微軟中國遭工商總局調(diào)查 疑與捆綁搭售有關(guān)

　　7月28日，位于北京、上海、廣州和成都四地的國家工商總局的工作人員同時出擊，突訪微軟在上述四地的辦公室。有消息稱，除了就一些事情展開了問詢外，國家工商總局的工作人員還帶走了一些相關(guān)文件，據(jù)了解，此事與反壟斷調(diào)查有關(guān)。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)可以調(diào)查壟斷的共有三個部門。其中，國家發(fā)改委負(fù)責(zé)調(diào)查價格壟斷，因此此前高通的壟斷調(diào)查是由發(fā)改委牽頭；商務(wù)部主要調(diào)查商業(yè)并購可能造成的壟斷；國家工商總局則負(fù)責(zé)企業(yè)濫用市場支配地位、沒有正當(dāng)理由以低于成本的價格對外銷售、存在不合理交易條件等反壟斷與反不正當(dāng)競爭發(fā)的調(diào)查。

　　因此，有反壟斷律師分析稱，微軟此次被調(diào)查，起因于捆綁搭售的可能性更大。另有行業(yè)人士表示，在國內(nèi)市場上，金山、中科紅旗、永中等公司都曾控告過微軟壟斷，并且國家工商總局也曾與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行多次約談準(zhǔn)備對微軟發(fā)起反壟斷調(diào)查。

　　騰訊科技獲得的微軟中國區(qū)官方回復(fù)聲明稱，微軟致力于創(chuàng)造產(chǎn)品來滿足客戶對功能、安全和可靠的要求。微軟會積極配合政府部門的調(diào)查，并回答相關(guān)問題。

　　這份簡短的官方回應(yīng)并未涉問詢的內(nèi)容，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，微軟遭遇問詢是自棱鏡門之后，外資高科技企業(yè)在華受到政府審查的延續(xù)。微軟此前曾承認(rèn)參與棱鏡門對華竊密。這是繼思科、IBM、高通之后，第四家引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注的被調(diào)查企業(yè)。

　　“微軟等外資科技企業(yè)在中國正遭遇信任危機(jī)，”有業(yè)內(nèi)人士告訴騰訊科技，“這是此前從未有過的力度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以重視?！?/p>

　　該分析人士進(jìn)一步指出，國家狠抓信息安全后，無論從自主操作系統(tǒng)研發(fā)，還是從銀行等關(guān)鍵行業(yè)以國產(chǎn)廠商替代外企廠商等，都將是接下來行業(yè)的大環(huán)境。此輪動作并非單純的中美貿(mào)易糾紛。

　　棱鏡門陰云仍在

　　去年6月，多國媒體相繼根據(jù)美國國家安全局（NSA）前雇員愛德華·斯諾登提供的文件，報道了NSA和聯(lián)邦調(diào)查局共同在2007年啟動、一項代號為“棱鏡”的秘密項目，其內(nèi)容因涉及監(jiān)聽竊密而引發(fā)多國連鎖反應(yīng)。更因微軟、谷歌(微博)、蘋果等在內(nèi)的多家美國高科技企業(yè)參與其中，而備受外界所關(guān)注。

　　今年5月26日， 國務(wù)院新聞辦互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心發(fā)布了一份名為《美國全球監(jiān)聽行動紀(jì)錄》的報告，這是“棱鏡門”事件爆發(fā)近一年來，中國官方首次對涉及中國的監(jiān)聽竊密問題進(jìn)行官方確認(rèn)和表態(tài)，也是此輪一系列事件中的里程碑事件。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，思科、IBM等公司已經(jīng)深深扎根于我國國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，這意味著一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊，政府、企業(yè)和個人的通信系統(tǒng)都存在一定的漏洞。

　　以中國核心路由市場為例，其一直由思科和瞻博網(wǎng)絡(luò)兩家公司分食。尤其是在163、169骨干網(wǎng)上，思科設(shè)備的占有率幾乎達(dá)到了70％～80%。與此同時，如國際關(guān)口節(jié)點、超級核心節(jié)點、普通核心節(jié)點、匯聚節(jié)點的骨干路由器也多為思科產(chǎn)品。

　　對此，曾有安全行業(yè)人士表示，棱鏡門只是一小部分，美國在全球各地的監(jiān)聽站仍在運營，個人很難繞開美國的監(jiān)控，只能說政府機(jī)關(guān)，如果做好準(zhǔn)備確實能減少泄密的機(jī)會。

　　市場遭遇中國場上擠壓

　　棱鏡門最直接的影響就是思科、IBM等高科技公司在華部分市場遭遇滑鐵盧。

　　去年7月的中國電信(微博)IP設(shè)備集采中，思科痛失高端核心路由器訂單，而此前這是其固有的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目。這直接導(dǎo)致思科方面明確指出棱鏡門“將會改變美國科技公司的競爭格局，中國公司市場份額加速增長?！?/p>

　　盡管從思科近來的幾次財報上看，銷售額和利潤的明顯下滑不能只歸因于棱鏡門事件，但是思科CEO約翰·錢伯斯在財報電話會議上表示，疲軟的業(yè)績源于中國等新興市場的需求疲弱。錢伯斯說，美國政府的監(jiān)控行為在中國產(chǎn)生了惡劣影響，因此那里的企業(yè)在購買思科產(chǎn)品時變得更加遲疑。

　　類似的案例還有，IBM在服務(wù)器市場出貨量的下降，其中X服務(wù)器在2014年第一季度市場份額下降幅度最大，達(dá)到了25%。

　　與之相對應(yīng)的是，本土廠商浪潮服務(wù)器出貨量同比增長288%。浪潮電子副總裁張海濤表示，“棱鏡門”確實給國產(chǎn)服務(wù)器廠商帶來了機(jī)會”，出貨量增長“與政府對于信息安全的重視有很大的關(guān)系”。

　　中國政府鼓勵自主研發(fā)

　　棱鏡門曝光引發(fā)的安全問題，使中國政府更加支持和信任本國高科技產(chǎn)業(yè)，使用自主研發(fā)的科技產(chǎn)品。

　　盡管目前尚無關(guān)于此次突訪微軟的進(jìn)一步消息，但在安全需求的刺激下，近期政府的一系列作為，似乎昭示國家將對跨國公司在華的違法違紀(jì)行為，進(jìn)行更為全面和嚴(yán)厲的打擊。

　　近日，芯片巨頭高通在發(fā)布財報后，提醒投資者，其下調(diào)了近期專利許可證業(yè)務(wù)業(yè)績預(yù)——因為這家公司正在遭遇中國發(fā)改委發(fā)起的反壟斷調(diào)查。這場調(diào)查始于2013年11月，發(fā)改委突擊搜查高通北京和上海公司，而專利許可費過高是此次調(diào)查的重點項目之一。

　　與此同時，《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》于6月底正式公布。該綱要將集成電路產(chǎn)業(yè)定義為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心，并強(qiáng)調(diào)了對保障國家安全性的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位。

　　事實上，自主研發(fā)的需求在操作系統(tǒng)上更加突出。

　　早些時候，中國科學(xué)院軟件研究所與上海聯(lián)彤網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)有限公司曾聯(lián)合發(fā)布了一款名為COS（China Operating System）的操作系統(tǒng)。其基于Linux，可用于電腦、智能手機(jī)、平板和機(jī)頂盒等多個終端設(shè)備。中科院軟件研究所所長李明樹表示，發(fā)布COS旨在“打破微軟、蘋果和谷歌在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域的壟斷地位”。

　　此外，中國工程院院士倪光也曾指出，移動設(shè)備中使用的操作系統(tǒng)大多是美國蘋果、谷歌兩家的，這就為用戶信息安全留下隱患。從根本上講，我國應(yīng)當(dāng)加快自主研發(fā)安全可控的移動終端操作系統(tǒng)。

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