????多維網(wǎng)日前刊文全面分析中國國家主席習近平的“新安全觀”,指出中國外交戰(zhàn)略的調(diào)整,與其不斷提升的強國地位完全匹配。以下為文章摘要:
????自奧巴馬亞洲行后,美、菲本月5日啟動了年度聯(lián)合演習,菲律賓在南海半月礁抓扣中國漁船及人員,中越西沙對峙并持續(xù)升級為大規(guī)模排華抗議,日本18日在沖繩島東部海域舉行為期17天的奪島演習,中俄兩國于20日至26日在上海東北部海空域舉行“海上聯(lián)合-2014”軍演,亞洲相互協(xié)作與信任措施會議(簡稱亞信會議)第四次峰會20日到21日也在上海開幕。
????短短一個月時間,這些接踵而至的事件,引得國際社會將目光聚焦于亞洲地區(qū),而每一件事的背后或多或少都有中國身影。這讓外界對習近平執(zhí)政后中國政府所展露出來的外交新現(xiàn)象有了諸多觀察和闡釋。
習近平上任后,面對的是中國國際地位和國際環(huán)境的新變化。經(jīng)過三十多年的改革開放,今天的中國,綜合國力已完成階段性提升,成為世界第二大經(jīng)濟體,國際影響力正與日俱增;但崛起的階段性完成和國力的非全方位提升,又令中國不得不面臨外交的新局面,如何處理與周邊國家錯綜復(fù)雜關(guān)系以及如何處理好與美國的關(guān)系,都是一道不小的難題。
????中國自改革開放以來,其外交戰(zhàn)略始終貫穿一條主線,即和平發(fā)展。這一外交戰(zhàn)略的核心長期以來表現(xiàn)為“韜光養(yǎng)晦、有所作為”和以處理國家關(guān)系的“和平共處五項原則”為基礎(chǔ)的獨立自主不結(jié)盟外交政策。
????美國《世界日報》曾刊文認為,面對新的形勢,習近平不會改變這一外交戰(zhàn)略的總基調(diào),但會對外交戰(zhàn)略進行調(diào)整,而且還要為自己本屆任期乃至未來的中國外交戰(zhàn)略重新定位。
????一個大國的崛起,經(jīng)常帶來的是國強必霸的局面。新興國家和守成國家往往會相向而行,若想避開“修昔底德論斷”的對抗死結(jié),從整個國際關(guān)系史來看,并不是很容易的事情。
????從十八大中共對外交戰(zhàn)略的傳承和創(chuàng)新的表述以及習近平和其他領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動來看,新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人提倡的是“新安全觀”,即尊重世界各國的多樣文明和制度、謀求共同發(fā)展、構(gòu)建和諧世界與周邊環(huán)境。
????從俄羅斯、非洲、東盟、中亞,再到歐洲和拉美四國,習近平上任后的外事活動及在國際舞臺上的平實直白發(fā)言,正試圖傳遞出中國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新思路和新布局。新思路即處理國際關(guān)系時強調(diào)“合作共贏”,處理與美國等大國強國關(guān)系時追求既博弈又合作的“平等關(guān)系”,以維護國家核心利益,既建立強大安全屏障,又維護良好外部關(guān)系。新布局即首要加強中俄間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系;與美建立“不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系;對歐盟保持基本穩(wěn)定、逐步增強;與其他國家包括周邊國家建立“親、誠、惠、容”的命運共同體等。
5月20日至21日,亞信會議第四次峰會在中國上海舉行。這一由哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫于1992年倡議建立的亞洲安全問題論壇,歷經(jīng)22年發(fā)展,現(xiàn)已擁有24個成員國、13個觀察員國和國際組織,成為亞洲覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全論壇。
????作為本屆峰會的承辦國,中國在會上正式接任2014年至2016年亞信主席國。據(jù)報道,此次峰會有包括亞信成員國、觀察員、峰會客人在內(nèi)的47個國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人及代表參加,以“加強對話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”為主題,這是亞信自成立以來規(guī)模最大的一次會議;一些外國領(lǐng)導(dǎo)人還在出席峰會間展開對中國的訪問??梢哉f,這是中國政府2014年的一大“主場外交”,中國在其中扮演了東道主和主導(dǎo)者的角色。
????習近平在峰會開幕的主旨講話中說,“明者因時而變,知者隨事而制。形勢在發(fā)展,時代在進步。要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代。我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路!”
????其實這種表述,習近平早在2013年4月7日舉辦的博鰲亞洲論壇上就已提出。習近平在講話中還提到,“亞洲的事情,歸根結(jié)底要靠亞洲人民辦。亞洲的問題,歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理。亞洲的安全,歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護。亞洲人民有能力、有智慧通過加強合作,來實現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。”透露出來的弦外之音不言而喻。
????有媒體評論說,這已顯示出新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人要突破既有的外交思維,用“新安全觀”的不同理念重新定調(diào)中國外交,以匹配中國崛起的大國強國地位。
????在舉辦本次峰會期間,還有一個重要的看點就是中俄舉行的海上聯(lián)合軍演和普京在習近平執(zhí)政后的首次訪華。
????自2013年3月以來,習普已經(jīng)舉行了六次會晤,頻度之高引外界驚嘆。此次兩人會晤期間,一同出席兩國海軍于5月20日至26日在東海舉行海上聯(lián)合軍演的開幕儀式;以及簽署的洽談了十多年之久的天然氣合作大單,都在顯示當前中俄合作的深度和廣度。
????普京在接受媒體采訪時表示,現(xiàn)在俄中合作進入到全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新階段。他甚至說:“如果我把這種合作稱為兩國悠久交往史中的最好合作,也并不過分。我們之間沒有遺留任何可能對加強全面合作產(chǎn)生負面影響的政治問題。”無疑,通過普京這次在上海的訪問活動,中俄間將繼續(xù)尋找兩國間新的關(guān)系模式,各自突破對自己不利的現(xiàn)有國際關(guān)系秩序。
????透過新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人的一系列外交動作,中國正在積極爭取做到權(quán)衡兼顧的外交意圖也越來越明顯,力爭“和平發(fā)展、互利共贏,以我為主、為我服務(wù)”。中國正在從世界舞臺的邊緣走向中央,從跟隨者、附議者走向引領(lǐng)者、倡議者甚至主導(dǎo)者。
????孔子說,“德不孤,必有鄰”。如果各個國家在處理與他國關(guān)系時也能這樣做,走通合作發(fā)展的雙贏、多贏、共贏之路,對自身和世界都是好事,我們翹首以盼且樂見其成。
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