手寫出生證無(wú)法入戶 海南臨高一衛(wèi)生院衛(wèi)生局雙雙被訴

　　?？诰W(wǎng)4月28日消息（記者曾麗園 通訊員胡娜 代文強(qiáng)）衛(wèi)生院自制手寫票式出生證，衛(wèi)生局拖延辦證，臨高的符女士為了孩子的入戶花費(fèi)了大量精力和財(cái)力。憤怒的她最終將衛(wèi)生院和衛(wèi)生局雙雙告上了法庭。近日，海南高院審監(jiān)一庭成功調(diào)解這起侵權(quán)責(zé)任糾紛抗訴案件，當(dāng)事人冰釋前嫌握手言和。

　　符女士2003年11月19日在臨高縣新盈中心衛(wèi)生院（簡(jiǎn)稱新盈衛(wèi)生院）喜得貴子陳某某，衛(wèi)生院給符女士出具了自制的手寫票式出生證。符女士不曾想，這張“出生證”可害苦了她。

　　兒子差不多5歲了，符女士到其戶藉所在地派出所給兒子辦理入戶手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，手寫票式出生證根本無(wú)法辦理入戶。于是，符女士向臨高衛(wèi)生局申請(qǐng)補(bǔ)辦出生證明。這一等，又是一年多。臨高縣衛(wèi)生局至2010年6月1日才為陳某某辦好入戶手續(xù)。期間，符女士多次到縣里、省里申訴、上訪。2011年，憤怒的符女士向臨高縣法院起訴，以新盈衛(wèi)生院出具出生證明不合規(guī)以及臨高衛(wèi)生局補(bǔ)辦出生證明時(shí)存在拖延，導(dǎo)致其辦理小孩的入戶手續(xù)花費(fèi)了大量精力和財(cái)力為由，要求上述兩單位賠償其53000余元損失。

　　一、二審法院判決符女士敗訴后，海南省人民檢察院接受符女士的申訴，向海南高院對(duì)本案提出抗訴。海南高院審監(jiān)一庭副庭長(zhǎng)吳浩云承辦該案。在庭前閱卷時(shí)，他發(fā)現(xiàn)本案案情并不復(fù)雜，但符女士文化水平不高，舉證能力有限，所提訴求確實(shí)難以得到法院支持。而符女士卻“誓將官司進(jìn)行到底”，甚至準(zhǔn)備去北京“討公道”。與此同時(shí)，衛(wèi)生局和衛(wèi)生院都認(rèn)為勝券在握，不愿意調(diào)解。一紙判決雖簡(jiǎn)單，但勢(shì)必激化矛盾，有損政府形象，也不利于衛(wèi)生院正常開(kāi)展工作，更不利于符女士生產(chǎn)、生活。吳浩云與合議庭商量，又向?qū)彵O(jiān)一庭庭長(zhǎng)張紅菊匯報(bào)，共同確立了本案力爭(zhēng)調(diào)解的解決思路。

　　“調(diào)解”不是件容易的事。衛(wèi)生局堅(jiān)稱沒(méi)錯(cuò)，不承擔(dān)任何責(zé)任，希望法院盡快判決；衛(wèi)生院則大倒苦水，給別人開(kāi)的手寫出生證都能辦理入戶，符女士拖延5年才辦，政策發(fā)生改變，不能追究衛(wèi)生院的過(guò)錯(cuò)。而符女士更是滿腔怨氣，對(duì)一、二審敗訴忿忿不平，對(duì)訴求標(biāo)的額毫不讓步。但經(jīng)過(guò)合議庭不懈努力，三方當(dāng)事人終于有了初步調(diào)解意愿。

　　庭審一周后，張紅菊和吳浩云又召集當(dāng)事人到高院，雙方對(duì)調(diào)解數(shù)額的差距已經(jīng)縮小到了1萬(wàn)元。調(diào)解終于閃現(xiàn)了一絲成功的曙光。然而兩家單位回去向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，突然堅(jiān)持不再增加一分錢。符女士聞此更強(qiáng)硬了“要還是敗訴，那就北京見(jiàn)！”

　　為了讓當(dāng)事人都覺(jué)得自己“贏”了官司，法官們?cè)O(shè)計(jì)了新的調(diào)解方案，即衛(wèi)生院和衛(wèi)生局除支付符女士一萬(wàn)元，另承擔(dān)一、二審訴訟費(fèi)2214元的補(bǔ)償方案。方案確定之后，法官們多次和符女士聯(lián)系，反復(fù)計(jì)算解釋其能獲得法律支持的賠償金額。經(jīng)過(guò)不懈努力，兩單位負(fù)責(zé)人也慎重權(quán)衡接受調(diào)解或等待判決將產(chǎn)生的不同結(jié)果，同意了新調(diào)解方案。

　　吳浩云立即加班草擬了《調(diào)解協(xié)議》。次日，各方看完《調(diào)解協(xié)議》后一致表示“一個(gè)字都不用改”，順利簽字。至此，長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的調(diào)解工作終于化成了各方當(dāng)事人滿意的成果。

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