中國(guó)將建立失信企業(yè)“黑名單”制度

????“新年不欠舊年薪、今生不欠來(lái)生債”，這是全國(guó)人大代表、“信義兄弟”孫東林信守的承諾。５日在聽(tīng)完李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告后，孫東林對(duì)其中提到的建立誠(chéng)信“黑名單”制度感慨良多。

????“要讓那些昧著良心賺黑心錢(qián)的企業(yè)不敢輕易伸手?！睂O東林說(shuō)，“建立誠(chéng)信黑名單對(duì)那些不講誠(chéng)信企業(yè)起到震懾作用，從制度和法治層面給予約束?！?/p>

????孫東林曾是一名包工頭，四年前的春節(jié)前夕，他湊錢(qián)替不幸去世的哥哥給農(nóng)民工送去３０余萬(wàn)元工錢(qián)。孫東林也被評(píng)為“感動(dòng)中國(guó)人物”和誠(chéng)實(shí)守信的“全國(guó)道德模范”。

????與孫東林們相反，近年來(lái)中國(guó)屢屢曝出的食品安全事件、高考集體舞弊，甚至是扶起摔倒的路人卻有可能反被認(rèn)定為肇事者，乘客用手機(jī)軟件打車(chē)卻又跑單……一系列社會(huì)問(wèn)題都讓社會(huì)誠(chéng)信遭到質(zhì)疑。

????李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府信息共享，推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

????在阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云看來(lái)，“誠(chéng)信是有價(jià)值的，是可以變成錢(qián)的，誠(chéng)信是最大的財(cái)富?！?/p>

????“總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)‘讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通’，這個(gè)是我一直堅(jiān)信的，而且我覺(jué)得應(yīng)該成為全社會(huì)的共識(shí)。如果反過(guò)來(lái)，失信者一路綠燈，守信者步步維艱，那這個(gè)社會(huì)就麻煩了?！彼f(shuō)。

????相對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)目前尚不夠完善的征信機(jī)制，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在過(guò)去十年的發(fā)展中，依靠數(shù)據(jù)逐漸建立起一套虛擬社會(huì)的信用體系：為了讓素未謀面的人能夠做買(mǎi)賣(mài)，創(chuàng)建了第三方擔(dān)保交易的支付工具；商品或是服務(wù)不好，買(mǎi)家發(fā)表在網(wǎng)上的評(píng)價(jià)一清二楚。

????甚至僅僅是依據(jù)顧客評(píng)價(jià)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)就能自動(dòng)發(fā)放信用貸款，目前已經(jīng)有數(shù)百萬(wàn)家網(wǎng)店獲貸。這讓長(zhǎng)期徘徊在傳統(tǒng)金融業(yè)服務(wù)范圍之外的一些小微企業(yè)看到了信用的價(jià)值。

????浙江溫嶺民主懇談制度創(chuàng)始人陳奕敏認(rèn)為，如何做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”？一要靠法治，二要靠市場(chǎng)。

????事實(shí)上，建立健全社會(huì)信用體系也是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必經(jīng)之路。

????一些省區(qū)已經(jīng)開(kāi)始嘗試。例如位于中國(guó)東北的遼寧，環(huán)境違法的企業(yè)不僅要列入環(huán)保部門(mén)的黑名單，還要列入金融系統(tǒng)的黑名單，讓這些企業(yè)貸款受限。

????遼寧省在２０１３年一次性通報(bào)了２６家環(huán)境違法企業(yè)，這些企業(yè)實(shí)施信貸退出總額４３．９億元。

????“市場(chǎng)交易的重要基礎(chǔ)之一是信用，建立企業(yè)黑名單制度就是要通過(guò)強(qiáng)制的方式規(guī)范市場(chǎng)交易主體和交易行為，建立統(tǒng)一完善的市場(chǎng)體系，從而建構(gòu)積極健康的社會(huì)價(jià)值體系?！眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹說(shuō)。

????２０１３年底，最高人民法院開(kāi)通“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”，統(tǒng)一對(duì)外公布“失信者黑名單”信息，供社會(huì)公眾查詢，同時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位定向通報(bào)失信被執(zhí)行人名單信息。