海南受理單獨二孩生育申請 特例待細則出臺再審批

　　自6月1日，海南省“單獨二孩”政策公布啟動實施以來，?？谑懈鱾€區(qū)已開始受理居民“單獨二孩”申請，對于居民如何申請“單獨二孩”，申請都需要什么材料，申請流程又是怎樣的？記者6月19日采訪了相關(guān)部門。

　　?？诟鲄^(qū)已啟動受理“單獨二孩”生育申請

　　6月19日，記者獲悉，海口各區(qū)已啟動“單獨二孩”生育受理申請。海口市秀英區(qū)人口和計劃生育委員會相關(guān)負責人王先生介紹，?？谑行阌^(qū)共有近700個家庭符合“單獨二孩”政策，截至目前秀英區(qū)已受理2對夫妻的“單獨二孩”再生育申請。

　　符合“單獨二孩”再生育政策的夫妻雙方，需準備以下10項證明材料：1、雙方戶口本；2、雙方身份證；3、結(jié)婚證；4、單方父母獨生子女光榮證；5；一孩生育服務(wù)證或戶口本；6、一孩出生證；7、夫婦雙方公示回執(zhí)單；8、家庭人口信息卡(一卡一戶)；9、(獨生子女)方戶父母縣級戶籍地出具只生育一個子女的證明；10、女方2張1寸相片。

　　據(jù)介紹，單方父母獨生子女光榮證，即單方子女父母無再生或領(lǐng)養(yǎng)的有光榮證；夫婦雙方公示回執(zhí)單，是指夫妻雙方進行“單獨二孩”申請后，夫妻雙方有單位的，所在單位要進行15天公示后出具回執(zhí)單。夫妻雙方無工作單位，所在鎮(zhèn)、街道進行15天公示，鎮(zhèn)、街道居委會出具回執(zhí)單，表示群眾無意義；(獨生子女)一方父母縣級戶籍地出具只生一個子女的證明，是指獨生子女的一方父母要在戶籍所在地開具只生育一個子女的證明，并無領(lǐng)養(yǎng)和再生育子女。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，?？诟鲄^(qū)對符合單獨二孩生育的申請所需要的證明材料有所差別，如美蘭區(qū)需要的證明有：夫妻雙方的戶口本、身份證、結(jié)婚證、第一個小孩出生證、縣級以上孕檢證明、提供獨生子女一方獨生子女證、獨生子女一方的父母單位出具婚姻證明、獨生子女一方父母單位出具婚姻情況證明、獨生子女一方父母(爺爺奶奶)戶口本、結(jié)婚證。

　　目前，美蘭區(qū)只有一個人正式送申請表，在審批期限上美蘭區(qū)審批需要60個工作日。

　　“單獨二孩”申請如何辦理？

　　對于“單獨二孩”申請，夫妻雙方什么樣的情況可以進行申請？以?？谑行阌^(qū)為例，有三個方面：第一，跨省的情況。夫妻一方是秀英區(qū)戶籍，另一方為外省戶籍；一方面，雙方戶籍所在地都啟動了“單獨二孩”的申請，要在女方戶籍地進行申請。另一方面，如果夫妻雙方戶籍地有一方啟動了“單獨二孩”申請，原則上要在女方戶籍地進行申請，若女方戶籍地未啟動“單獨二孩”申請，可在男方戶籍地進行申請，例如：男方戶籍地在?？谑行阌^(qū)已啟動“單獨二孩”申請，女方戶籍地在湖北省，可是湖北省并未啟動“單獨二孩”申請，女方需在戶籍地湖北省開具“單獨二孩”申請委托書。

　　“跨省情況的夫妻雙方‘單獨二孩’申請還是要以女方戶籍地為主。女方戶籍地未啟動，女方可在戶籍地居委會開具委托書由男方男方戶籍地進行申請審批。”王先生表示。

　　第二，省內(nèi)市外的情況，全部是由女方戶籍地來辦理。例如：女方戶籍是?？谑械?，但嫁到三亞市了，那么女方還是要回到?？谑羞M行申請辦理。

　　第三，市內(nèi)的情況，夫妻雙方都是?？谑袘艏模袁F(xiàn)居住地為主。例如：男方是秀英區(qū)戶籍，女方是瓊山區(qū)戶籍，他們現(xiàn)居住地在美蘭區(qū)。如果要申請“單獨二孩”他們要在現(xiàn)居住地美蘭區(qū)進行辦理。

　　?？谑行阌^(qū)人口和計劃生育委員會相關(guān)負責人介紹，申請人先到政務(wù)中心領(lǐng)表，再到夫妻所在單位簽署意見，后將所有資料交到鎮(zhèn)、街道委員會進行審核，再由鎮(zhèn)、街道委員會將資料送到秀英區(qū)計劃生育委員會進行審批，這就是辦理的流程。在資料齊全的情況下，會在20個工作日內(nèi)給予答復。

　　特殊情況待實施細則出臺才審批

　　記者從海南省計生委政策法規(guī)處了解到，海南單獨二孩從6月1日起就可以正式申請了。凡符合條件的夫妻可以開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦申請。

　　經(jīng)測算，海南省一方為獨生子女且已生育一個孩子的城鎮(zhèn)人口夫婦有9627對，實施單獨兩孩政策后，全省每年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上多出生3000人左右，“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標仍可順利完成，既符合海南人口發(fā)展規(guī)律，也順應了群眾的期待。

　　目前，?？谑旋埲A、美蘭、瓊山等區(qū)已啟動單獨二孩生育申請，申請單獨二孩的程序與申請雙獨二孩的程序基本一致。符合條件的夫妻申請會盡快得到審批，存在特殊情形的夫妻還需要等“單獨二孩”的相關(guān)實施細則出臺后才能知曉能否通過審批。

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