海南城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險“并軌” 增加服刑人員參保規(guī)定

　　海南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險正式合并。記者從省人社廳獲悉，《海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險暫行辦法》公布并實施，該辦法是在《海南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》和《海南省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的整體框架基數(shù)上，進行了10方面修改。

　　變化一：分13檔次按年繳費

　　什么樣的人群可以參保？辦法規(guī)定，凡具有本省行政區(qū)域內(nèi)戶口(包括農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口)，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，當(dāng)期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險等現(xiàn)有社會養(yǎng)老保險制度，未領(lǐng)取城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老金及其他社會養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民，可以在戶口所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標準設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員應(yīng)按年一次性繳費，并在一個繳費年度內(nèi)只能選擇一個繳費檔次繳費。

　　變化二：繳費補貼有所提高

　　過去，新農(nóng)保辦法和城居保辦法規(guī)定，參保人員選擇200元及以上繳費檔次時，每增加一個檔次除30元基礎(chǔ)補貼外另給予不少于5元的補貼，目前暫行辦法將這一標準提高到不少于10元。這意味著，按照現(xiàn)行的13個繳費檔次，如果參保人員選擇繳費3000元，原來能拿到的政府補貼下限為90元，現(xiàn)在則提高到了150元，政府繳費補貼比以往多了60元。

　　變化三：農(nóng)村養(yǎng)老金提至120元

　　政府對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中，2014年城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月130元，上半年農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月100元，下半年為每人每月120元，以后年度逐步拉平城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　目前，農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準調(diào)整各項準備工作已經(jīng)就緒，今年7月份，提高后的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將按時足額發(fā)到廣大農(nóng)村居民手中。

　　變化四：政府補貼可以繼承

　　暫行辦法出臺前，個人賬戶在退還時，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度中的各項政府補貼，如30元基礎(chǔ)繳費補貼、高檔次繳費補貼、計劃生育補貼、政府為繳費困難群體代繳的保險費等都需要扣除；暫行辦法出臺后，以上政府補貼將不再扣除，這意味著參保人選擇越高的繳費檔次，個人賬戶在繼承時將獲得更多的政府補貼。

　　變化五：取消領(lǐng)錢戶籍年限

　　為了規(guī)避非本省戶籍人員惡意遷入戶口領(lǐng)取我省城居保養(yǎng)老金的行為，城居保辦法規(guī)定對領(lǐng)取城居保待遇人員的戶籍年限做了限制：年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民，需要有?？谑?、三亞市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍10年以上(含10年)，或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍5年以上(含5年)才可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。目前，城鄉(xiāng)居保制度實現(xiàn)了全國覆蓋，暫行辦法取消了這一限制，之前受戶籍年限限制不能領(lǐng)取養(yǎng)老金的廣大城鄉(xiāng)居民，可以到戶籍所在地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　變化六：未滿15年可一次補繳

　　參保人員未按照本辦法規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費，造成其達到60周歲時不符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的，可以選擇一次性補繳至滿15年(制度實施時距60周歲不足15年的參保人員可補繳欠繳年限的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費)，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；也可以選擇終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系。已經(jīng)辦理按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，不得再補繳養(yǎng)老保險費。

　　參保人員補繳養(yǎng)老保險費，政府不給予繳費補貼。

　　變化七：資格認證即將開始

　　為了加強對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的管理，我省根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定將開展待遇領(lǐng)取資格認證工作。領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的參保人員，需要于每年4月至6月份到待遇領(lǐng)取地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)或指定地點進行待遇領(lǐng)取資格認證。沒有及時進行資格認證的參保人員，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)將暫停發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。具體如何辦理資格認證手續(xù)，請廣大參保人員留意待遇領(lǐng)取地相關(guān)部門的通知。

　　變化八：增加參保人喪葬補助金

　　此次暫行辦法較以往政策的一個重要變化是增加了喪葬補助金的相關(guān)規(guī)定。領(lǐng)取待遇期間死亡的參保人員選擇火葬后，可以憑相關(guān)證明到待遇領(lǐng)取地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取喪葬補助金。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定按照參保人員死亡當(dāng)月4個月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準計算，喪葬補助金標準為500元左右。

　　變化九：增加服刑人員參保規(guī)定

　　關(guān)于服刑人員如何參保和領(lǐng)取待遇的問題，此前在制度上是一項空白，此次暫行辦法做出了相關(guān)規(guī)定。

　　根據(jù)規(guī)定，參保人員參保后被判服刑的，在服刑期間不能繳納養(yǎng)老保險費，服刑期滿后可以補繳；在服刑期間達到待遇領(lǐng)取年齡的，服刑期滿后可以辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)并按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。領(lǐng)取待遇的參保人員被判服刑的，在服刑期間停止發(fā)養(yǎng)老保險待遇，自其刑滿釋放后的下個月起按當(dāng)期標準重新核發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行，或處于假釋期間的，可以按當(dāng)期標準繼續(xù)發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。參保人員在服刑期間死亡的，其個人賬戶儲存額可以繼承，遺屬待遇按按規(guī)定標準計發(fā)。

　　變化十：長期繳費實惠更多

　　根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(即“職?！?與居民基本養(yǎng)老保險(即“居?！?制度銜接工作即將開展，參加我省“職?！钡娜藛T和參加“居?！钡娜藛T以后將可以相互轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。為了確保轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順暢開展，暫行辦法根據(jù)需要做了相關(guān)規(guī)定，“職保”轉(zhuǎn)移到“居?！敝贫葧r，一個重要的內(nèi)容，即參保人員的連續(xù)工齡或工作年限，也將在“居?！敝贫戎械玫秸J可，作為視同繳費年限用于計算和發(fā)放“居?！贝觥Ｍ瑫r，為了進一步體現(xiàn)社會保險“多繳多得、長繳多得”的基本原則，當(dāng)參保人實際繳費年限和視同繳費年限合計超過15年時，暫行辦法規(guī)定每超過1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加4元，比原來新農(nóng)保辦法規(guī)定的增加2元的標準提高了2元，這無疑為長期繳費的城鄉(xiāng)居民提供了更多的實惠。如一位繳費滿30年的城鎮(zhèn)居民，在其他參保人員領(lǐng)取130基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，他可以領(lǐng)到190元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，多出的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是他長期繳費得到的實惠。

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