據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部今天聯(lián)合下發(fā)了新的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收政策的通知。新政為期三年,符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者能享受最高9600元的稅費(fèi)扣除,而吸納就業(yè)的企業(yè)將享受最高每人每年5200元的扣除額。
新政明確企業(yè)吸納的在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上的人員即可享企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠政策。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)室主任張麗賓認(rèn)為,這種化繁為簡(jiǎn)的界定體現(xiàn)了政策的公平性:
張麗賓:以前的政策都是根據(jù)一個(gè)群體一個(gè)群體單獨(dú)來(lái)制定的,沒(méi)有列舉在里面的人們可能就享受不到,這次把他統(tǒng)一到登記失業(yè)1年以上的人員。
具體到稅金扣減的金額,新政將主體分為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和吸納失業(yè)人員的小型企業(yè)兩類。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,每戶每年可以享受8000元為限額的稅收減免,根據(jù)各省市不同的情況,限額標(biāo)準(zhǔn)最高可以上浮20%。就企業(yè)實(shí)體而言,每吸收一個(gè)失業(yè)人員,每年就可以多享受稅收優(yōu)惠4000元,額定最高可上浮在30%。天津和平泰康家政服務(wù)公司總經(jīng)理羅剛,算了這么一筆賬:
已經(jīng)開(kāi)始自己的創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)張?zhí)煲?,則表示,每年少支出的8000元。對(duì)于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)群體的幫助相當(dāng)于雪中送炭:
張?zhí)煲唬耗翘昧耍€是挺重要的,我現(xiàn)在一天流水是2000來(lái)塊錢,那就可以省好幾十塊錢。
張?zhí)煲坏馁~本是按照最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的,如果算上浮動(dòng)的最高限額,他甚至可能享受到扣除9600元的優(yōu)惠,這相當(dāng)于扣除了2013年城鎮(zhèn)單位在崗職工2-4個(gè)月的平均工資。
當(dāng)然,無(wú)論是8000元,還是9600元,這都只是稅收優(yōu)惠政策的骨架。當(dāng)我們仔細(xì)勾勒政策的模樣,還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些細(xì)節(jié)上的驚喜,就比如減免稅種的擴(kuò)面。具體到操作層面,從“審批”到“備案”,一個(gè)表述的變化,也讓政策的執(zhí)行更為通暢。
適用范圍擴(kuò)面,優(yōu)惠力度升級(jí),可以想象此次延續(xù)并完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策一定會(huì)在短期內(nèi)對(duì)國(guó)家稅收產(chǎn)生一定影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,此刻所做的減法將在不久的將來(lái)為財(cái)政收入帶來(lái)翻倍的加法。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明:我們看,短期內(nèi)是減了稅收,人們的收入增長(zhǎng)了,反過(guò)來(lái)稅收增長(zhǎng)又有了基礎(chǔ)。
事實(shí)上,《支持和促進(jìn) 重點(diǎn)就業(yè)群體 創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策》只是近期密集出臺(tái)的稅收政策的一個(gè)衣角。最近財(cái)政部還下發(fā)了關(guān)于安置殘疾人就業(yè)、安置隨軍家屬、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè),扶持小微企業(yè)發(fā)展等等最新政策。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張文斌指出,用稅收杠桿撬動(dòng)就業(yè)的效果將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)逐一體現(xiàn)。
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