媒體追問(wèn)魯山礦難何以瞞報(bào)3年：官員瞞報(bào)多是受賄

　　近日，來(lái)自最高人民檢察院的消息稱，河南魯山縣發(fā)生的一起礦難事故受到了處理，依法對(duì)8名國(guó)家工作人員立案?jìng)刹椋⒉扇?qiáng)制措施。令人驚訝的是，這起礦難距今已經(jīng)3年。通報(bào)這一事件時(shí)，相關(guān)人士稱其“造成極其惡劣的社會(huì)影響”。

　　據(jù)媒體報(bào)道，這起礦難發(fā)生于2009年12月22日11時(shí)許，造成24人死亡。在礦方、煤炭主管機(jī)關(guān)的“內(nèi)部人”參與下，隱瞞了事故和人員傷亡情況。經(jīng)過(guò)知情人舉報(bào)，才于2014年啟動(dòng)調(diào)查程序，進(jìn)行了徹查，終于使其真相大白。為此，最高檢派員介入，當(dāng)?shù)孛禾烤志珠L(zhǎng)、總工程師、礦業(yè)稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)等人因涉嫌“玩忽職守罪”被抓。

　　一般而言，礦難瞞報(bào)，除了礦主之外，還要礦上知情人、遇難者家屬、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、稽查監(jiān)督機(jī)構(gòu)等諸多關(guān)鍵人物的“集體封口”。礦主無(wú)言，官員不語(yǔ)，家屬沉默。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要花很多錢(qián)，礦主懷著“認(rèn)倒霉”的心態(tài)“破財(cái)免災(zāi)”，賠償自然要多，簽訂一個(gè)“私了協(xié)議”，以此約束遇難者家人，讓他們“閉嘴”。這些私了協(xié)議的簽訂目的就是為了“大事化小”。為了“不走漏風(fēng)聲”，還要“打點(diǎn)”監(jiān)管官員以及醫(yī)院、殯葬等行業(yè)人士，必要時(shí)，還要對(duì)付聞?dòng)嵹s來(lái)的媒體記者。等到所有的社會(huì)環(huán)節(jié)“閉上了眼睛”，完全失效，礦主才能順利完成瞞報(bào)。其中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都將真相敗露，導(dǎo)致隱瞞的內(nèi)情水落石出。因此，一番“安排”之后，除了個(gè)別反悔的家屬、獲知內(nèi)幕的商業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、沒(méi)有達(dá)到敲詐目的的無(wú)良記者之外，很少有人能夠在充分掌握證據(jù)之前舉報(bào)。這也是一些礦難能夠較長(zhǎng)時(shí)間瞞報(bào)的原因。

　　查辦此案的最高檢官員表態(tài)，對(duì)于類(lèi)似事件“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”。人們絲毫不會(huì)懷疑紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦此類(lèi)案件的決心。2003年非典疫情過(guò)后，痛定思痛，開(kāi)始推進(jìn)對(duì)事故瞞報(bào)具有約束力的國(guó)家立法進(jìn)程。2007年11月1日，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》生效。2008年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》生效。可以說(shuō)，重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，緩報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的法律約束已經(jīng)確立，但為何還會(huì)發(fā)生瞞報(bào)？

　　礦主瞞報(bào)，因?yàn)椤靶谋让哼€黑”，為了掙錢(qián)不要命。官員瞞報(bào)，大多是因?yàn)槭苜V。而監(jiān)督部門(mén)的整體缺位，卻依然是值得深思的問(wèn)題。最近，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)的一篇文章，題目是《把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上》，這些指導(dǎo)眼下反腐行動(dòng)的言論，具有廣泛的借鑒意義。這篇文章稱“看到問(wèn)題和沒(méi)有看到一樣，聽(tīng)到反映和沒(méi)有聽(tīng)到一樣”，表現(xiàn)了很多監(jiān)督人員的麻木。一些基層干部只知道爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)位，其實(shí)“負(fù)責(zé)任的人能把冷板凳坐熱，不負(fù)責(zé)任的人能把熱板凳坐冷”。對(duì)于監(jiān)督崗位上的官員來(lái)說(shuō)，“問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職”。正義，也許會(huì)遲來(lái)，但從來(lái)不曾缺席。對(duì)失職、瀆職的追責(zé)，可以遲到，但早晚會(huì)來(lái)。這一信念就像懸在監(jiān)督執(zhí)法人員頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，時(shí)刻提醒著人們敬畏法律、敬畏生命。

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