全力解決城區(qū)小學(xué)新生學(xué)位緊張
教育部門:外來人員子女盡量解決
“上學(xué)難,難于上青天?!彪S著今年秋季開學(xué)日期的臨近,相信眼下??谑胁簧龠€沒找到入讀學(xué)校的家長(zhǎng)們,都有著同樣的感觸。56所學(xué)校計(jì)劃招收新生12331人,到校登記人數(shù)達(dá)18716人,今年,??谑谐菂^(qū)小學(xué)的學(xué)位的緊張程度大大超過往年,至今仍有數(shù)千名適齡兒童家長(zhǎng)還在為孩子的上學(xué)問題而四處奔波、焦頭爛額。這其中,絕大部分都是材料不齊的非??趹艏丝谧优?。眼看將孩子送到公辦學(xué)校無望,一些家長(zhǎng)將矛頭對(duì)準(zhǔn)了學(xué)校和教育主管部門,認(rèn)為自己被故意刁難,對(duì)此,無論是小學(xué)校長(zhǎng)還是??谑薪逃重?fù)責(zé)人都有苦難言,“學(xué)位就這么點(diǎn),孩子太多真的收不下?!毙W(xué)入學(xué)難,誰(shuí)之過?如何“破”?連日來,記者就此進(jìn)行了走訪。記者劉澤飛
家長(zhǎng)苦惱:材料不全被拒門外
孩子上學(xué)的事咋辦
雖然明知道已經(jīng)沒有太大的希望,但家長(zhǎng)肖先生昨日還是再次帶著7歲的女兒,來到了位于??谑兄煸坡返沫偵蕉∽稍兒⒆尤雽W(xué)的事兒。這已經(jīng)是肖先生第四次為了女兒上學(xué)的事兒專門請(qǐng)假了,“公司領(lǐng)導(dǎo)雖然也頗有微詞,但什么事兒能比女兒上學(xué)重要呢?”這一次,肖先生從負(fù)責(zé)招生的老師那里得到的答復(fù)依然一樣:申請(qǐng)入學(xué)的新生太多,完全符合條件的新生都已經(jīng)安排不過來,證件不全的實(shí)在無法接收。肖先生告訴記者,自己缺的是兩項(xiàng)材料,一個(gè)是暫住證,另外一個(gè)是租賃證,“孩子是超生的,因?yàn)闆]有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),租住地居委會(huì)不肯開具辦暫住證需要的證明,根本辦不了,租賃證則是因?yàn)榉繓|沒有房產(chǎn)證辦不了?!?/p>
瓊山二小招生老師所說的申請(qǐng)學(xué)位新生太多,并非托詞,根據(jù)??谑薪逃执饲鞍l(fā)布的數(shù)據(jù),計(jì)劃招收450名新生的該校,到校登記人數(shù)已達(dá)814人。根據(jù)??谑薪衲昵锛拘W(xué)招生“戶籍優(yōu)先”的原則,在學(xué)位異常緊張的情況下,瓊山二小必須首先解決片區(qū)內(nèi)本市戶籍人口子女的上學(xué)問題,像戶口在儋州的肖先生這樣的非本市戶籍人口子女,材料不全的,學(xué)校都只能反復(fù)勸說其聯(lián)系民辦學(xué)?;蚧卦妥x?!拔覀円患胰嗽诤?诙甲×似甙四炅?,老家早都沒人了,怎么回原籍讀書?民辦學(xué)校一個(gè)學(xué)期動(dòng)輒近萬(wàn)元的學(xué)費(fèi),也不是我們這些打零工的能負(fù)擔(dān)得起的?!睆膶W(xué)校出來,肖先生的眼眶噙滿淚水,“去年因?yàn)槟挲g不夠,孩子已經(jīng)等了一年,今年又上不了,怎么辦呢?”
在今年申請(qǐng)小學(xué)學(xué)位的家長(zhǎng)中,肖先生的遭遇絕非個(gè)案。受外來人口增多和奧運(yùn)寶寶集中入學(xué)等多重因素影響,今年,??谑谐菂^(qū)小學(xué)學(xué)位異常緊張,幾乎所有的學(xué)校都存在到校登記人數(shù)大大超出計(jì)劃招生人數(shù)的問題。在學(xué)位有限的情況下,城區(qū)各小學(xué)執(zhí)行海口市今年秋季招生各項(xiàng)政策的力度普遍加大,很多像肖先生這樣非海口市戶籍且材料不全的外來人口子女,都被擋在了小學(xué)門外,不知該如何是好。隨著學(xué)校剩余的招生名額越來越少和開學(xué)日期的日益臨近,這些孩子讀書還沒著落的家長(zhǎng)們,不得不開始著手考慮學(xué)校給出的建議:到民辦學(xué)校或者回原籍讀書。
校長(zhǎng)無奈:申請(qǐng)學(xué)位新生太多學(xué)校接收不了
在這個(gè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的招生季,承受著巨大壓力的,并非僅是那些被擋在門外的學(xué)生家長(zhǎng),小學(xué)校長(zhǎng)們這段時(shí)間也在為孩子們的入學(xué)問題而苦惱不已?!半m然說往年招生季也會(huì)有壓力,但真的從來沒有哪一年像今年這樣?!焙?谑续P翔東路瓊山五小校長(zhǎng)葉麗敏告訴記者,該校一年級(jí)今年原計(jì)劃招收315名新生,但到校登記的新生人數(shù)卻高達(dá)924人,幾乎是招生計(jì)劃的3倍。“人太多了,要想全部解決根本不可能,為了確保公平,我們也只能嚴(yán)格按照市里制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選?!比~麗敏告訴記者,完全符合條件的新生都有465個(gè),這部分學(xué)生的名字,都已經(jīng)出現(xiàn)在該校公布的第一批錄取名單中。
“還有好幾百個(gè)孩子和他們的家長(zhǎng)都眼巴巴地等著呢,在條件允許下,我們會(huì)爭(zhēng)取盡量多解決一些孩子的上學(xué)問題。”據(jù)葉麗敏介紹,目前,在該校辦公的瓊山區(qū)教育局已經(jīng)騰出2間辦公室交給學(xué)校作為教室,用于擴(kuò)招兩個(gè)班,原定45人的班額,也不得不適當(dāng)擴(kuò)大,以便能增加一些學(xué)位?!澳芟氲霓k法我們都已經(jīng)想了,但也不可能900多個(gè)孩子我們?nèi)拷邮?,真的是不具備這個(gè)條件,但很多不符合條件的外來人口子女家長(zhǎng),還是覺得學(xué)校是在故意刁難,是我們不作為?!闭f到這里,葉麗敏也顯得十分無奈。
??谑袨I海小學(xué)校長(zhǎng)唐慧蘭面臨的難題,與葉麗敏基本類似,計(jì)劃招收180名一年級(jí)新生的該校,到校登記人數(shù)達(dá)328人,如何解決這些孩子的入學(xué),除了擴(kuò)大班額適當(dāng)增加一些學(xué)位,她也找不到更好的辦法,“我們的教室就那么多,根本不具備增加班級(jí)的條件?!边@些天,只要唐慧蘭出現(xiàn)在學(xué)校,總會(huì)被家長(zhǎng)們團(tuán)團(tuán)圍住,他們中,大多數(shù)都屬于不符合片區(qū)學(xué)校接受條件的外來人員,有的是因?yàn)闆]有社保,有的是租賃證辦不下來,有的是暫住證時(shí)間不夠…… “看到一些家長(zhǎng)掉眼淚,我心里也非常難受,我也是孩子家長(zhǎng),完全理解家長(zhǎng)對(duì)于孩子上不了學(xué)的擔(dān)憂,但學(xué)位就這么多,這個(gè)問題光一個(gè)小學(xué)校長(zhǎng),想解決也解決不了?!碧苹厶m告訴記者。
大家支招:新建學(xué)校增加學(xué)位
扶持民辦學(xué)校發(fā)展
“在這個(gè)城市居住、工作這么多年,應(yīng)該說我多少也為這個(gè)城市的建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的一份力量,為什么這個(gè)城市卻給不了孩子一個(gè)學(xué)位呢?讓孩子在住所附近上個(gè)公辦學(xué)校就行,這要求不算特別過分吧?”因?yàn)樽赓U證離規(guī)定的2年時(shí)間少了2個(gè)月,戶口在湖南的羅女士至今沒有在??谑辛魉滦W(xué)張貼的錄取名單中看到女兒的名字,得知入讀公辦學(xué)?;緹o望,她只得開始給女兒聯(lián)系民辦學(xué)校就讀。“外來人口子女也有接受義務(wù)教育的權(quán)利,學(xué)位不夠的問題也不是今天才存在,那為什么不多建一些學(xué)校呢?”羅女士說。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在如何解決??谑行W(xué)入學(xué)難這個(gè)問題上,小學(xué)校長(zhǎng)們的意見與家長(zhǎng)基本一致,那就是各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)教育的投入力度,通過新建、擴(kuò)建學(xué)校增加學(xué)位。“現(xiàn)有的學(xué)位滿足??谑袘艏丝谧优蠈W(xué)是不存在太大問題,但按照國(guó)家要求,長(zhǎng)期在??诠ぷ?、生活的外來人口子女,也同樣擁有在這個(gè)城市享受國(guó)家義務(wù)教育的權(quán)利,在保障這些孩子上學(xué)的問題上,作為流入地的???,有義務(wù)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。”一位不愿透露姓名的??诔菂^(qū)小學(xué)校長(zhǎng)如是說。
“新建學(xué)校不是說不行,但是一定要有科學(xué)的測(cè)算和規(guī)劃,不能盲目?!彪m然同樣認(rèn)為新建學(xué)校增加學(xué)位是解決目前海口市小學(xué)入學(xué)難的有效途徑,但海南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)任仕君卻特別指出,地方政府在解決這個(gè)問題時(shí)不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,而是要通盤考慮??谖磥淼某鞘泻腿丝诎l(fā)展規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同時(shí)大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,讓優(yōu)質(zhì)教育資源不再稀缺?!拔覀€(gè)人覺得在現(xiàn)階段還有一種可行的解決方法,那就是扶持民辦學(xué)校發(fā)展,在公辦學(xué)校學(xué)位有限的情況下,可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,解決更多適齡兒童的上學(xué)問題?!比问司f。
部門回應(yīng):教育部門已盡全力
未來著力增加學(xué)位
56所學(xué)校計(jì)劃招收新生12331人,到校登記人數(shù)達(dá)18716人。受外來人口增多和“奧運(yùn)寶寶”集中入學(xué)等多重因素影響,今年,??谑谐菂^(qū)小學(xué)的學(xué)位的緊張程度大大超過往年,“超員”6385人?!霸诮鉀Q今年的小學(xué)入學(xué)問題上,可以這么說,作為主管部門,我們已經(jīng)盡了最大的努力,??谑袘艏丝谧优覀円粋€(gè)不漏地解決,外來人口事實(shí)居住的,我們也將盡量解決他們的子女入學(xué)問題。”??谑腥嗣裾逃偠綄W(xué)王涯燕昨日下午接受記者采訪時(shí)坦言,今年??谑行W(xué)招生確實(shí)面臨著很大的壓力,而這種壓力主要來自于海口市城區(qū)不斷增加的進(jìn)城務(wù)工人員。
據(jù)王涯燕介紹,在海口市各小學(xué)新生登記人數(shù)普遍超出計(jì)劃招生人數(shù),根本沒有任何空余學(xué)位的情況下,教育局正與學(xué)校一起積極尋求短期的解決辦法,包括增加班級(jí)數(shù)、擴(kuò)大班額以及將招生壓力較大的學(xué)校解決不了的學(xué)生轉(zhuǎn)移到附近壓力較小的學(xué)校等?!氨热缭谶M(jìn)城務(wù)工人口聚集的瓊山五小、瓊山四小和白駒學(xué)校,都臨時(shí)增加了一些班級(jí)用來解決更多的新生入學(xué)問題,其他一些學(xué)校的問題,也基本能得到解決,現(xiàn)在我們比較頭疼的是二十六小,500多個(gè)登記的學(xué)生絕大部分都是符合條件的,但原計(jì)劃招收315人的這所學(xué)校,根本收不下這么多人,周邊的二十八小壓力同樣很大,這些孩子的上學(xué)問題怎么解決,我們目前還在研究?!蓖跹难嗾f。
對(duì)于家長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)和專家給出的新建、擴(kuò)建學(xué)校增加學(xué)位,扶持民辦學(xué)校發(fā)展等解決海口市小學(xué)入學(xué)難的建議,王涯燕也表示認(rèn)同?!斑@些年我們一直不斷地在新建、改擴(kuò)建學(xué)校增加學(xué)位,比如很快就能投入使用的美苑小學(xué),以及正在推進(jìn)的青少年宮舊址新建九年一貫制學(xué)校等等?!蓖跹难啾硎?,“在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時(shí),??谑幸呀?jīng)明確,在國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化和??谑信f城改造的過程中,將提前規(guī)劃、布局學(xué)校建設(shè),增加學(xué)位供應(yīng),讓每個(gè)孩子都能上學(xué)、上好學(xué)?!?
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