陜西法院押送31輛涉案工程車(chē) 在山西被交警扣下

????????6月17日，原平交警查扣工程車(chē)

????????被交警查扣的案件標(biāo)的物工程車(chē)前輪胎被放掉氣。 華商報(bào)記者 王培民攝

????????陜西華陰市法院依據(jù)生效法律裁定，在山西五臺(tái)縣執(zhí)行查封、扣押任務(wù)，案件標(biāo)的物31臺(tái)工程車(chē)行至山西原平市時(shí)，被該市交警在沒(méi)有出具扣留憑證的情況下，以無(wú)牌照為由強(qiáng)行扣留。華陰市法院數(shù)次交涉未果。截至昨日，被強(qiáng)行扣留10天的31輛工程車(chē)，前輪胎悉數(shù)被放氣，靜靜地停在原平市鋁業(yè)大道上一家工廠(chǎng)的院子內(nèi)。

????????華陰法院赴山西扣押運(yùn)回30多輛工程車(chē)

????????5月29日，華陰市法院受理一起租賃合同糾紛，華陰市振華商務(wù)信息咨詢(xún)服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)振華公司）訴重慶人張某、馮某夫婦拖欠租賃款半年不還，請(qǐng)求法院判決二人歸還租用的35臺(tái)工程車(chē)輛以及72萬(wàn)租賃費(fèi)。由于擔(dān)心對(duì)方轉(zhuǎn)移車(chē)輛，振華公司又提出訴訟保全申請(qǐng)。

????????華陰市法院6月5日裁定：查封或扣押張某夫婦租賃的振華公司非公路用工程車(chē)輛35臺(tái)；凍結(jié)72萬(wàn)元銀行存款，或查封扣押等值其他財(cái)產(chǎn)。

????????6月17日，華陰市法院調(diào)集15名法官、法警，帶領(lǐng)50余名司機(jī)和維修人員，前往張某夫婦所在的山西五臺(tái)縣一礦區(qū)（租賃工程車(chē)在礦區(qū)攬活）執(zhí)行查封扣押任務(wù)。當(dāng)日上午，在五臺(tái)縣法院協(xié)助下，被執(zhí)行的工程車(chē)輛除4臺(tái)“趴窩”的用平板車(chē)拖運(yùn)外，其余31輛轉(zhuǎn)移上路。為保證案件標(biāo)的物（指雙方權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象）31臺(tái)工程車(chē)安全行駛，法院警車(chē)閃著警燈，前開(kāi)道后押送，維修人員隨隊(duì)出發(fā)。

????????據(jù)華商報(bào)記者了解，車(chē)隊(duì)行駛在路上有1公里長(zhǎng)，途中也遇五臺(tái)縣交警、路政等方面的盤(pán)查，但隨行法官出示相關(guān)證件和司法裁定后，均放行通過(guò)。當(dāng)日下午，車(chē)隊(duì)進(jìn)入原平市，遭遇交警攔截檢查，盡管出具證件和司法裁定，但還是不放車(chē)。

????????原平交警攔車(chē)隊(duì)“辦臨時(shí)牌照后才可上路”

????????6月17日下午3時(shí)許，華陰法院扣押的工程車(chē)車(chē)隊(duì)行至原平市時(shí)，10多名交警以工程車(chē)輛無(wú)牌照為由攔截，當(dāng)晚31臺(tái)工程車(chē)被拖走扣留。

????????原平市交警大隊(duì)當(dāng)日值班的副大隊(duì)長(zhǎng)薛源告訴華商報(bào)記者，那天執(zhí)勤交警匯報(bào)有大批無(wú)牌照工程車(chē)阻塞交通，隨后出動(dòng)約15名交警攔截調(diào)查，雖然華陰法院人員出具相關(guān)司法裁定和證件，但這么龐大的無(wú)牌工程車(chē)上路行駛安全問(wèn)題非小事。

????????“為保證工程車(chē)隊(duì)的安全行駛，我們依據(jù)《交通安全法》要求對(duì)方在執(zhí)行地五臺(tái)縣辦理臨時(shí)牌照后，才可上路行駛?！毖υ凑f(shuō)，“直到當(dāng)天晚上沒(méi)人來(lái)提交手續(xù)，我們請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后暫時(shí)扣車(chē)并拖走，防止交通阻塞?！?/p>

????????帶隊(duì)的華陰市法院副院長(zhǎng)蔚冰武表示，法院依法扣押案件標(biāo)的物31輛工程車(chē)，在五臺(tái)縣時(shí)也遇到交警、路政的盤(pán)查，但查驗(yàn)完證件和司法裁定后均放行，為何到原平就被交警認(rèn)為違法？

????????“我們當(dāng)時(shí)集中出示了駕駛?cè)藛T的駕照、司法裁定以及執(zhí)法證件，也求助原平市法院工作人員來(lái)協(xié)調(diào)，但現(xiàn)場(chǎng)交警就是不理會(huì)這些，讓我們與交警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，并稱(chēng)他們只是執(zhí)行其他不管，最終還是以無(wú)牌照為由扣押了案件標(biāo)的物車(chē)輛?！蔽当湔f(shuō)，“法院執(zhí)法得有判決、裁定和執(zhí)行文書(shū)，交警扣車(chē)為何不出具暫扣憑證？”

????????對(duì)此，薛源說(shuō)，交警檢查時(shí)司機(jī)四散而走，10天來(lái)沒(méi)人來(lái)接受處理，他們不知道該向誰(shuí)出具暫扣憑證。

????????昨日，華商報(bào)記者在原平市鋁業(yè)大道一工廠(chǎng)院內(nèi)，看到被扣的31輛工程車(chē)，車(chē)輛前輪胎均被放氣，看門(mén)工人說(shuō)，沒(méi)交警隊(duì)手續(xù)，不能開(kāi)走車(chē)。

????????當(dāng)?shù)胤ㄔ簛?lái)協(xié)調(diào)“一般有裁定文書(shū)、證件就可以”

????????原平市交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)薛源認(rèn)為，31輛工程車(chē)都是重型車(chē)輛，車(chē)隊(duì)行駛在路上長(zhǎng)度超過(guò)1公里，交通法規(guī)定上路車(chē)輛應(yīng)當(dāng)辦理牌照或臨時(shí)牌照，此外還得辦理相關(guān)保險(xiǎn)，這樣車(chē)輛就有效地納入了交警的安全管轄內(nèi)，如此龐大的車(chē)隊(duì)，交警還要負(fù)責(zé)其在轄區(qū)里的安全通行，提供相應(yīng)開(kāi)道、護(hù)送等服務(wù)，法院的執(zhí)行也應(yīng)當(dāng)遵守交通法。

????????華陰市法院副院長(zhǎng)蔚冰武認(rèn)為，法院執(zhí)行的案件標(biāo)的物工程車(chē)輛是依據(jù)生效法律裁定而實(shí)施的執(zhí)法行為，有警車(chē)閃燈前開(kāi)道、后押送，15名法官、法警和15名維修人員跟隨車(chē)隊(duì)進(jìn)行保障服務(wù)，這實(shí)際上也是為了車(chē)輛的安全移動(dòng)。

????????“車(chē)輛辦理臨時(shí)號(hào)牌，這是法規(guī)對(duì)正常車(chē)輛進(jìn)行的約束，但法院查封扣押的案件標(biāo)的物并非正常車(chē)輛，法官行使的是生效法律裁定。”蔚冰武說(shuō)，“交警不能干涉法院行使生效裁定和司法權(quán)，在司法實(shí)踐中，這種用行政權(quán)干涉司法權(quán)的事很少見(jiàn)?！?/p>

????????原平市法院法警大隊(duì)長(zhǎng)武小平告訴華商報(bào)記者，事發(fā)那天，他接受領(lǐng)導(dǎo)的指派，去現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，和交警進(jìn)行了交涉，但遺憾的是直到天黑也沒(méi)有結(jié)果，案件執(zhí)行還是受阻了。

????????“我們執(zhí)行案件與華陰法院一樣，一般有判決或裁定文書(shū)，持相關(guān)證件就可以執(zhí)行，但這次標(biāo)的物被交警扣留一事，我們不好表態(tài)?！蔽湫∑秸f(shuō)。

????????法學(xué)教授、律師觀(guān)點(diǎn)

????????“交警行政權(quán)不得干預(yù)法院司法權(quán)”

????????交警是否有權(quán)扣押法院執(zhí)行的標(biāo)的物？西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授強(qiáng)力認(rèn)為，任何單位、任何個(gè)人應(yīng)服從、尊重生效法律裁定，維護(hù)司法的權(quán)威，作為案件標(biāo)的物車(chē)輛位移時(shí)，交警有沒(méi)有權(quán)力檢查，檢查后有沒(méi)有權(quán)力扣留，還需要進(jìn)一步商榷。

????????陜西振洪律師事務(wù)所律師王洪認(rèn)為，生效的司法裁定具有公共約束力，不僅僅只約束當(dāng)事人，各級(jí)單位也應(yīng)當(dāng)遵守，原平交警依據(jù)交通法扣押涉案車(chē)輛，其行為是行政權(quán)力，但這個(gè)行政權(quán)力是具有不確定性的，如果當(dāng)事人提起行政復(fù)議，交警的這個(gè)行政權(quán)力有沒(méi)有效，還是個(gè)未知數(shù)，還有待于法院的裁定?！霸浇痪璧K生效法律裁定的執(zhí)行，其行為已經(jīng)構(gòu)成違法，造成嚴(yán)重影響的可導(dǎo)致犯罪，人民法院對(duì)扣留案件標(biāo)的物（車(chē)輛）的交警可依法采取強(qiáng)制措施，包括拘留和罰款?！蓖鹾檎f(shuō)，“這是典型的行政權(quán)力阻撓司法權(quán)的案例，交警的行政權(quán)不得干預(yù)法院的司法權(quán)?！?/p>

????????陜西賽高律師事務(wù)所鄧建軍律師認(rèn)為，原平交警用交通法賦予的不確定的行政權(quán)力去干擾生效司法裁定，有地方保護(hù)之嫌，也有悖公理和正義。

????????截至昨晚發(fā)稿，這起山西原平交警與陜西華陰法院的執(zhí)法沖突仍未得到解決。

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