東湖附近的某品牌電動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)正在做促銷(xiāo)活動(dòng)，個(gè)別款式價(jià)格優(yōu)惠近1000元，吸引了不少人前來(lái)選購(gòu)。店主稱，現(xiàn)在店里賣(mài)的電動(dòng)車(chē)全部是能上藍(lán)牌的，個(gè)別電動(dòng)車(chē)還掛上了“包上藍(lán)牌”的廣告?！俺瑯?biāo)電動(dòng)車(chē)不賣(mài)了?！绷硪患译妱?dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的工作人員稱，從7月1日起，超標(biāo)電動(dòng)車(chē)不允許上路，他們都不賣(mài)了。他還給記者保證，要是從店里購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)車(chē)上不了藍(lán)牌，“車(chē)免費(fèi)送你，再退錢(qián)”。多個(gè)店主向記者承諾，讓記者放心購(gòu)買(mǎi)。

????????“誰(shuí)傻啊，現(xiàn)在還買(mǎi)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)？”市民王先生直言，超標(biāo)電動(dòng)車(chē)7月1日就不能上路了，到時(shí)花3000多元買(mǎi)的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)只能賣(mài)廢鐵處理。市民李先生跟王先生的想法一樣：“買(mǎi)超標(biāo)車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)太大了?！?/p>

????????在和平南路上的5家電動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)也不賣(mài)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)。某品牌電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售商給記者拿出了電動(dòng)車(chē)的合格證，向記者擔(dān)?？隙苌纤{(lán)牌，該品牌的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)并不在?？谫u(mài)，但在其他市縣有售。

????????隱憂　　二手超標(biāo)車(chē)仍在兜售

????????根據(jù)規(guī)定，截至今年7月1日，車(chē)主可以對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)自行處置，同時(shí)政府鼓勵(lì)商家開(kāi)展“以舊換新”或折價(jià)回購(gòu)等措施，引導(dǎo)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)退市。

?????????？谑须妱?dòng)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前?？谟须妱?dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)兩三百家，現(xiàn)在一些商家已經(jīng)開(kāi)展超標(biāo)電動(dòng)車(chē)“以舊換新”活動(dòng)。4日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)稱，“以舊換新”或者回收的二手電動(dòng)車(chē)可以再進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)。

????????下午1時(shí)許，東湖附近一品牌電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)，放著七八輛舊超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，有的還懸掛著黃色車(chē)牌。該銷(xiāo)售點(diǎn)負(fù)責(zé)人稱，這些超標(biāo)電動(dòng)車(chē)都是參加“以舊換新”活動(dòng)的。使用兩三年的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)可以折合人民幣七八百元，車(chē)主購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)嶄新的合格電動(dòng)車(chē)只需要補(bǔ)足差價(jià)?！斑@些車(chē)子，我們可以七八百元賣(mài)給別人，沒(méi)人要的話再以200多元的價(jià)錢(qián)返還給廠家。”該負(fù)責(zé)人稱，這些超標(biāo)的二手電動(dòng)車(chē)可以在晚上騎，價(jià)格便宜，還是會(huì)有人要。

????????在靠近東湖的人行道上，擺放著六七十輛舊的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，一些還掛著黃牌。一名中年女子自稱是某品牌電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)的工作人員，這些超標(biāo)電動(dòng)車(chē)是參加“以舊換新”或者他們低價(jià)回收的，售價(jià)低則三四百元，高則1000多元?？吹接浾咴诳匆惠v電動(dòng)車(chē)，她趕緊上前詢問(wèn)要不要，“可以便宜點(diǎn)賣(mài)給你”。

????????和平南路一家電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)的工作人員稱，二手的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)專門(mén)有人來(lái)回收，“有的話可以賣(mài)給他們”。

????????對(duì)策如何把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

????????市工商局市場(chǎng)規(guī)范管理處處長(zhǎng)李劍介紹，為做好超標(biāo)電動(dòng)車(chē)整治工作，嚴(yán)格把好電動(dòng)車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，該局不斷加大對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處商家無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等非法行為，重點(diǎn)檢查商家有無(wú)按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中含有經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車(chē)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注，加強(qiáng)日常監(jiān)管。僅在去年，市工商局共出動(dòng)執(zhí)法人員1252人次，檢查電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)和維修點(diǎn)624次，并和其他部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展檢查10多次。執(zhí)法人員查獲非法銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)案76宗，查扣超標(biāo)電動(dòng)車(chē)51輛。

????????“對(duì)銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的違法行為，我們發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息?！崩顒ΨQ，目前，他們對(duì)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的整治工作實(shí)行屬地管理，轄區(qū)各工商所認(rèn)真開(kāi)展排查工作，共排查出電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)170個(gè)，并按照網(wǎng)格化管理模式，實(shí)行分片到人，專人專管，執(zhí)法人員緊盯電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)非法銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)行為，立即依法查處。此外，工商部門(mén)還根據(jù)12315提供的市民買(mǎi)到超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的投訴，立即查處超標(biāo)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)。

????????李劍坦言，目前對(duì)于超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的查處存在一定難度，隨著對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)打擊力度加強(qiáng)，商家銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的行為也更加隱蔽。此外，由于?？谥苓吺锌h還沒(méi)有限制超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，也給打擊售賣(mài)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的行為帶來(lái)了不便。

????????今年，工商部門(mén)將繼續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)整治行動(dòng)，將重點(diǎn)打擊未做合格電動(dòng)自行車(chē)導(dǎo)購(gòu)宣傳的、未建立電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)賬的、銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)和改裝電動(dòng)自行車(chē)的行為。李劍說(shuō)，無(wú)論電動(dòng)車(chē)是新車(chē)還是二手車(chē)，只要超標(biāo)，在市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的行為都是違法，市民若發(fā)現(xiàn)此類情況，可以撥打12315進(jìn)行投訴。

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????????把好“入口關(guān)”還須“一盤(pán)棋”

????????宋亮亮

????????冰凍三尺，非一日之寒。?？诘某瑯?biāo)電動(dòng)車(chē)能有近31萬(wàn)輛之眾，固然和執(zhí)法力度、市民意識(shí)有關(guān)，但入口關(guān)長(zhǎng)期缺位，恐怕更是難辭其咎。

????????任何一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的處理過(guò)程，都跳不出“事先防范勝于事后救濟(jì)”的基本規(guī)律。具體到超標(biāo)電動(dòng)車(chē)現(xiàn)象，道理亦然。滿大街的超標(biāo)車(chē)，從何而來(lái)？市民不會(huì)自己制造，只能從商家手里買(mǎi)；商家銷(xiāo)售的超標(biāo)車(chē)，又是從生產(chǎn)廠家進(jìn)購(gòu)的。從廠家到市民，需要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、質(zhì)檢、購(gòu)貨、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)，而在這些“入口關(guān)卡”中，如果超標(biāo)車(chē)都一路綠燈，到了市民買(mǎi)回家、騎上街，再去開(kāi)展整治，不僅執(zhí)法成本高，而且容易反彈，還會(huì)浪費(fèi)資源。這就是超標(biāo)車(chē)為何屢禁不止的“癥結(jié)”所在。

????????令人欣慰的是，嚴(yán)把超標(biāo)車(chē)銷(xiāo)售關(guān)的重要性，已經(jīng)引起主管部門(mén)的重視。通過(guò)各種專項(xiàng)整治和日常巡查監(jiān)管，?？诔瑯?biāo)車(chē)銷(xiāo)售旺的勢(shì)頭已經(jīng)得到遏制。但要真正把好入口關(guān)，防止死灰復(fù)燃，還須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，按照兩個(gè)“一盤(pán)棋”的思路，繼續(xù)做好多項(xiàng)功課。

????????一是強(qiáng)化“執(zhí)法一盤(pán)棋”，把各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。整治超標(biāo)車(chē)現(xiàn)象，是一項(xiàng)需要工商、質(zhì)監(jiān)、交警、交通等職能部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的綜合性系統(tǒng)工程。受地理位置和運(yùn)輸渠道所限，電動(dòng)車(chē)大批量進(jìn)入海南，海運(yùn)是目前的必由之路，這為把好超標(biāo)車(chē)的入口關(guān)，提供了先天的便利。要進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相關(guān)職能部門(mén)既要敢于出重拳，又要善于打組合拳，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸“堵”、質(zhì)檢“卡”、銷(xiāo)售“關(guān)”、上路“查”常態(tài)化，環(huán)環(huán)相扣，不留死角。

????????二是推動(dòng)“區(qū)域一盤(pán)棋”，讓超標(biāo)車(chē)無(wú)處容身。我省各市縣對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的管理標(biāo)準(zhǔn)不一，目前僅有?？诤腿齺喯逻_(dá)了“禁令”，其他市縣則沒(méi)有明確要求，以致超標(biāo)車(chē)依然大有生存空間，這給整個(gè)電動(dòng)車(chē)管理工作造成了諸多不便與尷尬。鑒于超標(biāo)電動(dòng)車(chē)上路行駛給交通安全帶來(lái)的嚴(yán)重危害，省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)該“亡羊補(bǔ)牢”，盡快開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研，在全省層面制定新規(guī)甚至啟動(dòng)正式立法，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)管理的統(tǒng)一化。

????????只要把好入口關(guān)，做到“一盤(pán)棋”，看超標(biāo)車(chē)哪里跑！