家族腐敗案一人落馬全家被端：紅臉白臉好唱戲

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　　一人當(dāng)官，全家受益 一人“落馬”，牽出“全家”

　　家族腐敗案頻發(fā)，根源何在？

　　新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)，最近頻頻落馬的官員腐敗案件大多暴露出一個(gè)共同的特點(diǎn)“家族腐敗”，一人當(dāng)官，全家受益，一人“落馬”，牽出“全家”，形成了一個(gè)完整腐敗的利益鏈。

　　記者在采訪中了解到，“家族腐敗”的方式愈發(fā)隱蔽，而這種集體腐敗，人數(shù)多，危害巨大，在經(jīng)濟(jì)上給國(guó)家造成巨大損失，政治上，給黨和政府造成很壞的影響。不少專家認(rèn)為，根治家族腐敗值得引起重視，應(yīng)建立健全并真正落實(shí)防止利益沖突制度。

　　【典型案例】

　　貪腐親兄弟，尋租父子兵

　　原鐵道部長(zhǎng)劉志軍因?yàn)閲?yán)重違紀(jì)被中紀(jì)委調(diào)查，并被中組部免去鐵道部黨組書記一職曾引發(fā)廣泛關(guān)注。不少媒體在對(duì)劉志軍落馬本身給予關(guān)注的同時(shí)，也翻出了其胞弟、原武漢鐵路分局副局長(zhǎng)劉志祥的舊案。2006年4月30日，湖北省宜昌市中級(jí)人民法院一審判處劉志祥犯故意傷害罪、貪污罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行。

　　枕邊吹邪風(fēng)，踏上貪腐路

　　中紀(jì)委網(wǎng)站日前發(fā)布消息，全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，涉嫌受賄被判死緩的原江西新余市人大主任周建華去年實(shí)名舉報(bào)稱，蘇榮的妻子利用丈夫的影響力，聯(lián)合原新余市委領(lǐng)導(dǎo)，干預(yù)新余市的土地買賣、工程招標(biāo)，涉及金額數(shù)十億。

　　記者梳理近期備受關(guān)注的官員腐敗案件發(fā)現(xiàn)，薄熙來(lái)、文強(qiáng)等人的腐敗墮落，與其妻子或保持不正當(dāng)關(guān)系的女性的暗合支援密不可分。很多官員走上腐敗道路都離不開(kāi)“枕邊人吹的耳旁邪風(fēng)”。

　　一人落馬，全家被端

　　國(guó)家食藥監(jiān)總局原局長(zhǎng)鄭筱萸的貪污腐敗案件中，其一家三口悉數(shù)涉案。涉案企業(yè)的行賄，大多數(shù)都是直接與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕發(fā)生交易，鄭海榕通過(guò)幕后操縱幾家皮包公司，依靠買賣批文交易等謀取不當(dāng)利益。

　　而隨著一人的“暴露落馬”，往往拔起蘿卜帶出泥，幻想著“一人得道，雞犬升天”的全家人只能面臨一起“蹲大牢”的結(jié)局。

　　【根源何在】

　　分工協(xié)作避耳目

　　一位基層官員告訴記者，“貪腐親兄弟”的現(xiàn)象愈加常見(jiàn)，一般是兄弟幾人中有人做官，有人經(jīng)商，這樣的不同分工利于權(quán)力尋租，從而“不把雞蛋都放在一個(gè)籃子里，一家人共同發(fā)財(cái)”。腐敗的手段往往是，為官者利用自己的權(quán)利給自己經(jīng)商的兄弟接項(xiàng)目等提供便利，這樣便于分工協(xié)作，避人耳目，家族成員從中漁利。

　　山東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)，法學(xué)博士呂濤告訴記者，這樣的分工手法，使得家族成為一個(gè)以親情為基礎(chǔ)的利益共同體，相互包庇，相互維護(hù)，隱匿證據(jù)，掩蓋腐敗，偵查取證非常困難。

　　紅臉白臉好唱戲

　　青海省人大原副主任韓福才，續(xù)娶了一位小其22歲的妻子馬玉龍。一篇報(bào)道這樣記述他們夫妻受賄的情形：“對(duì)于外財(cái)，他不敢收的，她敢；他不便收的，她方便?！?/p>

　　山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武認(rèn)為，高官丈夫前臺(tái)扮紅臉，妻子兒女幕后唱白臉收黑錢，這樣既利于維護(hù)自己的“官威”，又沒(méi)有“斷絕”自己的“謀財(cái)之道”，可是一旦被查，往往全家人的前程都被“斷送”了。

　　親人“開(kāi)口”不好回絕

　　吉林省原政協(xié)委員喬本平就曾坦言：“我在教育子女過(guò)程中過(guò)分溺愛(ài)孩子，甚至置國(guó)法于不顧。孩子要房子，我就用公款給他買房子；孩子要車，我就把公車給他；孩子要做生意，我就從公款中拿錢給他。有一次，兒子向我提出要用200萬(wàn)元做生意，我就從延邊給他整了200萬(wàn)元，對(duì)孩子的要求，我總是百分之百滿足，完全不顧自己是不是在違法犯罪。”

　　北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲告訴記者，在特別重視親情友情的中國(guó)，利益沖突問(wèn)題非常普遍。

　　【如何杜絕】

　　如何杜絕家族式腐敗，不少業(yè)內(nèi)人士的共同觀點(diǎn)是，防止利益沖突制度不健全、不落實(shí)，建立健全并真正落實(shí)防止利益沖突制度。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院發(fā)展部副主任、研究員辛向陽(yáng)認(rèn)為，除了添補(bǔ)制度的漏洞，還要加強(qiáng)制度的落實(shí)，“把掛在墻上的制度變成活的，堅(jiān)決執(zhí)行?！?/p>

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部要管好身邊人，包括配偶、子女和工作人員，多年以來(lái)，這都是有制度安排的，問(wèn)題是沒(méi)有得到有效落實(shí)。”辛向陽(yáng)說(shuō)，從近期查辦的一些案件看，腐敗確實(shí)有家族化的，往往是一個(gè)人先出問(wèn)題，然后跟整個(gè)家族里的親戚掛上鉤。

　　辛向陽(yáng)說(shuō)，監(jiān)管干部的制度相對(duì)完善，但應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)督制度的體系化，完整化，建立網(wǎng)狀的監(jiān)督結(jié)構(gòu)。

　　當(dāng)記者詢問(wèn)關(guān)于根絕家族腐敗的具體建議時(shí)，杜治洲認(rèn)為，一方面，要穩(wěn)步推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，以及官員家庭成員財(cái)產(chǎn)、就業(yè)等情況公開(kāi)，接受社會(huì)的監(jiān)督。另一方面，要將防止利益沖突制度提升到法律的層面，構(gòu)建防止利益沖突法并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，嚴(yán)厲懲治利益沖突行為。

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