正當(dāng)周邊國(guó)家緊盯安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)后下一步動(dòng)向時(shí),安倍政府3日又拋出新動(dòng)作——正式?jīng)Q定部分解除對(duì)朝制裁。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉3日透露,朝鮮將于4日成立“特別調(diào)查委員會(huì)”并著手重新調(diào)查綁架日本人質(zhì)事件。日朝關(guān)系轉(zhuǎn)暖令韓美密切關(guān)注,韓媒認(rèn)為美日韓在朝核問(wèn)題上的協(xié)調(diào)“出現(xiàn)了裂痕”。中國(guó)外交部發(fā)言人表示,希望日朝通過(guò)對(duì)話(huà)改善關(guān)系有利于地區(qū)和平穩(wěn)定。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本首相安倍晉三宣布,日本政府決定部分解除對(duì)朝鮮的單邊經(jīng)濟(jì)制裁,正式?jīng)Q定將在4日的內(nèi)閣會(huì)議上做出。日本將解除的制裁措施包括:禁止朝鮮籍船舶進(jìn)入港口;限制兩國(guó)人員往來(lái);向朝鮮300萬(wàn)日元以上匯款須申報(bào)。分析稱(chēng),日本這些制裁解除后,在日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)的負(fù)責(zé)人可時(shí)常前往朝鮮,便于朝鮮加強(qiáng)對(duì)該組織的指導(dǎo),朝鮮將可以得到更多來(lái)自在日朝鮮人的資金。但朝鮮要求解禁的客貨船“萬(wàn)景峰92”號(hào)不在此列,對(duì)朝鮮的進(jìn)出口禁令也將維持。參加日朝會(huì)談的朝方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)宋日昊3日返回平壤前在北京機(jī)場(chǎng)表示,朝方充分注意到日本政府希望一年內(nèi)解決綁架問(wèn)題,朝鮮將迅速推進(jìn)調(diào)查,把結(jié)果通報(bào)給日方。
據(jù)悉,朝鮮1日向日方通報(bào)了綁架問(wèn)題“特別調(diào)查委員會(huì)”成員名單,主席將由國(guó)防委員會(huì)的干部擔(dān)任。日方認(rèn)為,由于金正恩是國(guó)防委員會(huì)第一委員長(zhǎng),這意味著“特別調(diào)查委員會(huì)”將直接對(duì)金正恩負(fù)責(zé)。安倍也稱(chēng),由能夠代表朝鮮國(guó)家做出決斷和決策的組織出面調(diào)查,這是從未有過(guò)的態(tài)勢(shì),有助于展開(kāi)富有實(shí)效的調(diào)查。
日本媒體表示,朝鮮“特別調(diào)查委員會(huì)”擁有特別權(quán)限。委員會(huì)下設(shè)“綁架被害者”、“失蹤者”、“日本人遺骨問(wèn)題”和“幸存日本人和日籍配偶”4個(gè)小組,可能掌握綁架受害者情況的朝鮮國(guó)家安全保衛(wèi)部也參與其中。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉3日透露,朝鮮將于4日成立特別調(diào)查委員會(huì)并著手重新調(diào)查。日媒認(rèn)為,能否查明遭綁架的日本受害者現(xiàn)狀將是今后的焦點(diǎn)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),據(jù)日方推算,朝鮮曾在上世紀(jì)七八十年代綁架了數(shù)十名乃至數(shù)百名日本人用于訓(xùn)練間諜。
日本共同社評(píng)論稱(chēng),朝鮮與日本改善關(guān)系,將導(dǎo)致中國(guó)的影響力減弱,還可能成為朝鮮離間日美韓合作的一張外交牌。分析認(rèn)為,朝鮮對(duì)日外交的最終目標(biāo)是獲得大規(guī)模經(jīng)濟(jì)援助,但獲得援助須實(shí)現(xiàn)邦交正?;@還有很長(zhǎng)的路要走。
對(duì)于朝日磋商取得的進(jìn)展,韓國(guó)表現(xiàn)得比較敏感。韓國(guó)外交部發(fā)言人3日表示,日朝協(xié)議須透明落實(shí),日本政府的任何措施都應(yīng)在不影響韓美日合作的框架內(nèi)實(shí)施。韓聯(lián)社稱(chēng),韓國(guó)政府認(rèn)為,日本解除對(duì)朝制裁的范圍沒(méi)有包括核心措施,因此這次舉措不會(huì)帶來(lái)太大的影響,但日本進(jìn)一步解除對(duì)朝制裁的可能性尚存,韓方將密切關(guān)注日方動(dòng)向。
《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》網(wǎng)評(píng)論稱(chēng),朝日和解弄不好也會(huì)對(duì)安倍政權(quán)帶來(lái)相反的效果。安倍優(yōu)先解決綁架日本人質(zhì)問(wèn)題,表現(xiàn)出更重視對(duì)話(huà)而不是施壓的姿態(tài),這讓美韓很不順眼,似乎在朝核問(wèn)題上的協(xié)調(diào)出現(xiàn)了裂痕。
韓國(guó)KBS認(rèn)為,日本因歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題和集體自衛(wèi)權(quán)解禁遭到周邊國(guó)家孤立時(shí)打出“朝鮮牌”。韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》稱(chēng),日本并沒(méi)有向美韓通報(bào)日朝磋商結(jié)果,日本此舉等于“是在韓國(guó)背后捅刀子”。而面對(duì)中韓兩國(guó)批評(píng)日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人和國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示,日本集體防衛(wèi)政策的修改有利于美國(guó)“重返亞太”,聲稱(chēng)“在日本尋求為區(qū)域和全球和平與安全做出更大貢獻(xiàn)之時(shí),這個(gè)決定是重要的一步”。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾也表示,歡迎日本政府的新防衛(wèi)政策,日本自衛(wèi)隊(duì)可投入更廣泛的任務(wù),美日聯(lián)盟將更有效率。
“安倍政府走得更快,開(kāi)始準(zhǔn)備修改法律?!比毡尽冻招侣劇?日表示。鑒于日本內(nèi)閣已通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議案,安倍政府準(zhǔn)備在國(guó)家安全保障會(huì)議內(nèi)部設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)以修改相關(guān)法案,可能修改的法律有《應(yīng)對(duì)武力攻擊事態(tài)法》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正法》和《安全保障會(huì)議設(shè)置法修正法》等十多個(gè)。
美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站3日刊登國(guó)際作家、記者冷泉彰彥的文章稱(chēng),日本政府解禁集體自衛(wèi)權(quán),是“異常的事情”。美國(guó)政府雖然表示歡迎,但美國(guó)對(duì)推動(dòng)制度變更的政治動(dòng)向并不支持,相反還保持警戒,美國(guó)的表態(tài)不過(guò)是“出于減輕美軍負(fù)擔(dān)的目的,是沒(méi)有靈魂的、出于自身利益的支持”。日本著名評(píng)論家近藤駿介通過(guò)博客撰文稱(chēng),解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議通過(guò)后,安倍強(qiáng)調(diào)能提高日本的遏制力,但允許日本在美國(guó)受到攻擊的時(shí)候進(jìn)行武力反擊,日本的遏制力就提高了嗎?危險(xiǎn)反而留在日本國(guó)內(nèi)。據(jù)日本共同社3日?qǐng)?bào)道,日本三重縣松阪市市長(zhǎng)山中光茂欲起訴安倍政府,認(rèn)為解禁集體自衛(wèi)權(quán)違憲。【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特約記者 藍(lán)雅歌 趙毛兵】
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