院士頭銜被指可獲大量隱形利益：說(shuō)幾句好話就可拿錢(qián)

6月10日，正在召開(kāi)的中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)。 新華社記者龐興雷攝

　　原標(biāo)題：中科院院長(zhǎng)：院士是稱(chēng)號(hào)不存在退休

　　昨日，為期五天的兩院院士大會(huì)閉幕。這是在十八屆三中全會(huì)后，中國(guó)科學(xué)院與中國(guó)工程院首次舉行院士大會(huì)，兩院院士章程大修備受矚目。

　　近年來(lái)，諸如“院士退休”、“院士隱形利益”等話題一直頗受輿論關(guān)注，院士制度改革一直呼聲甚高。

　　迄今為止兩院院士章程已歷經(jīng)數(shù)次修訂，而此次修訂被視為修改最多、力度最大的一次。新修訂的《中國(guó)科學(xué)院院士章程》和《中國(guó)工程院院士章程》從提名途徑、遴選機(jī)制、退出機(jī)制三個(gè)方面對(duì)原章程進(jìn)行了改進(jìn)。

　　昨日，在中科院第十七次院士大會(huì)閉幕式上，中科院院長(zhǎng)白春禮在閉幕致詞時(shí)說(shuō)，這次會(huì)議開(kāi)得很成功，是一次嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

　　其中一個(gè)“成功”是新修訂的《中國(guó)科學(xué)院院士章程》獲得通過(guò)，他在接受央視采訪時(shí)介紹，這次院士制度改革的總體方向是突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少不必要的干預(yù)，更好地優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

　　章程做了哪些修訂？

　　兩院僅對(duì)院士退出機(jī)制做了原則上調(diào)整，實(shí)施細(xì)節(jié)還將進(jìn)一步制定

　　兩院院士章程都從提名途徑、遴選機(jī)制、退出機(jī)制三個(gè)方面對(duì)原章程進(jìn)行了改進(jìn)。此舉被外界解讀為響應(yīng)十八屆三中全會(huì)的決定，促使院士選舉“去行政化”。

　　提名途徑方面，院士候選人提名途徑縮減至兩種，部門(mén)和地方政府組織遴選的做法今后不再保留。

　　遴選機(jī)制方面，候選人想當(dāng)選需要全院院士投票終選，中國(guó)工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉有利于更充分地行使院士民主權(quán)利，有利于進(jìn)一步提高當(dāng)選院士的認(rèn)可度，也有利于加強(qiáng)對(duì)交叉學(xué)科候選人的把關(guān)。

　　退出機(jī)制方面，新章程增加了勸退的規(guī)定，當(dāng)院士的個(gè)人行為違反科學(xué)道德或品行不端，嚴(yán)重影響院士群體和工程院聲譽(yù)時(shí)，應(yīng)勸其放棄院士稱(chēng)號(hào)。這一規(guī)定，有利于完善院士退出機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化院士的科學(xué)道德責(zé)任，加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)悉，兩院此次僅對(duì)于院士退出機(jī)制做出了原則上的調(diào)整，而實(shí)施細(xì)節(jié)還將進(jìn)一步制定。

　　白春禮在接受央視采訪時(shí)解釋了外界關(guān)注的為何新增“勸退”條款時(shí)說(shuō)，之前的章程里有“撤銷(xiāo)”條款，但“如果有些行為并沒(méi)有到撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的程度，所以加了一個(gè)勸退機(jī)制?！?/p>

　　中國(guó)工程院院士巴德年在接受央視采訪時(shí)也表現(xiàn)，退出機(jī)制是純潔院士隊(duì)伍，保持榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)不被沾染的重要舉措。

　　然而對(duì)于此項(xiàng)修訂，也有不同聲音。教育學(xué)家熊丙奇則認(rèn)為，如果院士涉及學(xué)術(shù)不端，“勸退”是非常弱的處罰。他認(rèn)為，如果院士違背科學(xué)道德，涉及學(xué)術(shù)不端，應(yīng)該取消其稱(chēng)號(hào)。

　　為何沒(méi)有提退休？

　　院士是榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不存在“退休”一說(shuō)，除非犯錯(cuò)被撤銷(xiāo)和勸退

　　此次的章程修訂并沒(méi)有涉及到外界持續(xù)關(guān)注的“院士退休”的問(wèn)題，而十八屆三中全會(huì)決定中，也明確要求“實(shí)行院士退休和退出制度”。

　　昨日，中國(guó)工程院院士王小謨?cè)诮邮苎胍暡稍L時(shí)解釋?zhuān)巴诵菖c院士稱(chēng)號(hào)沒(méi)有關(guān)系，是本單位的人事制度來(lái)規(guī)定。”

　　白春禮也表示，院士是榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，跟勞模差不多，不存在退休的問(wèn)題。

　　中國(guó)首位退休院士秦伯益在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)介紹，退休的問(wèn)題不是兩院管的，兩院只是給了榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?！案鶕?jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，這稱(chēng)號(hào)是終身榮譽(yù)，類(lèi)似于勞動(dòng)模范等?！?/p>

　　秦伯益解釋?zhuān)@個(gè)稱(chēng)號(hào)是不存在“退休”一說(shuō)的，除非犯錯(cuò)被撤銷(xiāo)和勸退了?！巴诵萃说氖潜韭毠ぷ?，這是本單位給的，兩院并沒(méi)有權(quán)限管?！?/p>

　　秦伯益介紹，他在2005年堅(jiān)持從軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)的職務(wù)上退休，但保留了院士頭銜。

　　此外，教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為，“院士退休”之所以成為一個(gè)話題，本質(zhì)上是因?yàn)楸澈蟮睦妫叭绻麤](méi)有特殊利益，年齡或退休都不是問(wèn)題?！?/p>

　　院士兼職可否管理？

　　院士讓別人掛名申請(qǐng)課題，幫別人撈錢(qián)，自己再收獲利益

　　由“院士”稱(chēng)號(hào)帶來(lái)隱形利益和特權(quán)，長(zhǎng)久以來(lái)都是外界詬病的現(xiàn)象之一。

　　實(shí)際上，兩院院士不是一個(gè)職務(wù)，從2009年1月1日起，兩院院士津貼標(biāo)準(zhǔn)才調(diào)高至每月1000元，此前是每月200元，但“院士”頭銜可以帶來(lái)大量的隱形利益。

　　據(jù)介紹，院士隱形收入來(lái)自課題收入，二是評(píng)審、兼職、講課等方面的收入。秦伯益曾對(duì)媒體介紹，一些院士從項(xiàng)目拿錢(qián)，或者說(shuō)幾句好話就可以拿錢(qián)，此外參加評(píng)審會(huì)、論文答辯會(huì)或者審稿都有酬勞的。拿課題是很多院士熱衷的事，一個(gè)是為自己課題撈錢(qián)，一個(gè)是讓別人掛你的名申請(qǐng)課題，幫別人撈錢(qián)，自己再收獲利益。

　　秦伯益對(duì)新京報(bào)記者表示，是否能限制院士申請(qǐng)課題的數(shù)量，在章程上無(wú)法予以規(guī)定。他介紹，他曾擔(dān)任工程院的前兩屆主席團(tuán)成員，對(duì)這個(gè)問(wèn)題研究過(guò)很多次，但是都統(tǒng)一不了意見(jiàn)。

　　此外，院士兼職過(guò)多也是一個(gè)普遍現(xiàn)象?？l(fā)于2012年5月《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上的一篇文章曾統(tǒng)計(jì)：“在783名中國(guó)工程院院士中，共有5610個(gè)兼職，人均兼職7.2個(gè)?！?/p>

　　秦伯益認(rèn)為，兼職過(guò)多會(huì)導(dǎo)致院士做研究的時(shí)間和精力不夠。他分析，兼職分為實(shí)質(zhì)性和榮譽(yù)性的兼職，其中榮譽(yù)性的兼職類(lèi)似去當(dāng)花瓶，而對(duì)于實(shí)質(zhì)性的工作，一些院士其實(shí)根本沒(méi)有時(shí)間去兼顧。

　　他介紹，對(duì)掛虛名的院士而言，若別人單位出了問(wèn)題，院士雖然負(fù)不了責(zé)，但是會(huì)影響名譽(yù)。而兩院領(lǐng)導(dǎo)曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，實(shí)質(zhì)性的兼職要量力而行?！暗翘撀毜脑挘谧约赫莆?，院里無(wú)法監(jiān)督到每一個(gè)人?！?/p>

　　他介紹，曾經(jīng)工程院對(duì)院士以幾個(gè)兼職為限有過(guò)若干次討論。但是最終意見(jiàn)不統(tǒng)一，無(wú)法達(dá)到一致。他認(rèn)為，“這些事情全靠自覺(jué)，因?yàn)榧媛毴际怯袌?bào)酬的。但院士應(yīng)該有取舍?！?/p>

　　此外，很多地方和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都給院士超高待遇。中國(guó)人民大學(xué)教授顧海兵表示，院士享受的是副部級(jí)的待遇，地方各省給院士配秘書(shū)和用車(chē)的情況比比皆是。他表示，各地有權(quán)力比照副省級(jí)的待遇招攬?jiān)菏俊６以降降胤?，院士的招待?guī)格就越高。

　　他介紹，90年代，山東某所大學(xué)曾給三個(gè)院士蓋了別墅。而據(jù)媒體報(bào)道，濟(jì)南大學(xué)2013年人才招聘啟事中提出，如果應(yīng)聘對(duì)象是院士，那么“年工資待遇200萬(wàn)元以上，安家費(fèi)100萬(wàn)元以上，免費(fèi)提供住房，配偶調(diào)入”。

　　而因?yàn)椤霸菏俊鳖^銜在增加學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)影響力和申請(qǐng)課題方面可以發(fā)揮作用，也導(dǎo)致院士“無(wú)法退休”局面的產(chǎn)生。

　　對(duì)此，中國(guó)工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改進(jìn)完善院士制度，是一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。有關(guān)政策規(guī)定需要在實(shí)踐中不斷明確和細(xì)化，逐步形成有中國(guó)特色的院士制度。

　　改革和完善院士制度的總體思路是，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)化學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少行政干預(yù)，使院士稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)定位。 ——中國(guó)工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人

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