復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)模式 ?？诎伺e措助力綜保區(qū)發(fā)展

　　?？诰W(wǎng)8月21日消息（?？谕韴?bào)全媒體記者黎光）無(wú)紙化通關(guān)，簡(jiǎn)化辦事程序、節(jié)省企業(yè)時(shí)間和成本；進(jìn)出境備案清單，簡(jiǎn)化企業(yè)進(jìn)出口手續(xù)；批量進(jìn)出，集中報(bào)關(guān)；倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，卡口智能監(jiān)管。這些復(fù)制自上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，可望不久后由?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)在?？诰C合保稅區(qū)實(shí)施，屆時(shí)將形成區(qū)內(nèi)區(qū)外政策落差，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐?？诰C保區(qū)。而像這樣新出臺(tái)支持?？诰C合保稅區(qū)發(fā)展的措施共有八大項(xiàng)。這是今天從?？诰C合保稅區(qū)獲悉的。

　　舉措1 復(fù)制推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度。

　　海口海關(guān)近年來(lái)結(jié)合綜保區(qū)實(shí)際，大膽創(chuàng)新，已經(jīng)在保稅展示交易、批次進(jìn)出集中申報(bào)、先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)、區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸?shù)戎贫鹊耐菩兄腥〉昧艘欢ǔ尚?。下一步將吸收上海自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)理念和做法，按照企業(yè)需求、符合條件的基本要求，復(fù)制推廣簡(jiǎn)化無(wú)紙化通關(guān)隨附單證、工單式核銷、融資租賃、智能化卡口驗(yàn)放等制度。

　　舉措2 ?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)主動(dòng)參與綜保區(qū)招商引資工作。

　　設(shè)立專項(xiàng)工作小組對(duì)擬入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展海關(guān)政策研究，與綜保區(qū)管委會(huì)建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，在項(xiàng)目招商過(guò)程中主動(dòng)溝通，提前介入，跟蹤服務(wù)，提供海關(guān)政策咨詢，幫助企業(yè)用好用足海關(guān)優(yōu)惠政策。

　　舉措3 支持以保稅倉(cāng)儲(chǔ)橡膠業(yè)務(wù)為龍頭，帶動(dòng)保稅物流業(yè)快速發(fā)展。

　　海南大印集團(tuán)投資建設(shè)的17萬(wàn)平方米物流倉(cāng)庫(kù)將陸續(xù)投入使用，并同步建設(shè)大宗商品（橡膠）交易中心、資訊中心等。?？诤ｊP(guān)將加強(qiáng)對(duì)以大宗商品（橡膠）為標(biāo)的物的抵押融資、物權(quán)轉(zhuǎn)移交易等新型業(yè)務(wù)的研究，大力支持交易中心建設(shè)，強(qiáng)化物流功能作用，并積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)交易和抵押融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　舉措4 支持以鉆石加工展示交易為龍頭，帶動(dòng)高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　正在建設(shè)中的安基鉆石項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年5月投產(chǎn)。海口海關(guān)將結(jié)合海南國(guó)際旅游島國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新理念，積極探索實(shí)現(xiàn)與離島免稅購(gòu)物政策對(duì)接、與跨境電子商務(wù)相聯(lián)，推動(dòng)鉆石加工產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售，帶動(dòng)高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　舉措5 用好用足政策，助推保稅貨物展示交易業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　海口綜保區(qū)國(guó)際商品展示交易中心今年3月已開(kāi)業(yè)，海口海關(guān)將進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，用好用足優(yōu)惠政策，采取事前、事中、事后監(jiān)管模式，專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤，簡(jiǎn)化手續(xù)，為展示交易提供高效通關(guān)服務(wù)。

　　舉措6 研究推行委內(nèi)加工，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)銷便利化。

　　海關(guān)總署已經(jīng)形成了加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化的初步方案，?？诤ｊP(guān)將緊緊圍繞“四個(gè)整合”、“四個(gè)優(yōu)化”的要求，針對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策對(duì)“兩頭在內(nèi)”型生產(chǎn)企業(yè)的稅收制約難題，爭(zhēng)取利用“委內(nèi)加工”方式支持漢能光伏項(xiàng)目減輕稅負(fù)走出困境，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

　　舉措7 支持?？诰C保區(qū)開(kāi)展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。

　　海口海關(guān)將加強(qiáng)跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管模式的研究，為綜保區(qū)管委會(huì)向海關(guān)總署申請(qǐng)?jiān)诰C保區(qū)內(nèi)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供海關(guān)監(jiān)管政策支持，提前謀劃，全力助推試點(diǎn)工作開(kāi)展。

　　舉措8 推動(dòng)綜保區(qū)空港區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。

　　研究推動(dòng)優(yōu)化整合綜保區(qū)與空港綜合保稅區(qū)的功能作用，建設(shè)以海口綜保區(qū)為核心的“一區(qū)三園”大格局，推動(dòng)海港與空港資源融合、區(qū)內(nèi)與區(qū)外聯(lián)動(dòng)等工作，助推綜保區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集聚、充滿經(jīng)濟(jì)活力的開(kāi)放新高地。

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