民企圓桌會(huì)“問(wèn)診”民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 民企遭遇“三高”

　　博鰲視角組圖：媒體圍堵著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫。記者張俊其攝

　　?？诰W(wǎng)4月10日消息（海口晚報(bào)記者王紹兵）每年的博鰲亞洲論壇都會(huì)舉辦民營(yíng)企業(yè)圓桌分論壇，邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家或者相關(guān)的專家學(xué)者討論民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間和前景。

　　2014年的分論壇圍繞“放松管制與民企機(jī)遇”這一主題，進(jìn)行了近兩個(gè)小時(shí)的討論，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困難仍然是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　政策沒(méi)落地

　　民企注冊(cè)下降厲害

　　中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞一開(kāi)始就表示，盡管國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要求轉(zhuǎn)變政府職能，減少和下放審批權(quán)限，激發(fā)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，但由于相關(guān)法律修改滯后，導(dǎo)致作用并不是很大，民間投資的積極性還是遇到了障礙。

　　保育鈞舉例證明，今年2月份全國(guó)新登記的市場(chǎng)主體數(shù)量比1月份下降40%以上，個(gè)體工商戶下降了50%以上，農(nóng)民專有合作社下降了43%。“縱然有春節(jié)的影響，但突然下降那么多恐怕還是有其他原因的?！北Ｓx說(shuō)，十八屆三中全會(huì)之后，國(guó)家在降低行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，放寬了市場(chǎng)的準(zhǔn)入和簡(jiǎn)政放權(quán)的領(lǐng)域上推出了一系列的改革措施。中央的方針政策還沒(méi)有變成各個(gè)部門的實(shí)際行動(dòng)，主要原因在于還沒(méi)有完成相關(guān)法律的修改。

　　保育鈞認(rèn)為，今年“兩會(huì)”確定的增長(zhǎng)速度是7.5%，固定資產(chǎn)增長(zhǎng)17.9%，這標(biāo)志著固定資產(chǎn)投資要50萬(wàn)億以上，50萬(wàn)億當(dāng)中民間投資要達(dá)到30%以上才能保證達(dá)到7.5%，所以民間投資將長(zhǎng)期成為中國(guó)建設(shè)投資的主體，放松管制是促進(jìn)民間投資的先決條件。

　　博鰲名人遭圍堵，博鰲之父——蔣曉松接收記者采訪。記者張俊其攝

　　不光融資難

　　民企還遭遇“三高”

　　長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任、匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)海聞分析認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在處境非常艱難，不光是存在融資難，更遭遇到了包括勞動(dòng)力成本高、稅收高、融資成本高在內(nèi)的“三高難題”。

　　對(duì)于如何改善民營(yíng)企業(yè)的處境，海聞表示需要在三個(gè)方面進(jìn)一步努力：第一，整體改善民營(yíng)企業(yè)地位。國(guó)有銀行給國(guó)有企業(yè)貸款哪怕虧損也沒(méi)關(guān)系，將來(lái)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)地位同等以后，在銀行貸款地位才能得到改善。第二，取決于金融市場(chǎng)的改革。銀行的改革首先取決于將來(lái)的銀行到底是政策為主還是真正以市場(chǎng)來(lái)決定？加強(qiáng)銀行的競(jìng)爭(zhēng)取決于民營(yíng)銀行的加入和外資銀行的進(jìn)入，只有民營(yíng)銀行和外資銀行的進(jìn)入，國(guó)有銀行才可能成為銀行，而不是國(guó)家的部門。第三是銀行的經(jīng)營(yíng)方式也要改變，利率市場(chǎng)化。

　　在遠(yuǎn)東控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蔣錫培看來(lái)，眼下銀行的門檻太高，只想賺錢，不想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。蔣錫培表示，民營(yíng)企業(yè)目前最需要的是公平，這方面需要頂層設(shè)計(jì)，觀念、制度、模式的改變，再也不能分國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)。很多企業(yè)家說(shuō)他們不需要政策，只需要公平。所以政府要轉(zhuǎn)變職能，要向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，營(yíng)造更好的環(huán)境。

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　　前澳大利亞總理霍克。記者張俊其攝

　　前景看好

　　出現(xiàn)進(jìn)壟斷行業(yè)曙光

　　雖然民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遭遇諸多瓶頸，但與會(huì)嘉賓普遍認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越寬松，出現(xiàn)了進(jìn)入壟斷行業(yè)的曙光。德勤中國(guó)資深合伙人盧伯卿就表示，十八屆三中全會(huì)之后，國(guó)家在降低行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，放寬了市場(chǎng)的準(zhǔn)入和簡(jiǎn)政放權(quán)的領(lǐng)域上推出了一系列的改革措施，這些無(wú)疑會(huì)給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造有益時(shí)機(jī)和發(fā)展環(huán)境，民企進(jìn)入壟斷行業(yè)也進(jìn)入曙光。

　　盧伯卿說(shuō)，電信行業(yè)19家民營(yíng)企業(yè)獲準(zhǔn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，這個(gè)市場(chǎng)大概有300億元的容量，民間資本空間很大。中石化在油品銷售環(huán)節(jié)引入民間資本，預(yù)計(jì)可引入800億民間資本，中石油有意在油氣開(kāi)發(fā)引入民營(yíng)資本，這意味著在壟斷行業(yè)有著更大、更開(kāi)闊的局面。

　　盧伯卿表示，事實(shí)上混合所有制不是一個(gè)新概念，2012年底全國(guó)90%的國(guó)有企業(yè)已完成了公司制、股份制的改造，到2013年10月，中國(guó)混合所有制上市公司已占全部境內(nèi)上市公司的80%以上，資產(chǎn)占90%以上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政策的松動(dòng)給民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的機(jī)會(huì)，對(duì)市場(chǎng)起決定性作用，為民營(yíng)企業(yè)參與與其他新興產(chǎn)業(yè)奠定公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。另外，新技術(shù)的運(yùn)用給民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷和商業(yè)模式提供新的可能，民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)值得期待。

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博鰲名人遭圍堵，中國(guó)前外交部長(zhǎng)李肇星。記者張俊其

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