商務(wù)部就加快發(fā)展對外文化貿(mào)易答記者問

　　3月28日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅就加快發(fā)展對外文化貿(mào)易有關(guān)問題回答了記者提問。

　　問：當(dāng)前我國文化出口的情況怎樣？商務(wù)部將如何貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》？

　　答：2013年，我國成為世界第一貨物貿(mào)易大國，服務(wù)貿(mào)易也突破了5000億美元。我們當(dāng)前的主要任務(wù)是加快推動我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展對外文化貿(mào)易，對于拓展我國文化發(fā)展空間、提高對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量、提升國家軟實力具有重要意義。近年來，我國對外文化貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，2013年，我國文化產(chǎn)品進出口總額達(dá)274.1億美元。其中出口251.3億美元，是2006年的2.6倍。文化產(chǎn)品出口主要以視覺藝術(shù)品（工藝品等）、新型媒介（游戲機等）、印刷品、樂器為主。2013年，我國文化服務(wù)進出口95.6億美元。其中出口51.3億美元，是2006年的3.2倍。文化服務(wù)主要以廣告宣傳服務(wù)為主。

　　2014年3月初，國務(wù)院正式印發(fā)了商務(wù)部等有關(guān)單位參與起草的《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》，對全國發(fā)展對外文化貿(mào)易特別是推動文化出口工作做出了全局性部署。商務(wù)部將按照國務(wù)院要求，積極有序推進文化產(chǎn)品出口工作，主要有以下三個方面的考慮：

　　一是搭建貿(mào)易促進平臺。近年來，商務(wù)部積極開展各項文化出口促進工作，包括將文化貿(mào)易作為京交會的重要展示、洽談、交流領(lǐng)域，在京交會上舉辦文化貿(mào)易展區(qū)和論壇；積極參與主辦深圳文博會，指導(dǎo)駐外經(jīng)商機構(gòu)協(xié)助文博會境外推介和貿(mào)易促進活動，促進文化企業(yè)國際交流與合作；引導(dǎo)企業(yè)參加日本東京電玩展、德國科隆游戲展，舉辦中國（香港）國際服務(wù)貿(mào)易洽談會；利用“中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)”，為文化企業(yè)搭建出口信息平臺。下一步，商務(wù)部將依托自由貿(mào)易園（港）區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，研究建設(shè)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口平臺，進一步擴大文化出口規(guī)模。

　　二是加大對文化出口的支持力度。近年來，商務(wù)部會同相關(guān)部門積極利用財稅、金融手段，支持文化貿(mào)易企業(yè)。2009年商務(wù)部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見》；2010年商務(wù)部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步推進國家文化出口重點企業(yè)和項目目錄相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，提出了更加全面和完善的政策措施。在鼓勵文化出口重點企業(yè)出口方面，2007年，商務(wù)部會同有關(guān)部門共同制訂了《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，并于2012年進行了重新修訂。根據(jù)《指導(dǎo)目錄》，商務(wù)部會同中宣部、財政部、文化部、新聞出版廣電總局等相關(guān)部門，從2007年開始每兩年認(rèn)定一批國家文化出口重點企業(yè)和重點項目。2013-2014年度國家文化出口重點企業(yè)和項目共有366家企業(yè)、123個項目，已通過公示，將于近期公布。

　　下一步，商務(wù)部將積極會同財稅部門，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，對文化服務(wù)出口、境外投資、營銷渠道建設(shè)、市場開拓、文化貿(mào)易人才培養(yǎng)等方面給予支持，同時隨著“營改增”改革試點工作的繼續(xù)推進，落實對國家重點鼓勵的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口實行增值稅零稅率或免稅。

　　三是推動文化企業(yè)到境外開展投資合作。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)境外投資規(guī)模逐步擴大。據(jù)商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)計，我國文化、體育和娛樂業(yè)對外直接投資由2006年的76萬美元增加至2013年的1.8億美元。文化領(lǐng)域境外投資重點項目不斷出現(xiàn)，如北京四達(dá)時代集團自在非洲盧旺達(dá)、幾內(nèi)亞、尼日利亞等10多個國家取得有關(guān)數(shù)字電視的運營資質(zhì)，大連萬達(dá)集團投資并購美國第二大院線公司AMC影院公司，小馬奔騰并購好萊塢電影特效公司數(shù)字王國。

　　下一步，商務(wù)部將加快境外投資管理制度改革，簡化境外投資行政許可程序；支持文化領(lǐng)域境外投資，繼續(xù)利用對外投資合作專項資金為包括文化企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)境外投資提供資金支持；加強公共信息服務(wù)，進一步完善《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》中涉及文化領(lǐng)域的內(nèi)容。