近段時間,中央政府規(guī)范國企高管薪酬的做法受到全社會關(guān)注。在歐美國家,企業(yè)高管薪酬快速遞增,肇始于里根與撒切爾夫人執(zhí)政期間。實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰落,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)高管薪酬卻在向金融業(yè)靠攏,因而只能有兩個途徑:一是壓低普通勞動者收入。
   
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金融業(yè)高管調(diào)薪引熱議 專家:近年薪酬增長速度嚇人

  原標(biāo)題:規(guī)范國有企業(yè)高管薪酬十分必要

  近段時間,中央政府規(guī)范國企高管薪酬的做法受到全社會關(guān)注。這其中,大幅降低金融業(yè)高管收入更是引發(fā)熱議。中央這一做法,當(dāng)然有平抑社會收入差距以及預(yù)防國企高管腐敗的考慮,而從經(jīng)濟(jì)史角度看,這一做法也有其必然性。

  在歐美國家,企業(yè)高管薪酬快速遞增,肇始于里根與撒切爾夫人執(zhí)政期間。這一點(diǎn)可謂眾所周知。但較少人知道,這一現(xiàn)象在歐美有一個逐漸擴(kuò)散的過程。而最早獲得高薪的行業(yè)高管,正是金融業(yè)。

  掌握了金融,就掌握了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈。基于這一認(rèn)識,里根與撒切爾夫人執(zhí)政期間,分別想把華爾街和倫敦建成世界金融中心,在出臺的鼓勵金融業(yè)發(fā)展的各種政策中,允許金融業(yè)高管擁有“自我定價權(quán)”即自己決定自己的收入;制定將高管薪酬與業(yè)績掛鉤制度,企業(yè)高管可以高比例分享各種業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的“紅利”。因而,這一時期史稱“投資銀行家的迪斯尼樂園”。

  在這些措施刺激下,歐美銀行業(yè)的確獲得了空前的發(fā)展。1960年,英國最大10家銀行資產(chǎn)總計達(dá)到當(dāng)時英國GDP的40%,而到了2010年,這一比例竟然翻了12倍,達(dá)到480%。在美國,最大10家銀行資產(chǎn)總計不到當(dāng)時美國GDP的20%,到了2010年也翻了5倍,超過100%。與銀行業(yè)擴(kuò)張同步的就是金融業(yè)高管收入。1970年,金融業(yè)高管收入比其他專業(yè)人士僅僅高出約20%,而到了1997年,平均約高出20倍以上!在收入最高的約占總體人口0.1%的人中,有約30%在金融業(yè)工作。

  金融業(yè)高管獲得如此豐厚收入,很快被其他行業(yè)所效仿。一方面,在金融業(yè)高管的薪酬不斷提高期間,經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展為其提供了“堅實(shí)的”理論支持。激勵理論與企業(yè)治理理論等都認(rèn)為,給企業(yè)高管以高薪,是合乎企業(yè)運(yùn)行邏輯與宏觀經(jīng)濟(jì)增長的。另一方面,金融業(yè)高管高薪與金融業(yè)日趨繁榮,也給了其他行業(yè)以示范效應(yīng);況且,如果其他行業(yè)高管薪酬與金融業(yè)相距太遠(yuǎn),將留不住精英人才。所以,企業(yè)高管高薪酬現(xiàn)象逐漸由金融業(yè)擴(kuò)散到其他行業(yè)企業(yè)。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在1970年代,歐美排名前100家企業(yè)高管收入平均相當(dāng)于120萬美元,而到本世紀(jì)初,躍升到平均900萬美元。

  然而,就在企業(yè)高管薪酬迅速躍升同時,普通人的收入增長卻十分緩慢。這其中一個重要原因,就是在金融業(yè)日趨繁榮背景下,以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)日漸衰落。

  原因是三個方面。首先,為了吸引資本流入,里根與撒切爾夫人當(dāng)政時,都采用高匯率政策。美元與英鎊不斷升值,大量熱錢擁入華爾街與倫敦,但本幣升值,卻沉重打擊了當(dāng)時英美兩國出口型制造業(yè)。其次,理論上講,金融業(yè)越發(fā)達(dá),制造業(yè)融資應(yīng)該越容易。但在放松金融管制與無原則鼓勵金融創(chuàng)新政策下,金融業(yè)逐漸脫離制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè),熱衷于玩各種金融衍生品,熱衷于設(shè)計“企業(yè)并購”,變成了純粹的“錢生錢”游戲。制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)不僅不能受惠于金融業(yè)發(fā)展,反而造成原來投向制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金不斷流向金融業(yè)。再次,相對于金融業(yè)利潤不斷攀升,制造業(yè)只能算是微利產(chǎn)業(yè)了,更不受投資者待見。正因?yàn)橐陨先齻€原因,制造業(yè)在歐美逐漸衰落。1979年,制造業(yè)仍然是英國經(jīng)濟(jì)的主要命脈,而到了1989年,“昔日繁榮的工業(yè)園地,卻已大部分成了明日黃花,風(fēng)光不再。僅在撒切爾夫人首次執(zhí)政期間,破產(chǎn)企業(yè)中,制造業(yè)就占了1/3?!泵绹踩绱恕T诶锔畷r代,制造業(yè)持續(xù)下滑。所以,歐美等發(fā)達(dá)國家后來暴露出的所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化”危機(jī),原因恰是因?yàn)榻鹑跇I(yè)過度膨脹。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰落,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)高管薪酬卻在向金融業(yè)靠攏,因而只能有兩個途徑:一是壓低普通勞動者收入。有統(tǒng)計表明,無論是按GDP增長還是按要素生產(chǎn)力提高,1973年至1995年間,扣除通脹后,歐美產(chǎn)業(yè)工人收入應(yīng)該能提高35%左右,但實(shí)際上僅僅提高了12%。二是削減產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量。由此造成失業(yè)。無論哪種途徑,其結(jié)果都是社會收入分配差距越拉越大。正因此,1973年,美國社會基尼系數(shù)為0.397,略低于警戒線,而20年后的1993年,則高達(dá)0.454,遠(yuǎn)高于警戒線。英國收入分配公平性在同一時期也在急劇惡化。

  當(dāng)然,從上世紀(jì)70年代至今,由于不同傾向政黨執(zhí)政,歐美等國在對待以金融業(yè)為代表的高管高薪問題一度采取過抑制政策,但總體上并沒有妨礙高管收入一路高企,也沒妨礙社會收入差距漸成鴻溝。這也成為2008年國際金融危機(jī)暴發(fā)的重要誘因。面對慘痛的教訓(xùn),歐美國家開始對這一問題真正重視,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)也開始反思相關(guān)理論。

  中國情況與中國國情一樣,有自己的特色。但近十多年來,受西方理論與實(shí)踐影響,金融業(yè)高管薪酬增長速度十分嚇人,以至于有高管一年收入達(dá)到6千萬這樣驚人的數(shù)字;同樣,金融業(yè)高管高薪酬也被其他行業(yè)所效仿,國企高管收入已經(jīng)突破了中國大多數(shù)普通百姓所無法想象也無法接受的地步。

  正因此,對于中央政府出臺對國企高管進(jìn)行限薪政策,輿論給予普遍贊許。當(dāng)然,由于中國企業(yè)形態(tài)是既有國企又有私企還有外企,在對國企高管進(jìn)行限薪后,如何能夠保留優(yōu)秀人才并繼續(xù)調(diào)動他們做好企業(yè)的積極性,必須要有配備政策安排。這是另外一個話題。盧周來(經(jīng)濟(jì)學(xué)者)

[來源:北京青年報] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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