李克強重申宏觀調控新指南:不搞"大水漫灌"

????在１６日上半年經濟數據發(fā)布當晚，李克強總理在國務院常務會議上強調，“必須保證完成”今年《政府工作報吿》確定的經濟社會發(fā)展主要目標任務。

　?。吩拢保等眨羁藦娋彤斍敖洕蝿莺徒洕ぷ?，聽取來自高校、研究機構、行業(yè)學會的李稻葵、宋國青、趙晉平、劉勝軍、柴強、劉迎秋等專家學者的意見建議。

　　座談會上，李克強重申要“在區(qū)間調控的基礎上，注重實施定向調控”。具體來說，就是“保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力，在調控上不搞‘大水漫灌’，而是抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施‘噴灌’‘滴灌’。這是區(qū)間調控方式的深化。”

　　多位經濟學家表示，下半年的宏觀調控思路和路徑已清晰明確，市場和企業(yè)可以吃上一顆“定心丸”。

　　二季度經濟實現“逆襲”提速，顯示出區(qū)間調控已取得明顯效果，中國經濟表現出“強大韌性、增長潛力和回旋余地”。專家同時指出，下半年經濟下行壓力依然不小，實現全年經濟增長目標的任務依然很重。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院經濟研究所所長、副研究員匡賢明說，在當前經濟仍處于合理區(qū)間，但也面臨下行壓力的情況下，是繼續(xù)用傳統(tǒng)宏觀調控的辦法、采取包括降準在內的寬松貨幣政策的辦法，還是采取定向“噴灌”的辦法，取決于經濟運行中出現的需要解決的新情況。

　　匡賢明對記者說，當前我國貨幣供應并不吃緊，但需要結構性調整。不少中小企業(yè)還難以得到充足有效的信貸資源。因此，有針對性實施“噴灌”“滴灌”，就是希望在保持貨幣供給總體穩(wěn)定的情況下，加大對特定對象的扶持力度。這是對傳統(tǒng)宏觀調控的一個創(chuàng)新。

　　摩根士丹利大中華區(qū)首席經濟學家喬虹接受記者采訪時表示，當前形勢下需要將改革和逆周期政策進行結合。政策的意圖是在維持對經濟政策支持的前提下，繼續(xù)避免進行粗放的總量調控，定向放松，從而起到穩(wěn)增長和調結構的雙重作用。

　　“噴灌”和“滴灌”到底指什么備受市場關注。喬虹認為，“噴灌”意味著政策仍然需要精準發(fā)力，需要繼續(xù)進行有針對性的行業(yè)細分，從財政、貨幣、投資政策等各個方面向部分行業(yè)或企業(yè)進行傾斜?！暗喂唷眲t意味著“微刺激”的程度會更加適時適度。

　　匡賢明則認為，這意味著政府將把更多的精力放在改革上，尤其是市場化改革。下半年在繼續(xù)推進簡政放權等改革的同時，可能會更加重視旨在釋放消費需求的改革，收入分配、養(yǎng)老保障體制、社保制度的優(yōu)化與完善等改革有望加快推進。

　　至于政府在下半年將有哪些具體的“噴灌”“滴灌”舉措出臺，喬虹認為，維持政策取向穩(wěn)定，同時利用多種政策混合出拳，在貨幣和財政政策等方面繼續(xù)進行定向“微刺激”，將注意力集中在大力支持小微企業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展等方面。

　　匡賢明認為，首先，對中小企業(yè)的減負有可能會加大力度，更注重把中小企業(yè)的減稅政策真正落地；第二，對中小企業(yè)的信貸支持有可能加強；第三，對釋放消費需求方面會有所支持；第四，政府自身的改革還會加快推進。

　　對于今年經濟社會發(fā)展目標任務的完成，接受記者采訪的專家表示，定向精準發(fā)力這一宏觀調控新思路和一系列“微刺激”政策的持續(xù)發(fā)力，將為完成全年目標提供有力保障。

?

相關鏈接：

李克強就馬航航班墜毀事件向馬來西亞總理納吉布、荷蘭首相呂特致慰問電
李克強就迎戰(zhàn)臺風“威馬遜”作出批示
李克強致電祝賀容克當選歐盟委員會主席
李克強：在落實定向調控措施上持續(xù)發(fā)力

?