海南規(guī)范土地審批 嚴(yán)控一線岸線土地純商品房開發(fā)建設(shè)

　　嚴(yán)格控制一線岸線土地資源單純用于商品房開發(fā)；填河、填湖用于住宅開發(fā)建設(shè)的，不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批手續(xù)……這是省政府辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收等審批工作有關(guān)問題的通知》的核心內(nèi)容。

　　“省政府辦公廳下發(fā)該通知，目的是規(guī)范我省農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收等審批，提高審批效率，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。”省國土環(huán)境資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　省政府明確要求，要發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的管控作用，規(guī)范商品住房用地審批供應(yīng)行為。在農(nóng)轉(zhuǎn)用審批環(huán)節(jié)，凡是農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊在土地利用總體規(guī)劃中確定為建設(shè)用地，或者農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊所在的土地空間管制區(qū)為允許建設(shè)區(qū)，且符合依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃等其他審批條件的，可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。土地利用總體規(guī)劃中確定的旅游建設(shè)用地，在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后其供地用途應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定。

　　省政府要求嚴(yán)把土地審批關(guān)，在沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少200米范圍內(nèi)、特殊岸段100米范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建建筑物的，不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批手續(xù)。因重大建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)省政府批準(zhǔn)在上述范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物，且符合其他審批條件的，方可辦理該范圍內(nèi)的土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批手續(xù)。《通知》明確提出，要嚴(yán)格控制一線岸線土地資源單純用于商品房開發(fā)。各市縣應(yīng)原則上將一線岸線及規(guī)劃建設(shè)的濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質(zhì)土地資源主要用于度假區(qū)和酒店及旅游配套服務(wù)設(shè)施和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。確需用于度假區(qū)和酒店及旅游配套服務(wù)設(shè)施和相關(guān)產(chǎn)業(yè)以外的項(xiàng)目建設(shè)的，在項(xiàng)目所在區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)后，方可辦理項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收、土地供應(yīng)及用途改變審批手續(xù)。

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