北戴河會(huì)議近期召開 打老虎保增長(zhǎng)成焦點(diǎn)

　　北戴河，地處北京近鄰河北秦皇島的度假勝地。在中國(guó)的政治語境中，它往往是高層決策、把脈國(guó)是的代名詞.

　　有消息顯示，今年的北戴河會(huì)議擬于近期召開。在這個(gè)打虎正猛、保增長(zhǎng)發(fā)力的節(jié)點(diǎn)，會(huì)議主題引人關(guān)注。

　　分析人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)（微博）日?qǐng)?bào)》表示，今年的討論重點(diǎn)可能會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的一些話題，比如，中央政治局年中會(huì)議剛剛召開，全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)依然存在，下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與政策仍需觀察。

　　他同時(shí)表示，反腐持續(xù)升溫，對(duì)周永康立案審查的消息剛剛公布，中央又明確十八屆四中全會(huì)將探討“依法治國(guó)”主題。這些重大議題都可能會(huì)成為今年北戴河會(huì)議的交流重點(diǎn)。

　　上述權(quán)威人士稱，北戴河會(huì)議主要是各界別和層級(jí)的黨內(nèi)人士交換意見，達(dá)成共識(shí)。由于時(shí)間節(jié)點(diǎn)處于中央全會(huì)之前，高層共識(shí)往往對(duì)重大決策有重大影響。

　　“辦公強(qiáng)度會(huì)比平時(shí)小一些?！边@名人士稱，畢竟領(lǐng)導(dǎo)人幾乎全年無休，連春節(jié)也要慰問群眾。

　　這就談到了一個(gè)公眾關(guān)注的話題：中南海領(lǐng)導(dǎo)人需要休假嗎？答案是Yes，也可以說No。

　　“政治家也是人，也需要休息?！庇?guó)首相卡梅倫的話絕對(duì)是發(fā)自肺腑。不過受身份限制，大部分領(lǐng)導(dǎo)人難以享受“說走就走的旅行”，時(shí)間地點(diǎn)都很難自主。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從接近高層的權(quán)威人士獲悉，高層領(lǐng)導(dǎo)人也有假期，但由于日理萬機(jī)，這樣的假期可能非常短，而且會(huì)因?yàn)橐恍┩话l(fā)因素被打亂計(jì)劃。

　　即便是有忙里偷閑的放松時(shí)刻，領(lǐng)導(dǎo)人的日程表也常常被工作排滿，比如在北戴河。

　　1952年，中組部北戴河療養(yǎng)院交中央辦公廳管理局，改名為中共中央直屬機(jī)關(guān)北戴河療養(yǎng)院，規(guī)定中央干部一年有一個(gè)星期左右的北戴河休假期。1953年秋天，中央決定夏天在北戴河辦公，這標(biāo)志著中央暑期辦公制度的形成。

　　歷史上的北戴河會(huì)議曾作出多項(xiàng)決策，包括研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等重大事務(wù)。此后，北戴河暑期辦公制度一直以來被認(rèn)為是中央領(lǐng)導(dǎo)人的休假規(guī)定，2003年前后北戴河辦公制度一度暫停。

　　“就算有休假的規(guī)定安排，我也一天沒休過?！币幻咏邔拥耐诵莞刹吭鴮?duì)本報(bào)稱，按照規(guī)定，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的一把手休假，需要向國(guó)務(wù)院報(bào)備，機(jī)構(gòu)副職則需要向所屬單位黨組請(qǐng)假。

　　相比中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，歐美高層則“瀟灑”一些。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人不僅休足假期，更高調(diào)曬圖。特工出身的普京，幾乎每次度假都會(huì)上演十八般武藝：赤膊騎馬、獵虎釣魚、駕飛機(jī)開快艇，硬漢形象十足。去年普京釣上來一條21公斤重的大白斑狗魚，照片還在網(wǎng)上引發(fā)了一波辨真假的浪潮。

　　每年從7月中旬到9月初，英國(guó)議會(huì)將迎來長(zhǎng)達(dá)六周的休會(huì)，首相、副首相、內(nèi)閣大臣們，會(huì)安排自己的休假。去年最早安排休假的是首相卡梅倫和副首相克萊格，兩人齊齊出去休假，只留外交大臣在朝中值班。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)四次攜妻帶女到了馬薩諸塞州東海岸的瑪莎葡萄園島度假，去年他們就在島上度過了8天長(zhǎng)假。

　　當(dāng)然，盡管各個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人休假制度不同，他們總體上還是得考慮國(guó)內(nèi)的政治情況、經(jīng)濟(jì)狀況，做出妥協(xié)。

　　根據(jù)俄羅斯《國(guó)家公務(wù)員法》，擔(dān)任國(guó)家重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人每年享有35天的假期。此外，作為總統(tǒng)還有“額外的國(guó)務(wù)工齡帶薪假”，每一年工齡加一天假，但累計(jì)不得超過45天。不過，即使在休假期間，俄總統(tǒng)的權(quán)力也不能移交，休假時(shí)也是總統(tǒng)，得履行總統(tǒng)職責(zé)。

　　美國(guó)的休假制度明確：即使是在休假，總統(tǒng)也無法完全拋下公務(wù)，即使在度假期間，他們也要處理公務(wù)、會(huì)見政要、開會(huì)、演講……

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