龍永圖：期望自貿(mào)區(qū)在金融和投資體制方面有創(chuàng)新

　　 “博鰲亞洲論壇2014年會(huì)”于4月8日-11日在海南博鰲舉行。中國(guó)原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖出席“從中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)看中國(guó)改革的未來(lái)”分論壇并發(fā)表言論。

　　龍永圖表示，我們?cè)诮鹑隗w制和投資體制方面，承諾的入世協(xié)議書(shū)當(dāng)中還是比較低水平的。所以我期望上海自貿(mào)區(qū)能夠在投資體制和金融體制上能夠有創(chuàng)新發(fā)展。

　　以下是龍永圖發(fā)言實(shí)錄：

　　謝謝我們今天討論上海自貿(mào)區(qū)，重提中國(guó)的復(fù)關(guān)入世非常有意義，因?yàn)檫@兩件事情具有很大的內(nèi)在聯(lián)系。中國(guó)入世某種意義上來(lái)講就是以開(kāi)放促改革的形式推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度的創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō)中國(guó)加入世貿(mào)組織以后引進(jìn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制當(dāng)中最基本的原則，比如說(shuō)最優(yōu)國(guó)待遇的原則、國(guó)民待遇的原則和透明度的原則等等，這些都成為了這些年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最基本的基石。

　　當(dāng)然，我們中國(guó)的入世制度創(chuàng)新方面也有一定的局限性，比如說(shuō)當(dāng)時(shí)的制度創(chuàng)新主要在貿(mào)易制度的創(chuàng)新，所以我們?cè)谥袊?guó)入世以后建立了中國(guó)全新的貿(mào)易審批制度，所謂全新的貿(mào)易審批制度就取消了原來(lái)的貿(mào)易審批制度。

　　過(guò)去大家中國(guó)任何一個(gè)企業(yè)和單位要從事對(duì)外貿(mào)易必須到北京審批，拿到批文或證書(shū)才行，中國(guó)入世以后取消了對(duì)于中國(guó)從事外貿(mào)制度的審批制度，從而成就了中國(guó)過(guò)去十幾年來(lái)國(guó)際貿(mào)易的大幅增長(zhǎng)。過(guò)去中國(guó)加入世貿(mào)組織之前，中國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的1、200家企業(yè)包括各個(gè)方面，包括外資都開(kāi)始從事對(duì)外貿(mào)易，整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的主體翻了10倍、100倍、1000倍、10000倍，從而使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易來(lái)了大繁榮時(shí)期，體制的重要性就可以看出來(lái)。

　　另外我們?cè)趯?duì)外貿(mào)易方面建立了新的關(guān)稅體制，使整個(gè)關(guān)稅水平大大下降，使得中國(guó)進(jìn)出口有了大的發(fā)展?？傊?，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程就是以開(kāi)放促改革，建立新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制的進(jìn)程。我覺(jué)得中國(guó)現(xiàn)在搞上海自貿(mào)區(qū)實(shí)際上也是通過(guò)開(kāi)放來(lái)促進(jìn)新的體制改革，不過(guò)這次體制的重點(diǎn)不是貿(mào)易，當(dāng)然貿(mào)易體制上還會(huì)有重要的發(fā)展，包括貿(mào)易便利化的問(wèn)題，怎么實(shí)施世貿(mào)組織巴厘島一攬子貿(mào)易便利化的問(wèn)題是上海自貿(mào)區(qū)最重要的任務(wù)，對(duì)我來(lái)講是最迫切的任務(wù)。

　　但它不僅僅是涉及到貿(mào)易體制，更多要涉及到金融體制和投資體制，這兩個(gè)體制的建立在中國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)候只不過(guò)是蜻蜓點(diǎn)水般的觸及到一點(diǎn)，我們?cè)诮鹑隗w制和投資體制方面，我們?cè)诔兄Z的入世協(xié)議書(shū)當(dāng)中還是比較低水平的。所以我覺(jué)得我們現(xiàn)在期望上海自貿(mào)區(qū)能夠在投資體制和金融體制上能夠有新的體制創(chuàng)新發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理昨天講的，我們中國(guó)要有更高水平、更高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放，以實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的要使中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放有一個(gè)全面的局面。我覺(jué)得今天的討論涉及到體制創(chuàng)新，我覺(jué)得更多的要談金融體制創(chuàng)新或金融體制創(chuàng)新。

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