我國適度增加國防費(fèi)是維護(hù)國家安全的正當(dāng)需要

????（兩會(huì)今日關(guān)注·國防費(fèi)）我國適度增加國防費(fèi)是維護(hù)國家安全的正當(dāng)需要?

????“保持這一增長速度是合理的，是維護(hù)國家安全的正當(dāng)需要?！比珖舜蟠?、軍事科學(xué)院研究員陳舟５日在接受新華社記者采訪談到國防預(yù)算時(shí)說。

????根據(jù)十二屆全國人大二次會(huì)議審查的預(yù)算草案，２０１４年我國國防費(fèi)預(yù)算約為８０８２．３億元人民幣，比上年增長１２．２％。這是我國國防費(fèi)連續(xù)第４年保持兩位數(shù)增長，也是國防費(fèi)總額首次突破８０００億元。

????陳舟指出，國防費(fèi)規(guī)模的確定，既要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，也要適應(yīng)國防需求。這位長期研究國際戰(zhàn)略問題的軍事專家表示，作為經(jīng)濟(jì)總量世界第二的大國，我國軍費(fèi)總量是較低的。世界主要國家軍費(fèi)開支一般占ＧＤＰ的２％到４％，而我國只有約１．５％，遠(yuǎn)低于美國的４％。從１９９１年到２０１３年，世界各國軍費(fèi)開支占全球ＧＤＰ總額的平均水平為２．６％，而我國僅為１．２８％。

????“相對(duì)于世界主要國家，我國國防投入無論是占ＧＤＰ的比重，還是國民人均、軍人人均軍費(fèi)，都是比較低的。”

????陳舟認(rèn)為，當(dāng)前我國周邊環(huán)境很不平靜，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅也不容忽視?！斑@些必然要求我們加大國防建設(shè)投入，才能持續(xù)推進(jìn)中國特色軍事變革，為國家安全提供可靠保障?！?/font>

????陳舟還說，世界主要國家軍隊(duì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)表明，軍隊(duì)轉(zhuǎn)型特別是信息化建設(shè)需要較大投入。

????黨的十八大報(bào)告提出，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，力爭到２０２０年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

????“我軍正處于機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅(jiān)期必須保持國防投入的持續(xù)適度增長?！蓖瑫r(shí)，陳舟認(rèn)為，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，正承擔(dān)起越來越多的國際責(zé)任和義務(wù)。國際維和、聯(lián)合反恐、國際災(zāi)難救援、護(hù)航行動(dòng)等，都需要更多的財(cái)力和物質(zhì)保障。

????針對(duì)有關(guān)中國存在所謂“隱形軍費(fèi)”的指責(zé)，曾撰寫《軍事透明論》專著的陳舟認(rèn)為：“只要不是別有用心的人，都承認(rèn)中國軍事透明度大幅增加，中國軍隊(duì)的開放透明程度是前所未有的?！彼f，我國始終堅(jiān)持對(duì)國防費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。中國政府依據(jù)國防法和預(yù)算法，對(duì)國防費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政撥款制度，每年的國防費(fèi)預(yù)算都納入國家預(yù)算草案，由全國人大審批，按規(guī)定程序下達(dá)各級(jí)部門執(zhí)行，并接受國家和軍隊(duì)審計(jì)部門監(jiān)督。

????１９９８年以來，中國政府每兩年發(fā)布國防白皮書，詳細(xì)介紹國防費(fèi)投入規(guī)模和使用方向，并于２００７年正式參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度，每年向聯(lián)合國提交軍費(fèi)開支報(bào)告。“中國的國防費(fèi)完全是公開透明的。”陳舟說。

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