????????在5月10日召開的“清華五道口互聯(lián)網(wǎng)金融全球論壇”上,央行支付結算司副司長樊爽文,以及銀監(jiān)會法規(guī)部副主任王科進相繼發(fā)表了對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的態(tài)度。他們的表態(tài)盡管是從不同角度闡述對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法,但總體來看,其核心是不但要管,而且要嚴管。
????????央行支付結算司副司長樊爽文說,不管怎么樣界定互聯(lián)網(wǎng)金融,其健康發(fā)展還是要遵循金融業(yè)的一些基本規(guī)律和內在要求,核心還是風險管理。所以,互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融不是兩個隊里的陣營,不是你死我活,也不是說金融活動一旦在互聯(lián)網(wǎng)上做或者依托互聯(lián)網(wǎng)做就變得碰不得、摸不得。
????????王科進也稱,互聯(lián)網(wǎng)技術在銀行服務中的應用同樣會帶來新的風險,需要對風險積極探索研究分析,需要加強防范,要使互聯(lián)網(wǎng)在金融中的應用,在規(guī)范中發(fā)展。
????????互聯(lián)網(wǎng)生存法則在金融領域不適用
????????在談到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融業(yè)務時,樊爽文強調,電子商務企業(yè)或其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能以攪局、顛覆或是革命的心態(tài)去做金融,否則對金融環(huán)境是災難。因為歸根結底,互聯(lián)網(wǎng)金融屬于金融范疇。他同時特別強調說,“快魚吃慢魚”的互聯(lián)網(wǎng)生存法則,在金融領域并不適用,只有審慎、穩(wěn)健才能走得更遠。
????????“任何一家金融服務提供者,其生死存續(xù)已經(jīng)不僅僅是自己的事,而是關乎一定群體、一定區(qū)域,甚至影響整個金融系統(tǒng),不可不慎。因此,從事金融活動,還是要多一份審慎、少一點娛樂;少一點我是屌絲我怕誰的態(tài)度,保持一顆敬畏心為好。”樊爽文說。
????????互聯(lián)網(wǎng)時代的金融監(jiān)管應該進一步加強
????????談到互聯(lián)網(wǎng)時代的金融監(jiān)管,樊爽文稱,金融監(jiān)管體制、理念和監(jiān)管的方式都需要與時俱進,功能監(jiān)管應該是勢在必行的一個要求。他認為,在互聯(lián)網(wǎng)時代,風險管理更加復雜,所以對金融監(jiān)管來講,需要進一步加強,而不是放松。
????????王科進也認為,互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展應用是一個雙刃劍,大量的銀行業(yè)務可以用互聯(lián)網(wǎng)金融,也有很多非法的銀行業(yè)務、非法的金融活動也可以應用互聯(lián)網(wǎng)金融,互聯(lián)網(wǎng)提高了這些非法金融活動的規(guī)模、聚集的速度,危害的程度更大。因此,他主張加強對非法的互聯(lián)網(wǎng)金融活動的防范和打擊力度。
????????監(jiān)管機構近期陸續(xù)就銀行與互聯(lián)網(wǎng)公司的合作擬定了系列規(guī)定,其中就包括銀監(jiān)會出臺的要求加強銀行與第三方支付機構的合作的文件。王科進稱,對于一些第三方支付機構作出的“你敢用我敢賠”的用戶保障計劃予以肯定,但他同時說,這種保障計劃對于小額支付是有效的,但不適合于大額資金,事前的風險防范才是最重要的。這也是銀監(jiān)會出臺文件的主要目的。
????????對此,騰訊財付通總經(jīng)理賴智明則回應說,將在創(chuàng)新上充分考慮安全問題。
????????呼吁對互聯(lián)網(wǎng)金融保持理性
????????今年3月以來,隨著央行數(shù)份草擬的針對二維碼支付、虛擬信用卡等文件曝光,加之央行官員拋出的對于余額寶存入銀行的存款是否應該征收存款準備金的觀點,一時間引發(fā)市場軒然大波。市場對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管呈現(xiàn)出截然相對的觀點。一種觀點認為,這種做法是監(jiān)管的倒退,另一種觀點則認為,不但應該管,而且應該嚴管。
????????在談到這段故事時,樊爽文稱:“在狂熱的氣氛中,我們的討論會失去客觀和理性,甚至這種討論失去客觀理性以后,會影響到政策制度的制定?!彼f,“當時對于網(wǎng)絡金融支付的規(guī)定大家討論的沸沸揚揚,很情緒化,這種情緒化沒有什么正的能量和建設性?!彼Q,不管是國內還是國外,在金融行業(yè)這種限額規(guī)定作為一種結構性的保護措施是被廣泛使用的。
????????而針對近期已經(jīng)明確由銀監(jiān)會來監(jiān)管的P2P網(wǎng)絡貸款,王科進也進行了間接回應。他稱,互聯(lián)網(wǎng)解決了一些信息不對稱的問題,但是其中也要注意道德風險的控制?!爱斈惆奄Y金借給借款人以后,借款人是需要按照約定的用途合理使用,這里就會產(chǎn)生道德風險,有些客戶會不按照原來的約定使用或者冒更大的風險或者挪用等?!?/p>
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