在部分重點院校實行的自主招生中,農(nóng)村考生人數(shù)遠遠低于城市考生。自主招生“嫌村愛城”現(xiàn)象引起了全國人大代表和政協(xié)委員的熱議。他們認為,提高貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校的人數(shù)比例,在自主招生環(huán)節(jié)要為貧困地區(qū)農(nóng)村孩子制定特殊政策和評價標準。
數(shù)據(jù)顯示,2000年至2012年間,農(nóng)村學生本科高校錄取人數(shù)由51.2萬增至192.6萬,農(nóng)村學生與城市學生進入普通高校學習的機會已基本相同。
在快速發(fā)展中,也出現(xiàn)了另一種“滑落”:重點高校、特別是名牌大學里的農(nóng)村生源越來越少。有調查顯示,最近20年來,北京大學的農(nóng)村學生占比從三成落至一成,清華大學農(nóng)村生源也已不足二成。
曾在高校任教的全國人大代表高亞飛說,2003年啟動的高校自主招生是我國進一步深化高校招生錄取制度改革,全面推進素質教育的重要舉措。但同時,這項制度也存在一些問題,如為了培養(yǎng)孩子的“特殊才能”,很多家長花巨資送孩子參加各種輔導班,刻意培養(yǎng)自身的特殊才能,從而“贏取”自主招生。而在農(nóng)村,一方面家長難以支付巨額培訓費用,另一方面相對專業(yè)的培訓機構幾乎沒有。
杭州一位教育學者分析說,名校自主招生都存在不低的“隱形門檻”——除了學業(yè)成績,學生還要有學科競賽高級別的獲獎,或者突出的才藝能力,恐怕只有省會城市或者教育發(fā)達縣市的少數(shù)重點高中學生才“玩得起”,絕大多數(shù)農(nóng)村家庭連培養(yǎng)費用都負擔不起。
全國人大代表、阜陽師范學院外國語學院副院長盧凌認為,農(nóng)村學校素質教育科目或者社會實踐少,而這恰恰在自主招生評價標準里占了較多權重。
“農(nóng)村生源在重點高校占比太低,主要原因在于基礎教育階段享受到的資源不一樣,這是目前我國教育資源不均帶來的。”盧凌建議,在自主招生中,教育行政部門應擴大農(nóng)村生源在省級重點高校中的自主招生比例。
“創(chuàng)新性人才并不代表就是偏才怪才,自主招生可以側重學科特長,但不能忽略綜合素質。受教育資源的制約,學科特長和創(chuàng)新實踐是農(nóng)村地區(qū)孩子的短板,但不代表他們就沒有很好的綜合素質和潛力?!备邅嗭w說,不能僅以“特殊才能”論英雄,應該探索一種科學合理的評價體系,去挖掘優(yōu)秀農(nóng)村學子的潛在綜合素質。
據(jù)了解,一些重點高校已經(jīng)開始在貧困農(nóng)村加大自主招生。中國科技大學與清華大學、南京大學、西安交通大學等重點大學,從2012年開始實施“自強計劃”,面向自強不息、德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村學生。
中國科學技術大學招生就業(yè)處副處長韋巍巍介紹,“自強計劃”實施以來,該校每年選拔招收的貧困學生數(shù)量占總招生數(shù)的百分之一,這一比例相對其他同類高校而言已比較高。此外,從2012年起,學校按照教育部等部委的要求,組織實施面向貧困地區(qū)的定向招生專項計劃,每年拿出總招生數(shù)2%的比例,專門劃線,提前錄取。
韋巍巍說,從這兩項計劃的實施情況來看,貧困地區(qū)的生源比例雖然相對城市生源而言占比不高,但是整體趨勢是在增加。如果國家能夠再出臺相應的政策,就能保證農(nóng)村學生上重點高校的比例。
全國政協(xié)委員、北京科技大學教授朱鴻民說,保障貧困農(nóng)村孩子上重點大學的比例,應該制定一項長遠的規(guī)劃。在自主招生制度上,也應該綜合考慮農(nóng)村地區(qū)教育的特殊情況,制定科學的評價標準,確保一定的錄取比例,并形成長效制度。(采寫記者:王圣志徐海波 許曉青 葉前 劉美子 周蕊)
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