日本首相安倍晉三近日宣布,日本和朝鮮在兩國(guó)政府間局長(zhǎng)級(jí)磋商中,就日本人被綁架問題達(dá)成了一致意見。朝鮮已同意重新調(diào)查日本人被綁架問題,將成立一個(gè)重新調(diào)查相關(guān)問題的特別委員會(huì),而日本則將解除對(duì)朝部分單方面制裁。
日本政府29日宣布,朝鮮承諾將對(duì)被綁架受害者及存在被綁架嫌疑的特定失蹤人員在內(nèi)的日本人安危問題,啟動(dòng)一系列且全面的重新調(diào)查。在朝鮮新設(shè)的特別調(diào)查委員會(huì)成立并啟動(dòng)調(diào)查后,日本將解除部分獨(dú)自對(duì)朝實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁,包括雙方的人員往來、匯款以及船舶進(jìn)港限制等。日本政府同時(shí)將探討對(duì)朝鮮的人道主義援助。日本政府希望通過確認(rèn)被綁架日本人尚健在以及實(shí)現(xiàn)這些人重回日本,來推動(dòng)遲遲未能取得進(jìn)展的朝鮮綁架日本人這一問題得到解決。
朝鮮綁架日本人問題是指朝鮮于1977年至1988年多次在日本以及歐洲綁架日本人的事件。日本要求朝鮮對(duì)這一問題重新展開調(diào)查并釋放受害者,而朝鮮認(rèn)為該問題已經(jīng)得到解決。該問題和朝鮮核問題一樣,是嚴(yán)重影響日朝關(guān)系的幾個(gè)重要因素之一。針對(duì)朝鮮此次提出“將全面調(diào)查有關(guān)日本人的所有問題”,日本輿論認(rèn)為其態(tài)度出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,希望能夠借此真正解救長(zhǎng)年飽受痛苦和折磨的受害者及其家屬們。日本首相安倍晉三也表示,“希望此舉能夠邁出促成全面解決有關(guān)問題的第一步?!辈贿^,也有輿論表示,朝鮮此前曾在2008年承諾重新調(diào)查綁架問題,并像此次一樣表示要成立委員會(huì),采取相關(guān)行動(dòng)。但隨后卻以日本政權(quán)交替為由,突然單方面宣稱停止委員會(huì)的成立。因此雖然此次兩國(guó)政府達(dá)成了有關(guān)協(xié)議,但依舊無法消除對(duì)朝鮮的不信任,有必要慎重確認(rèn)有關(guān)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況。
對(duì)于朝鮮政府來說,朝鮮同意重新調(diào)查日本人被綁架問題的最主要目的是讓日本解除對(duì)其實(shí)施的制裁以及獲得人道主義援助。此外還有打亂日美韓3國(guó)的合作步調(diào),在南北對(duì)話中掌握主導(dǎo)權(quán)這一目的。而對(duì)于日本政府來說,此次如果能夠再次重啟調(diào)查,將是日本政府自2004年小泉政權(quán)以來,在朝鮮綁架日本人問題上取得的又一進(jìn)展。安倍政權(quán)一直把朝鮮綁架日本人問題的全面解決定位為其政權(quán)的重要課題,日本政府相關(guān)人員也于今年年初開始與朝方展開接觸并通過多次非正式磋商。若能在解決日本人被綁架問題上取得進(jìn)展,無疑會(huì)對(duì)安倍政權(quán)博得選民的支持產(chǎn)生積極影響。
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