中組部就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職清理工作情況答記者問

　　中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職清理工作情況答記者問

　　２０１３年１０月１９日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部發(fā)出通知，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》。目前，按照文件要求，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的集中規(guī)范清理工作已基本告一段落，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就規(guī)范清理工作情況回答了記者的提問。

　　問：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的集中規(guī)范清理工作進(jìn)展如何？

　　答：《意見》下發(fā)后，中央組織部通過新聞媒體對《意見》進(jìn)行了廣泛宣傳，使各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對文件精神都充分知曉。各地各單位在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的情形進(jìn)行認(rèn)真摸底排查和甄別，并采取分級負(fù)責(zé)、分類處理的辦法，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。不符合文件規(guī)定的一律不允許兼職；確因工作需要兼職的，堅(jiān)持從嚴(yán)審批，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處，力爭規(guī)范清理工作做到全面覆蓋、不留死角。共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職４０７００多人次。清理工作中，對省部級干部在企業(yè)兼職更加從嚴(yán)把握，共清理２２９人次。截至目前，大部分干部已經(jīng)辦理完免職手續(xù)，不在企業(yè)兼職；還有少數(shù)干部正在按有關(guān)法律規(guī)定，待企業(yè)履行相關(guān)免職程序。

　　問：這次集中規(guī)范清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職有什么特點(diǎn)？

　　答：這次集中規(guī)范清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職，是深入貫徹十八屆三中全會精神和整治不正之風(fēng)的重要舉措，體現(xiàn)了在全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動中進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的堅(jiān)強(qiáng)決心。其特點(diǎn)主要有三個(gè)方面：一是各地各單位高度重視，狠抓落實(shí)。各地各單位黨委（黨組）將這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，一抓到底，確保工作順利完成。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺服從大局。在規(guī)范清理工作中，絕大多數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從大局出發(fā)，支持理解中央政策，特別是一些省部級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，主動辭去所兼職務(wù)，起到了積極的示范帶頭作用。三是各方共同監(jiān)督形成合力。各地各單位在規(guī)范清理工作中主動接受監(jiān)督和群眾舉報(bào)，受理查核違規(guī)兼職問題。輿論媒體對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職持續(xù)進(jìn)行關(guān)注和報(bào)道，形成了一種黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相互配合的良好氛圍，對這次規(guī)范清理工作順利進(jìn)行起到了積極的促進(jìn)作用。

　　問：這次集中規(guī)范清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職有什么成效？

　　答：總體來看，這次規(guī)范清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職工作涉及面廣、力度大、成效明顯，廣大干部群眾和社會輿論反響熱烈，普遍認(rèn)為這項(xiàng)工作對于防止權(quán)力異化、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，建立良好市場秩序起到了積極的推動作用。通過這次規(guī)范清理工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職基本做到了應(yīng)清則清，《意見》對企業(yè)兼職行為起到了較好的約束作用。領(lǐng)導(dǎo)干部普遍感到思想上受到了觸動，行為上受到了規(guī)范，有利于引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、價(jià)值觀。同時(shí)還對部分企業(yè)管理體制改革和事業(yè)單位分類改革起到了積極的促進(jìn)作用，推動了政企分開、政事分開。

　　問：前段時(shí)間有媒體報(bào)道仍有部分退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任上市公司獨(dú)立董事，請問是何原因？他們的兼職是否符合有關(guān)規(guī)定？

　　答：按照《意見》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職并非一概不允許，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部退（離）休三年后可以兼任企業(yè)獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事或外部董事，退（離）休三年內(nèi)可以到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍以外的企業(yè)兼任企業(yè)獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事或外部董事，但均不得取酬，兼職不得超過１個(gè)，年齡不得超過７０周歲。我們也注意到前段時(shí)間有媒體曾有關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部退休后在上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事的報(bào)道，在這次清理工作中，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在上市公司兼任獨(dú)立董事都是嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定執(zhí)行的。報(bào)道中涉及的有關(guān)同志，當(dāng)時(shí)大部分都已向兼職企業(yè)提出了辭呈，主要是在等待有關(guān)企業(yè)召開董事會或股東大會按程序履行免職手續(xù)，目前免職手續(xù)已基本辦理完畢；繼續(xù)在上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事的，都按干部管理權(quán)限履行了相關(guān)審批手續(xù)，且兼職不得取酬。

　　問：這次集中規(guī)范清理工作結(jié)束后，《意見》是否還會繼續(xù)貫徹執(zhí)行？

　　答：集中清理工作告一段落后，不代表規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職工作到此結(jié)束?！兑庖姟啡匀灰獔?jiān)決執(zhí)行，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得在企業(yè)兼職；退（離）休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職必須符合規(guī)定并經(jīng)過嚴(yán)格審批，且不得取酬；在企業(yè)兼職的干部每年年底要將履職情況、是否取酬、職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷有關(guān)工作費(fèi)用等情況以書面形式報(bào)所在單位黨委（黨組）。各地各單位要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，做到堅(jiān)持原則不動搖，履行程序不變通。

　　問：集中規(guī)范清理工作結(jié)束后，如何防止違規(guī)兼職情況反彈？

　　答：為進(jìn)一步鞏固清理成果，保證規(guī)范清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職工作制度化，各級組織（人事）部門將在日常工作中，對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)審批；同時(shí)將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況列入干部監(jiān)督管理和巡視工作的內(nèi)容，在日常管理和干部考察中注意了解有關(guān)問題。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)情形的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)惡劣的，將進(jìn)行通報(bào)，常抓不懈，加強(qiáng)監(jiān)督，防止反彈。

　　同時(shí)，我們也歡迎社會輿論和公眾繼續(xù)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行監(jiān)督，在全社會形成一種為官不易，“想當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”的共識，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職工作規(guī)范清理到位。