王岐山召開座談會發(fā)布五年反腐規(guī)劃“施工圖”

　　近日，中央紀(jì)委書記王岐山密集召開“座談會”。

　　5月6日~12日，王岐山先后4次主持會議，就黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等反腐敗問題與部分中央國家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談。

　　“五一”前，中紀(jì)委7位副書記分赴遼寧、河南、天津、浙江、貴州、廣東、甘肅等地就黨風(fēng)廉政和反腐敗問題展開調(diào)研。

　　在中紀(jì)委高層密集座談與調(diào)研的同時，中共中央出臺的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》（下稱“五年反腐規(guī)劃”）逐步進(jìn)入落實期。多部委與省、市、自治區(qū)相繼發(fā)布五年反腐規(guī)劃實施方案，制度反腐引向深入。

　　據(jù)《第一財經(jīng)日報》不完全統(tǒng)計，截至目前，國家發(fā)改委、財政部、工信部、水利部、國家能源局、最高檢等中央國家機(jī)關(guān)和天津市、上海市、江西省、河北省等省級單位相繼發(fā)布了五年反腐規(guī)劃的具體實施辦法。

　　五年反腐規(guī)劃的實施辦法，是按照該規(guī)劃的部署和要求，根據(jù)本部門實際制定而成，可視為反腐規(guī)劃的具體“施工圖”。

　　分析人士認(rèn)為，在預(yù)防與懲治腐敗的五年規(guī)劃公布后，最重要的是各級單位和部門落實，需各領(lǐng)域、各行業(yè)、各項舉措的銜接，同時要通過考核對規(guī)劃實施情況進(jìn)行檢查和測評。

　　王岐山在前述座談會上強(qiáng)調(diào)，對落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記不再分管所在部門、企業(yè)的其他工作。重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。

　　根據(jù)各部委已經(jīng)公布的實施辦法，黨委監(jiān)督主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)“回位”貫穿其中。

　　財政部在近日下發(fā)的《中共財政部黨組關(guān)于推進(jìn)財政部懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作任務(wù)的實施意見》中要求，落實“一崗雙責(zé)”，黨組要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉主體責(zé)任。

　　在反腐敗制度設(shè)計上，財政部將建立、完善信訪舉報受理、案件線索集體研究決策和案件請示報告等機(jī)制制度。

　　國家發(fā)改委的實施辦法提出各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”；對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　干部管理監(jiān)督制度上，發(fā)改委將開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告材料匯總綜合及抽查核實工作。落實《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。

　　工信部黨組制定印發(fā)了《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉實施辦法》及其任務(wù)分工表，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四個親自”和“四個定期”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員做到“四個定期”，即定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告。

　　水利部將向“人員多、項目多、資金量大的單位實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制試點”。

　　國家能源局將要深化行政審批制度改革和干部人事制度改革，建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的管理監(jiān)督。

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