《中國(guó)校園性侵政府信息公開報(bào)告》稱去年至今年5月間,發(fā)生校園性侵案件至少72起。 CFP 資料圖
8月11日,民間組織“婦女權(quán)利關(guān)注網(wǎng)絡(luò)”(下稱網(wǎng)絡(luò))發(fā)布了《中國(guó)校園性侵政府信息公開報(bào)告》。報(bào)告稱,從2013年1月至2014年5月間,撰寫者在中國(guó)官方主流媒體的報(bào)道中,搜索到校園性侵害案件共計(jì)72起,受害女生100人以上。
“婦女權(quán)利關(guān)注網(wǎng)絡(luò)”是由10余名中國(guó)婦女發(fā)起的一個(gè)虛擬組織,主要關(guān)注婦女維權(quán)工作,成員包括律師、婦女權(quán)利工作者、NGO工作者、大學(xué)生等。發(fā)起人梁曉雯告訴澎湃新聞(http://www.thepaper.cn/ ), 2013年的海南校長(zhǎng)性侵幼女性侵事件使其受到很大震動(dòng),媒體關(guān)注后其認(rèn)為政府有必要公開此類案件,遂成立該“網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行呼吁。
根據(jù)這份報(bào)告中的內(nèi)容,校園性侵的主體為教職員工,受害者為學(xué)生。在刑法上體現(xiàn)為強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻侮辱婦女、嫖宿幼女、猥褻兒童罪。據(jù)教育部2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》, “教師對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系”,皆屬于校園性侵。
報(bào)告稱,從2013年1月至2014年5月間,撰寫者在中國(guó)官方主流媒體的報(bào)道中,搜索到校園性侵害案件共計(jì)72起,受害女生100人以上?!斑@僅僅是官方主流媒體能夠報(bào)道出來的案件?!背蓡T之一的楊姓母親說,“有更多性侵害事件沒有被報(bào)道、甚至有更多案件是當(dāng)事人沒有能力和勇氣揭發(fā)或報(bào)案的,“所以72起僅僅是一個(gè)保守統(tǒng)計(jì)的數(shù)字”。
梁曉雯告訴澎湃新聞,“網(wǎng)絡(luò)”先后向公安部門及教育部門申請(qǐng)?jiān)撔畔⒐_,請(qǐng)求公開在保護(hù)當(dāng)事人隱私的前提下,公開各省市在過去五年內(nèi),發(fā)生的校園性侵案數(shù)量以及相關(guān)處理結(jié)果,以便了解女童遭遇性侵的真實(shí)狀況。
經(jīng)過對(duì)信息公開回復(fù)的統(tǒng)計(jì),在兩次共244份信息公開申請(qǐng)中,只有19個(gè)政府部門公開了校園性侵案件數(shù)量,平均公開率僅為8%;僅6個(gè)政府部門承認(rèn)其轄區(qū)2009年-2014年間發(fā)生了校園性侵案件,占總申請(qǐng)數(shù)的3%。
在教育廳的回復(fù)中,僅浙江省教育廳公開了2011年至2013年間發(fā)生的3起校園性侵案件;3個(gè)教育廳(廣西、天津、西藏)表示其轄區(qū)內(nèi)無相關(guān)投訴或者無性侵案件發(fā)生;在公安廳的回復(fù)中,7個(gè)公安廳(重慶、安徽、海南、天津、內(nèi)蒙古、河南、浙江)認(rèn)為該申請(qǐng)屬于公安工作秘密,且涉及未成年人隱私,不屬于公開范圍。
梁曉雯說,已經(jīng)公開的案件量,和“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目、以及他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)量都有非常巨大的差距,她發(fā)現(xiàn)許多從媒體上看到的報(bào)道,并沒有納入這兩類部門的統(tǒng)計(jì)里?!拔覀冇X得十分疑惑,決定繼續(xù)進(jìn)行信息公開與調(diào)查?!彼f。
“我希望報(bào)告可以促進(jìn)公安部門的公開,并且能夠促使教育部、衛(wèi)生部等部門跨部門的合作,根據(jù)數(shù)據(jù)評(píng)估目前的預(yù)防的措施效果如何,有沒有可以改進(jìn)的地方?!绷簳增┱f。
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