中國網(wǎng)事：自主招生，要管住“蔡處長們”——代表委員把脈高考招生“綜合病”

????不久前，中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查，引發(fā)公眾對高校自主招生公平性的質(zhì)疑。兩會(huì)代表委員坦言，高考招生部門中的“蔡處長們”，猶如“害群之馬”，使高考改革遭遇阻力。管住“蔡處長們”，才能化解信任危機(jī)，治好高考“綜合病”。

????自主，如何自律？

????教育部門要求高校自主招生必須公正公開，但公開的程度卻并不令人滿意。當(dāng)前高校自主招生中，公示項(xiàng)目包括考號(hào)、姓名、性別等７項(xiàng)，而最關(guān)鍵的學(xué)業(yè)成績、筆試、面試評價(jià)等，反而不在公示之列。

????全國政協(xié)委員葛劍雄說，行政權(quán)力干預(yù)招生過程，一些高校的行政領(lǐng)導(dǎo)沒有履行改革責(zé)任，卻把自主招生作為高校的“辦學(xué)資源”，以此謀求利益。

????所以，游走在自主招生“游戲規(guī)則”之外的普通老百姓，依然覺得高考最公平。合肥學(xué)生家長徐亮說：“現(xiàn)在的自主招生，都是有點(diǎn)背景的人才能寫推薦信，普通老百姓誰能有這種資源。不管怎么說，高考是一般孩子通往上層唯一的渠道。”

????“解決自主招生的信任危機(jī)，需要高校和中學(xué)兩方合力。高校應(yīng)盡快建立透明的自主招生評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處罰辦法，中學(xué)應(yīng)盡快建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和誠信監(jiān)督辦法，兩者結(jié)合起來才能讓自主招生在陽光下運(yùn)行?！比珖f(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W說。

????全國人大代表周洪宇則認(rèn)為，自主招生雖然出現(xiàn)了一些問題，但改革的方向是對的，不能因噎廢食，要繼續(xù)堅(jiān)持。要進(jìn)一步完善選拔制度，制定科學(xué)的招生辦法，并向社會(huì)公布，做到公開化、法制化。還可以邀請家長、社會(huì)人士和專家組成第三方的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化外部監(jiān)督。

????“目前我國一些知名高校在自主招生中，較多注重于考察學(xué)生的知識(shí)面和文學(xué)藝術(shù)特長，而不是基礎(chǔ)的邏輯和學(xué)習(xí)能力，這讓教育資源缺乏的農(nóng)村學(xué)生難以脫穎而出?！蹦戏娇萍即髮W(xué)校長朱清時(shí)說，實(shí)現(xiàn)自主招生公平，還有望帶動(dòng)評價(jià)體系的改變。

????加分，為了“插隊(duì)”？

????近年來，各種高考加分項(xiàng)目飽受詬病。奧賽、科技競賽加分，音樂、美術(shù)特長加分，三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部加分……

????以四川省為例，僅體育類特長，就有２７個(gè)高考加分項(xiàng)目。

????高考加分初衷是鼓勵(lì)孩子有特長、個(gè)性化發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)卻并不如政策制定者所愿。有教育專家指出，當(dāng)前，意在體現(xiàn)多元錄取標(biāo)準(zhǔn)的加分項(xiàng)目，已經(jīng)異化為多部門的利益。

????加分項(xiàng)目認(rèn)定大多分散在民政、公安、計(jì)生、科協(xié)、體育等部門，有的部門并沒有嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，甚至為了部門利益，組織各種比賽，收錢賣證書，形成腐敗產(chǎn)業(yè)鏈。

????全國政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長顧也力說，解決高考加分亂象，教育主管部門一方面要加以清理和規(guī)范，另一方面要給高校對高考加分的“否決權(quán)”，對那些沒有含金量的加分項(xiàng)目予以否定。

????由于頻頻與升學(xué)掛鉤，“三好學(xué)生”、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部等稱號(hào)被披上了濃厚的功利色彩，現(xiàn)實(shí)利益導(dǎo)致“托人情”“求關(guān)系”“加名額”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

????為此，福建省近日取消了省級(jí)“三好學(xué)生”、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部的評選。

????全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)黨委書記黃德寬說，有關(guān)部門應(yīng)清理和逐步取消高考加分項(xiàng)目。因?yàn)樵诟咝Ｗ灾髡猩?，學(xué)生的特長已經(jīng)在學(xué)業(yè)水平測試和綜合評價(jià)中得到了體現(xiàn)，招生單位也會(huì)全面綜合考慮。

????藝考，必須嚴(yán)考

????“高校在招生方面的裁量權(quán)越大，尋租空間就越大，而本身缺乏固化量化標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)類專業(yè)，更成為腐敗的溫床?！比珖舜蟠怼⑷A中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長鄧秀新說，藝考是教育腐敗的一個(gè)重災(zāi)區(qū)，主要利用專業(yè)課評分中的“主觀彈性”?！爸灰孪荣I通考官，現(xiàn)場隨便畫一筆，就能順利過關(guān)，外行人根本看不懂?！?/font>

????２０１４年高考藝術(shù)類專業(yè)“?？肌逼陂g，新華社記者接到部分家長反映，一些招生中介四處兜售藝考“包過指標(biāo)”，名單涉及幾十所高校藝術(shù)專業(yè)；一些交了錢的考生，竟然可以提前拿到考題。

????幾名來自安徽阜陽的藝考生說，他們已經(jīng)嘗到了“花錢包過”的“甜頭”。華東一所高校，考前一天培訓(xùn)班通知要考某部電影的影評，并給出了要點(diǎn)。第二天考試中一道大題，果然就是那部電影的影片分析。更奇怪的是，培訓(xùn)班老師竟然可以胸掛證件，到考場里現(xiàn)場“指點(diǎn)”。

????“分?jǐn)?shù)不好，投機(jī)藝考”，當(dāng)前不少學(xué)生如此對藝考定位，凸顯了藝術(shù)類考試漏洞和“投機(jī)”機(jī)會(huì)較多。有專家指出，藝考招生畸形繁榮，一是高校為賺錢，二是學(xué)生為混文憑，導(dǎo)致一些高校不堅(jiān)持招生、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，淪為“販賣文憑的工廠”，衍生出種種藝考亂象。

????黃德寬說，由于藝術(shù)類考試的獨(dú)特性，導(dǎo)致藝術(shù)考試缺乏統(tǒng)一的專業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評卷老師的主觀性較大，的確導(dǎo)致一些不公現(xiàn)象。在藝術(shù)類考試中，要盡量避免人為制造的不公平因素。如對于參與命題和評卷的藝術(shù)老師，不準(zhǔn)參與舉辦藝考培訓(xùn)班。對藝術(shù)試卷的評分，可成立隨機(jī)抽簽組成的評委會(huì)。只有完善制度和加強(qiáng)監(jiān)督，才能保障藝術(shù)類考試的相對公平。（記者王圣志、俞菀、許曉青、葉前、徐海波）

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