楊威繪(人民視覺)
2014年6月12日,國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部正式啟動第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動”(簡稱“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動)。此次“劍網(wǎng)行動”把保護(hù)數(shù)字版權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載作為重點(diǎn)任務(wù),引發(fā)了傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛關(guān)注,廣大權(quán)利人對此也高度關(guān)注。本報近日就相關(guān)問題采訪了國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂。
保護(hù)數(shù)字版權(quán)是治理重點(diǎn),國家版權(quán)局正對“今日頭條”進(jìn)行立案調(diào)查
記者:“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動已經(jīng)啟動一周了,請問目前進(jìn)展如何?
于慈珂:國家出版廣電總局(國家版權(quán)局)黨組對于依法治理網(wǎng)絡(luò)空間非常重視,繼針對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息開展“凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動取得重大成果之后,又乘勢而上,與網(wǎng)信辦、工信部和公安部一起積極部署啟動了此次“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動,針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版亮劍?!皠W(wǎng)2014”專項(xiàng)行動目前處于發(fā)動投訴舉報、開始部署清理檢查階段。各級版權(quán)行政部門正在積極收集線索,接受群眾投訴和舉報。國家版權(quán)局正在對第一批網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件進(jìn)行梳理和核實(shí)。從目前投訴和舉報的情況看,文字、影視、音樂、游戲等作品依然是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的重點(diǎn)。因此,這次“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動把保護(hù)數(shù)字版權(quán)作為工作重點(diǎn),加大對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、移動智能終端應(yīng)用軟件商店的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,以版權(quán)管理促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理,以版權(quán)保護(hù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
對于那些案情重大、具有典型性的大案要案,國家版權(quán)局將直接查辦。其余案件將按照屬地管理的原則移轉(zhuǎn)地方版權(quán)行政執(zhí)法部門。各級版權(quán)行政機(jī)構(gòu)一定會加大力度,敢于碰硬,通過案件查處推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù),切實(shí)維護(hù)廣大權(quán)利人的合法權(quán)利。對于涉嫌觸犯刑律的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件,將及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
于慈珂:是的。其實(shí)早在“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動啟動之前,國家版權(quán)局就收到了有關(guān)傳統(tǒng)媒體的投訴,稱“今日頭條”網(wǎng)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載了他們的新聞作品。國家版權(quán)局對此高度重視,已經(jīng)受理相關(guān)投訴,正在對“今日頭條”網(wǎng)進(jìn)行立案調(diào)查。我們將根據(jù)調(diào)查情況,依法作出處理。
記者:此次“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),請問國家版權(quán)局將采取哪些措施促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的規(guī)范化?
“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動把支持傳統(tǒng)媒體維權(quán)作為一項(xiàng)重點(diǎn),鼓勵、調(diào)動權(quán)利人維權(quán)積極性,引導(dǎo)支持權(quán)利人采取行政投訴、民事訴訟和刑事報案等手段,開展正當(dāng)維權(quán),主張合法權(quán)益。同時,我們支持權(quán)利人充分運(yùn)用法律手段,如采取通知—刪除程序、申請民事訴前禁令等手段及時制止侵權(quán)。
視頻網(wǎng)站版權(quán)混亂局面有所改觀,文字、音樂、游戲領(lǐng)域的監(jiān)管尚需加強(qiáng)
記者:網(wǎng)絡(luò)版權(quán)主動監(jiān)管是“劍網(wǎng)行動”的一項(xiàng)創(chuàng)新,對于扭轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)混亂局面起到了很大作用。請問,在“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動中,版權(quán)主動監(jiān)管是否會向文字、音樂、動漫、軟件、游戲等領(lǐng)域延伸?
于慈珂:從2009年開始,國家版權(quán)局就加強(qiáng)視頻網(wǎng)絡(luò)版權(quán)管理采取主動監(jiān)管措施,如約談有關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè),要求相關(guān)企業(yè)按月提交相關(guān)作品的版權(quán)證明文件,未取得合法授權(quán)的作品不得上線等。各地版權(quán)管理部門實(shí)施主動監(jiān)管的重點(diǎn)網(wǎng)站達(dá)到了3000多家,包括淘寶、百度、搜狐、新浪、迅雷、優(yōu)酷等具有全國影響的知名網(wǎng)站。
通過版權(quán)主動監(jiān)管,改變了視頻網(wǎng)站版權(quán)混亂的局面,大幅提高了視頻網(wǎng)站的正版率。不論是視頻網(wǎng)站,還是影視產(chǎn)業(yè)都因此受益。
相比之下,文字、音樂、游戲領(lǐng)域的主動監(jiān)管尚需加強(qiáng)。這幾個領(lǐng)域也是目前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版多發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域,我們將把主動監(jiān)管措施延伸拓展到這些領(lǐng)域,使得作品合法使用、版權(quán)有序規(guī)范。
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