成都商界哈爾濱幫：跟隨李春城 拿地能力驚人

　　四川省原省委副書記李春城。曾主政成都13年。圖/CFP

　　李春城的弟弟李春明和部分親屬在成都天府新區(qū)、雙流等地有多個房地產(chǎn)公司，這些公司在房產(chǎn)開發(fā)市場上并不出名，但拿地能力驚人。成都行政中心南遷前，李春明在天府新區(qū)海洋館附近，以50萬元一畝獲得數(shù)百畝土地，行政中心南遷，土地價值飆升，李春明以200萬一畝把該片土地倒手，獲取暴利。

　　自1998年擔任成都市副市長起，到2011年調(diào)任四川省委副書記，李春城在成都主政13年。這期間，成都市政建設(shè)發(fā)展迅速：兩次大規(guī)模舊城改造，啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將成都南擴、東進等。此外，彭州石化也開工建設(shè)。

　　中紀委通報，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)李春城許多“政績”的背后，都有這方面的涉案的線索，涉及其弟李春明、緊隨他到成都的“哈爾濱幫”、本地商人汪俊林、鄧鴻等人。他們的觸角涉及征地拆遷、土地開發(fā)、政府工程、市政交通等多個方面。

　　4月29日，中紀委通報，李春城被“雙開”，移交司法部門。

　　新京報記者 涂重航 蕭輝 報道

　　4月29日，中紀委網(wǎng)站通報，四川省委原副書記李春城因嚴重違紀違法，被開除黨籍和公職，移送司法部門。

　　李春城于2012年底被中紀委帶走調(diào)查，是十八大之后第一個被調(diào)查的省部級官員。在他落馬一年多的時間里，四川省原副省長郭永祥、四川省原政協(xié)主席李崇禧也先后落馬。

　　1998年，李春城自哈爾濱市副市長，調(diào)任成都市副市長，隨后擔任成都市長、市委書記；2011年調(diào)任四川省委副書記。李春城在成都前后主政13年。

　　中紀委發(fā)現(xiàn)，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，其妻、女收受他人所送巨額財物；利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營活動謀取利益；濫用職權(quán)進行封建迷信活動，造成國家財政資金巨額損失；腐化墮落。

　　瀘州結(jié)交郎酒集團汪俊林

　　成都多名房地產(chǎn)商稱：汪俊林能順利拿地，因為“與李春城關(guān)系密切”

　　2012年12月2日，李春城被中紀委帶走調(diào)查。李出事后不到兩周，郎酒集團董事長汪俊林也被調(diào)查。他也是最先被帶走調(diào)查的四川富商。

　　李春城與汪俊林至少有十多年的“交情”，據(jù)知情人介紹，李春城主政瀘州時，他們相識。

　　2000年8月，成都市副市長李春城調(diào)任瀘州市委書記。他在瀘州從政5個多月后，即被調(diào)回成都任代市長、市長。

　　一位汪俊林的朋友稱，李春城主政瀘州期間，汪俊林駕駛一輛牌照手續(xù)不全的車，被交警檢查，汪向李春城投訴。李春城批評了交警隊。此后，兩人關(guān)系日益密切。

　　隨著李春城的職務(wù)變化，汪俊林從2003年開始涉足成都的土地開發(fā)、房地產(chǎn)項目。2012年福布斯中國富豪榜單上，汪俊林排名第67位。

　　接近成都政府高層的人士稱，此次汪俊林被調(diào)查，因牽涉郎酒改制和成都雙流地產(chǎn)項目。

　　記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，汪俊林及其胞弟汪俊剛，以成都萬華投資有限責任公司（簡稱“萬華投資”）、成都萬華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等近10家公司為實體，在成都雙流縣多次以低價獲得總計近萬畝土地開發(fā)權(quán)。

　　2003年，萬華房地產(chǎn)公司在雙流縣萬安鎮(zhèn)麓山片區(qū)，拿地4300畝，開發(fā)高端別墅區(qū)。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，萬華當時拿地成本為25萬元每畝，2009年，建成別墅以15000元均價、總成交額27億元居全國別墅成交額第一。

　　據(jù)上述人士稱，李春城案中，汪俊林的麓山國際房地產(chǎn)項目，在拿地過程中存在重大違法違規(guī)嫌疑。

　　中紀委通報中也提到，李春城利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。

　　從2002年開始，成都市提出打造南部城市副中心，計劃投資500億元，發(fā)展成都南部高新區(qū)。

　　隨著成都南城板塊崛起，2007年前后，萬華投資拿下南湖發(fā)展區(qū)2萬多畝一級土地整理，并在此后用極低價掛牌競拍得到近4000畝土地，開發(fā)房地產(chǎn)。

　　新京報記者拿到的三份文件顯示，從2006年到2008年，汪俊林的萬華投資拿到雙流縣南湖發(fā)展區(qū)2萬多畝土地整理項目。

　　這個項目屬于土地一級開發(fā)整理，以協(xié)議出讓的方式獲得。上述人士透露，該項目表面上是土地整理，實際是變相拿地。該地塊一級開發(fā)與二級開發(fā)聯(lián)動，政府從土地出讓金中扣除萬華一級開發(fā)的投資。

　　成都市一地產(chǎn)商介紹，土地一級開發(fā)主要是完成市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共配套設(shè)施建設(shè)。這樣的工作一般由政府承擔。也有地方政府將一級開發(fā)以協(xié)議出讓方式，指定給特定企業(yè)，企業(yè)有巨大的操作空間。

　　2009年，這塊土地整理上交，幾個月后，萬華投資以起拍價拍回近4000畝土地，用于房地產(chǎn)開發(fā)。

　　成都多名房地產(chǎn)商告訴新京報記者：汪俊林能順利拿地，因為“與李春城關(guān)系密切”。

　　據(jù)財新網(wǎng)引述知情人士消息報道，2012年，李春城到北京跑關(guān)系謀求高升，“汪俊林跟李春城私交很好，當時也幫著他在北京跑關(guān)系，還給了李100萬元?！?/p>

　　會展商人鄧鴻低價拿地

　　2003年和2008年，鄧鴻先后以遠低于市場價的價格拿到1500畝土地和1300畝土地

　　與李春城關(guān)系密切的另一名四川富商鄧鴻，亦顯示了驚人的拿地能力。

　　鄧鴻旗下的沙灣會展中心（老會展中心）、新國際會展中心、九寨天堂、環(huán)球中心等項目都與政府有著密切關(guān)系。

　　2013年2月底，鄧鴻被有關(guān)部門帶走調(diào)查，當年11月，鄧鴻因涉嫌土地倒賣、虛開發(fā)票涉嫌逃稅漏稅、詐騙貸款等三項罪名被批捕。

　　鄧鴻的第一筆大投資始于1995年興建金牛區(qū)沙灣國際會展中心。該中心建成后成為西部建筑規(guī)模最大的展覽會館。

　　2003年，成都市政府計劃將政府單位遷到成都南部。鄧鴻的一名前高管告訴新京報記者，2003年李春城幾次找鄧鴻談話，讓鄧在成都南部建一座更大規(guī)模的現(xiàn)代化會展中心。不久，成都市政府以低價批給鄧鴻一塊1500畝的土地。2003年12月，成都新國際會展中心“世紀城”動工，2008年初完工，李春城出席開業(yè)典禮。

　　會展旅游集團對外稱，當時拿地的價格是70萬元/畝。但公司一名前高管向新京報記者證實，新會展中心實際拿地價格在28萬元左右，遠低于市場價格。

　　新會展中心竣工后不久，鄧鴻又開始打造環(huán)球中心。公開資料顯示，環(huán)球中心占地1300畝，總建筑面積約176萬平方米，包含現(xiàn)代藝術(shù)館、成都當代藝術(shù)中心等公益項目，及寫字樓、酒店、住宅樓等商業(yè)項目。

　　據(jù)財新網(wǎng)報道，環(huán)球中心拿地也引發(fā)廣泛質(zhì)疑。鄧鴻拿下這個環(huán)球中心地塊，是以公益性質(zhì)的藝術(shù)中心（即236畝的文化娛樂用地）為名義和政府談的，但先建的卻是商業(yè)中心，藝術(shù)中心至今不見蹤影。

　　接近鄧鴻的多名人士向新京報記者透露，鄧鴻是跟李春城關(guān)系密切的開發(fā)商之一。李春城出事后，鄧鴻多次被紀委相關(guān)部門調(diào)查，并最終被批捕。

　　成都的“哈爾濱幫”

　　跟隨李春城從哈爾濱到成都的商人獲得多個土地一級開發(fā)項目，李春城弟弟等還低價拿地

　　2001年，李春城擔任成都市長后曾兩次啟動舊城改造項目，一次是剛擔任市長后，另一次是2009年。兩次改造均耗時三年多，投資均超過150億元；帶動成都土地價格和商品房價格的飆升。2004年，第一次舊城改造后，成都市將行政中心遷至南城。

　　新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在成都地價、房價飆升的同時，與李春城關(guān)系密切的地產(chǎn)商人在成都南城低價獲得大宗土地，李春城家人亦從土地倒賣中獲利。

　　據(jù)成都市多名地產(chǎn)商人透露，李春城的弟弟李春明和部分親屬在成都天府新區(qū)、雙流等地有多個房地產(chǎn)公司，這些公司在房產(chǎn)開發(fā)市場上并不出名，但拿地能力驚人。成都行政中心南遷前，李春明在天府新區(qū)海洋館附近，以50萬元一畝獲得數(shù)百畝土地，行政中心南遷，土地價值飆升，李春明以200萬一畝把該片土地倒手，獲取暴利。

　　中紀委在通報中亦提到：李春城利用職務(wù)上的便利為其弟經(jīng)營活動謀取利益。

　　成都的土地市場上還活躍著一批東北商人，以史振華、劉姓、羅姓商人為代表，他們在成都獲得多個土地的一級開發(fā)項目。其中來自李春城老家的史振華，還低價獲得過2000余畝的土地項目。成都地產(chǎn)界將這些跟隨李春城從哈爾濱到成都的商人稱作“哈爾濱幫”。

　　公開資料顯示，成都2003年前后發(fā)展南部新城時期，多塊土地的一級開發(fā)交給民營企業(yè)，其中就包括多名“哈爾濱幫”商人的企業(yè)。其中2塊近4000多畝的天府新區(qū)地王一級開發(fā)項目交給哈爾濱籍一劉姓商人。

　　一位成都地產(chǎn)商稱，2003年，哈爾濱幫剛進入成都，當?shù)氐禺a(chǎn)商人對其并不了解。當時他還奇怪政府為什么要把這兩個本應(yīng)由政府承擔的巨大工程讓給一家非國資公司。他注意到這家公司的創(chuàng)辦人劉姓商人和李春城均是從哈爾濱到成都，“一前一后到成都，一個做官一個做地產(chǎn)，這么巧？”

　　據(jù)財新網(wǎng)報道，史振華曾安排親屬注冊房地產(chǎn)公司，于2010年在成都新都區(qū)低價拿下一塊2000多畝的商業(yè)用地，之后與地產(chǎn)公司萬科成立項目公司開發(fā)。史還在2007年中標了成都市政府新辦公大樓部分裝修工程，中標金額數(shù)千萬元。

　　另外，史振華等“哈爾濱幫”又介入成都市智能交通系統(tǒng)，史振華任億陽集團成都智能交通有限公司總經(jīng)理。工程除了由政府財政直接埋單外，還采取“BOT”模式，政府與民企共同經(jīng)營，利益分成。

　　彭州石化或成尋租工具？

　　開工前未對社會進行公示，環(huán)保部門與地方政府博弈

　　李春城給成都帶來的另一個影響深遠的工程——彭州石化項目。該項目建設(shè)貫穿李春城在成都主政的13年。

　　該項目由中石油和四川省成都石油化工有限公司（后簡稱成都石化）共同出資建設(shè)。其中成都石化的全資控股股東是成都工投。

　　1999年，一位中石油系統(tǒng)官員到四川省出任要職。同年，經(jīng)國務(wù)院批準，彭州規(guī)劃為石油化工基地。2005年，彭州80萬噸乙烯項目獲批建設(shè)，隨后各項配套的道路，土地拆遷、建設(shè)等項目陸續(xù)開工。

　　但這項重大的化工項目開工前，并未對社會進行公示。2008年1月，彭州石化開工建設(shè)近3年后，公示材料才掛到網(wǎng)上。

　　在公示之前，環(huán)保部門和四川省、成都市進行了持久的博弈。

　　據(jù)當時參與環(huán)評的官員回顧，當時環(huán)保部提出異議，但地方政府的官員長期“泡”在北京，對于環(huán)保部的環(huán)評專家組提出的異議，均大包大攬下來保證不會出現(xiàn)污染。而事實上，那些承諾并沒有能夠兌現(xiàn)的依據(jù)。

　　這個“爭來的項目”獲得300多億巨額投資。

　　據(jù)《國家財經(jīng)周刊》報道，成都工投董事長戴曉明、中石油四川方面少數(shù)中層以及成都政界和金融界關(guān)鍵節(jié)點的一批權(quán)力人物從中實現(xiàn)“權(quán)與利”的結(jié)合，人數(shù)起碼20-30人，彭州石化幾乎成了這些人利益尋租的工具。

　　2012年8月起，當時參與推進這個項目的成都工投董事長戴曉明落馬，隨后李春城、中石油高管蔣潔敏、冉新權(quán)、王道富等人也陸續(xù)落馬。

　　2013年年底，中石油四川石化公司原總經(jīng)理栗東生等人也因涉彭州石化工程中暗箱操作被調(diào)查。

　　熱衷迷信活動

　　與多名民間算命先生過往親密，曾花千萬遷祖墳

　　4月29日的中紀委通報中提到：李春城濫用職權(quán)進行封建迷信活動，造成國家財政資金巨額損失。這是對高級官員通報中并不常見的一項違法違紀行為。

　　新京報記者了解到，李春城在成都期間，與多名民間算命先生過往親密。

　　另據(jù)《財新網(wǎng)》報道，李春城將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰，聘請風水先生做道場等花費千萬元，其中鄧鴻出資約300萬元。

　　知情人士稱，李春城將祖墳遷到都江堰青城山后山，靠近汶川水磨鎮(zhèn)，地處大山深處，交通十分不便。但新京報記者未能找到遷墳地址。

　　此外，另有知情人透露，為李春城遷祖墳一事，汪俊林也出資數(shù)百萬元。

　　記者致電時任都江堰市委書記劉俊林，劉表示，他已從都江堰調(diào)任其他崗位，對于李春城遷墳并不知曉。

　　四川省道教協(xié)會一名負責人證實，去年四川省紀委曾調(diào)查李春城遷墳做法事一事，坊間傳是一名道士所為，道教協(xié)會進行內(nèi)部審查發(fā)現(xiàn)，該道場是由都江堰青城山一名高姓男子帶領(lǐng)道教音樂團所為。

　　道教協(xié)會該負責人強調(diào)，高姓男子并非正宗道教弟子，是民間正一派俗家弟子。

　　5月5日，都江堰青城山一位劉姓道長稱，他的一位高姓俗家弟子與李春城多有交集，并為李春城算過命。

　　劉姓道長介紹，高姓男子的專長是算命。平時也來青城山修行，不過多數(shù)時間在都江堰經(jīng)營餐飲生意。

　　四川省多名官員透露，李春城很相信風水，除了花費巨資遷墳外，成都數(shù)個有名的地標建筑打下了李春城迷信的印記。

　　另一接近成都市高層的人士稱，李春城對這位年僅36歲的高姓算命先生言聽計從，甚至在成都市行政中心（俗稱鳥巢）的項目啟動中，聽從高某的話，將“鳥巢”建在污水處理廠附近。

　　另外，成都天府廣場地面工程設(shè)計方案評選中，一家法國公司獲得一等獎，但那個以“歷史和未來”為主題的設(shè)計方案并未最終實施。據(jù)消息人士透露，李春城不喜歡法國的設(shè)計，最終確定按照“太極八卦圖”作為設(shè)計方案，“他認為太極方案能給他帶來好運勢?！?/p>

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