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美國FBI網(wǎng)站上貼出的李方偉“通緝令”。
賽義夫·阿德爾
古茲曼(已被捕)
4月29日,一則美國制裁伊朗的消息牽動了中國人的神經(jīng)。美國宣布緝捕涉嫌“非法”向伊朗出售導彈零部件的中國商人李方偉,并懸賞500萬美元緝拿他。美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)已經(jīng)貼出了通緝令。對此,中國外交部4月30日回應(yīng)稱,中方堅決反對美援引國內(nèi)法對中國企業(yè)、個人實施單邊制裁。
“8家空殼公司,都由李方偉設(shè)立”
在FBI的網(wǎng)頁上,李方偉的“別名”有十幾個,第一個是“Karl Lee”,這也是他除了漢語拼音的中文名字外,最常被媒體引用的名字。
在FBI的網(wǎng)頁上,美方稱從2006年至今,李方偉“利用在中國東部的公司,控制著一個龐大的網(wǎng)絡(luò),對美國銀行、監(jiān)管機構(gòu)和公司進行欺詐”,違反了《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》和《大規(guī)模殺傷性武器擴散制裁條例》。美方稱李方偉不斷違反美國法律和經(jīng)濟制裁,通過位于美國的金融機構(gòu)進行數(shù)百萬美元的違禁交易。
2009年曼哈頓地區(qū)檢察官曾經(jīng)起訴李方偉,指控他向伊朗出售導彈零件。美方于今年4月28日對李方偉提出了一些新的指控。檢控方稱,由于李方偉與伊朗的交易,美國對其進行了交易制裁。但是他開設(shè)了多家“空殼公司”,隱藏在美國金融體系中的交易。
美國政府還向八家中國公司進行了制裁,并稱這些公司都是李方偉設(shè)立的“空殼公司”。
美國國務(wù)院4月29日宣布,與財政部、商務(wù)部和司法部共同懸賞500萬美元,獎勵協(xié)助拘捕李方偉或能證明其有罪。
專家:中方不會引渡李方偉至美
對此,中國外交部發(fā)言人秦剛4月30日表示:中方堅決反對美援引國內(nèi)法對中國企業(yè)、個人實施單邊制裁。美方有關(guān)做法無助于問題解決,而且有損雙方防擴散合作。我要強調(diào)的是,中國政府高度重視防擴散出口管制工作,對任何違反中國防擴散法律法規(guī)的行為,都將依法嚴肅查處。美方的有關(guān)關(guān)切應(yīng)通過與中方開展防擴散執(zhí)法合作予以解決。中方敦促美方停止制裁中國公司、個人的錯誤做法,回到防擴散合作的正確軌道上來。
據(jù)悉,中國和美國之間并無引渡條約。一名美國問題專家對新京報記者表示,中方不可能引渡李方偉到美國。美國抓人也很難,這種行為大部分是一種震懾。美國媒體也引用美國官員的話稱,李方偉沒有前往其他國家,因此美方很難抓到他。
李方偉本人也并未對近期的新指控做出回應(yīng)。此前,他一直否認指控。
美國制裁伊朗“觸手”多次波及中國企業(yè)
實際上,美國對伊朗的制裁“觸手”多次波及了中國,2002年7月,美國宣布對被指為售賣化學和生物戰(zhàn)材料給伊朗的9家中國公司實行制裁。據(jù)報道,這是不到一年內(nèi)美國對中國公司采取的第4次制裁行動。當時中國外交部的聲明表示:“中國對美國的決定表示不滿,并反對美國的無理制裁。”
2012年,在奧巴馬宣布的對伊新一輪制裁中,中國昆侖銀行為伊朗銀行進行的高達數(shù)百萬美元的交易“提供了便利”,而這些伊朗銀行涉嫌參與核擴散活動,而遭到美國的制裁。就此,外交部發(fā)言人秦剛曾表示,美方援引國內(nèi)法,對中國金融機構(gòu)實施制裁,嚴重違反國際關(guān)系準則,損害中方利益。中方對此表示強烈不滿和堅決反對;中方敦促美方立即糾正有關(guān)錯誤做法,撤銷對昆侖銀行的無端制裁。
盤點
還有哪些人“值”500萬?
賽義夫·阿德爾 本·拉登接班人
古茲曼(已被捕) 墨西哥頭號大毒梟
烏馬羅夫(確認死亡) 車臣武裝頭目
阿布·阿納斯·利比(已被捕) “基地”組織高級頭目
■ 人物
李方偉是誰?
多次接受媒體電話采訪
美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)在其官網(wǎng)上列出了李方偉的通緝令,通緝令上的照片是一張黑白照片。據(jù)通緝令上描述的基本情況,李方偉1972年9月18日出生于中國黑龍江省,身高173厘米左右,上嘴唇有一顆痣,能說中文和英文。
李方偉此前一直否認指控。
2006年和2009年,李方偉曾經(jīng)兩次因為涉嫌向伊朗提供彈道導彈零部件而被美方制裁。
在2009年,曼哈頓地方檢察官對李方偉提出包括偽造商業(yè)記錄和共謀等在內(nèi)118項指控,稱這位中國商人向伊朗出售大量可用于研制核武器和導彈運載工具的材料,美國財政部禁止他及旗下公司LIMMT在無許可或無授權(quán)的情況下在美國開展業(yè)務(wù)。
據(jù)《華爾街日報》報道,他曾接受該美國媒體的電話采訪,并表示他的產(chǎn)品“在世界各地都有賣,并不是用來制造武器”。當時李方偉的居住地是遼寧省大連市。
2013年,李方偉在接受英國媒體采訪時表示,自己仍然會接到伊朗方面的商業(yè)資訊,不過都是合法的貿(mào)易。不過據(jù)曾采訪過他的多家外國媒體稱,近日試圖再次聯(lián)系李方偉已聯(lián)系不上,包括他旗下的數(shù)家公司。
■ 背景
“懸賞”都為捉拿誰?
象牙走私集團、恐怖組織首領(lǐng)常上榜
根據(jù)美國FBI網(wǎng)站的介紹,提供500萬美元懸賞獎金的是美國國務(wù)院的“打擊有組織跨國犯罪集團獎勵計劃”(以下簡稱為“計劃”)。
根據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站的信息顯示,這一“計劃”由美國國會創(chuàng)立于2013年,目的是為“協(xié)助美國政府確認并將跨國犯罪組織成員繩之以法”。
這一“計劃”是白宮“打擊跨國組織犯罪策略”的一個重要組成部分,它賦予國務(wù)卿法定權(quán)力懸賞,以獲得能將在美國以外地區(qū)的“跨國犯罪組織成員”定罪的依據(jù)。希望知道線索的人能向美國大使館、聯(lián)邦調(diào)查局、緝毒局或者國土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局提供線索。
網(wǎng)站介紹,最終只有國務(wù)卿(現(xiàn)任國務(wù)卿為克里)才有權(quán)決定是否支付獎金。
該計劃首次提出懸賞是針對總部設(shè)在老撾的專門獵取走私象牙和犀牛角的犯罪集團“塞薩旺”。懸賞100萬美金。
此外,美國國務(wù)院提出的“正義賞金”計劃,曾史無前例地懸賞2300萬美元,緝拿西非多個恐怖組織的首領(lǐng)成員。
懸賞到底有沒有用、有沒有兌現(xiàn)?根據(jù)美國國會1984年成立的一個特別計劃,美國國務(wù)院外交安全局曾支付超過1億美元將60多個國際恐怖分子定罪。不過據(jù)報道,本·拉登的賞金一直無人領(lǐng)取。
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