京津冀一體化當(dāng)前迫切需要做的,是推進(jìn)公共資源配置的均等化,是推進(jìn)環(huán)保等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一體化,這樣才能打破企業(yè)和勞動力流動的障礙,減少企業(yè)外遷的成本。
據(jù)新華社報道,央企新興際華集團(tuán)下屬子公司、國內(nèi)原料藥碳酸氫鈉生產(chǎn)龍頭企業(yè)北京凌云公司,16日整體搬遷至河北省邯鄲武安市。網(wǎng)上的關(guān)注大致集中在兩個方面:一是為鼓勵員工前往河北工作,工資翻倍;二是以傳統(tǒng)眼光看,這是一家“高污染、高耗能、高耗水”的企業(yè),有人懷疑是不是將北京的“包袱”卸到河北。
作為首家外遷央企,其所面臨的各種猜疑和分析,在情理之中。京津冀一體化正在推進(jìn)之中,企業(yè)外遷即將成為常見圖景,對凌云公司的個體經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),有助于探索出科學(xué)的一體化道路。而網(wǎng)友當(dāng)前關(guān)注的兩個方面,其實(shí)就反映了外遷央企不得不克服的“內(nèi)憂外患”。
這里的“內(nèi)憂”,主要是指企業(yè)本身要承擔(dān)的轉(zhuǎn)型代價,其中重要的部分就是員工阻力。央企員工,多數(shù)可能是北京戶籍人員,習(xí)慣了這里的生活,突然要換到另一個城市,心理抵觸情緒就難免。何況眾所周知的是,北京和河北兩地公共資源差距太大,在交通、教育、醫(yī)療等方面,河北均有著明顯差距。從這個角度看,北京籍員工離京外遷的動力相當(dāng)弱,這可能也是凌云公司開出“工資翻倍”這樣優(yōu)厚條件的原因。
對一個在北京扎根多年的企業(yè),突然轉(zhuǎn)換陣地,還需要考慮“水土不服”的問題,企業(yè)的上下游體系能否銜接上,工資翻倍后的各項(xiàng)成本是否增加,對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展利弊如何,都需要基于市場的科學(xué)分析,而不能是一拍腦門的決策。所以在“內(nèi)憂”方面,尤其需要強(qiáng)調(diào)的一個原則——要以市場為導(dǎo)向,而不能強(qiáng)行以扭曲市場的方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
而“外患”方面,主要是指企業(yè)收受地民眾對環(huán)境的擔(dān)憂。很多邯鄲的網(wǎng)民,就已經(jīng)表達(dá)了不理解情緒。實(shí)際上北京凌云公司退出北京,已表態(tài)將在環(huán)保上徹底改進(jìn)。據(jù)報道,公司的邯鄲新項(xiàng)目建成后,將按照減量化、再利用、資源化的原則,實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水、廢渣零排放。與在北京相比,可減少40萬噸二氧化碳、9000噸二氧化硫和1萬噸煙塵排放量。換句話說,該公司是以“洗心革面”的新形象外遷,而不能簡單看作是北京舊廠的直接遷移。
換言之,外遷企業(yè)只有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),才能真正贏得遷入地民眾的理解和接納,也才能實(shí)現(xiàn)外遷的意義。實(shí)際上,就最受關(guān)注的空氣而言,在河北排污或者在北京排污,當(dāng)?shù)氐拿癖姸紩鞘芎φ?。這已經(jīng)有太多的前車之鑒,企業(yè)外遷不能重蹈覆轍。
從這“內(nèi)憂外患”來看,京津冀一體化當(dāng)前迫切需要做的,是推進(jìn)公共資源配置的均等化,是推進(jìn)環(huán)保等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一體化,這樣才能打破企業(yè)和勞動力流動的障礙,減少企業(yè)外遷的成本。