黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了新部署,對(duì)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出了新要求。如何鞏固和發(fā)展十八大以來(lái)鐵腕反腐、“打虎拍蠅”的良好勢(shì)頭,將反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)推向深入,是社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。記者日前專訪了十八屆中央紀(jì)委常委、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng),深入了解檢察機(jī)關(guān)反貪工作新動(dòng)向和新部署。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保反腐敗斗爭(zhēng)正確方向
問(wèn):您認(rèn)為十八屆四中全會(huì)決定將對(duì)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)有何影響?
答:四中全會(huì)把依法治國(guó)作為主題,這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)歷史的一個(gè)重大貢獻(xiàn),其政治影響和社會(huì)意義,都必將在我們黨和國(guó)家的歷史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,充分扎實(shí)做好政治準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,全面提升反腐敗法治化、科學(xué)化水平,不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)的新勝利。而要做到這一點(diǎn),就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,其中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是根本一致的,那種把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)對(duì)立起來(lái)的觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤和有害的,所謂“黨大還是法大”的爭(zhēng)論根本就是一個(gè)偽命題。因此,在任何時(shí)候、任何情況下,都要緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,在全部工作中貫穿這個(gè)靈魂和主線。這個(gè)思想必須非常鮮明,這個(gè)原則必須牢牢把握,這個(gè)旗幟必須始終高舉。
統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)保持反腐敗的戰(zhàn)略定力
問(wèn):前不久您在學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)發(fā)表署名文章批評(píng)反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),引起了強(qiáng)烈反響。請(qǐng)您談?wù)勅绾慰创壳暗姆锤瘮?wèn)題。
答:十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家乃至世界發(fā)展變化全局的高度,以極大的政治勇氣、理論勇氣和實(shí)踐勇氣,提出了一系列重大戰(zhàn)略思想,作出了一系列重大決策部署,特別是一手抓深化改革,推動(dòng)發(fā)展;一手抓從嚴(yán)治黨,嚴(yán)懲腐敗。兩者相輔相成,相互支撐,共同發(fā)展。這是一個(gè)充滿辯證唯物主義和歷史唯物主義的行動(dòng)綱領(lǐng),是推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得重大進(jìn)展的根本所在。但我也注意到,隨著反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分尖銳復(fù)雜,一些人對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)存在誤讀,一些似是而非、聳人聽(tīng)聞的悖論暗流涌動(dòng)??陀^地講,這其中對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而有的則是一些別有用心的人混淆視聽(tīng)和惡意炒作,有的可能他們本身就是腐敗分子。如果對(duì)于這些問(wèn)題處理不好,就有可能形成錯(cuò)誤導(dǎo)向,嚴(yán)重影響反腐敗斗爭(zhēng)全局。對(duì)此,我們必須明辨是非,更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),保持反腐敗的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)“四個(gè)空前”必須持續(xù)加大治標(biāo)力度
問(wèn):您是如何評(píng)價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)的?
答:十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央不斷加大反腐敗力度,取得了舉世矚目的明顯成效。對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),可以用“四個(gè)空前”來(lái)概括:一是當(dāng)前腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重程度在我們黨的歷史上是空前的;二是我們黨和國(guó)家反腐敗的決心和力度是空前的;三是廣大人民群眾對(duì)反腐敗的信心、對(duì)我們黨的信心和高度認(rèn)同是空前的;四是反腐敗面臨的挑戰(zhàn)和歷史機(jī)遇也是空前的。所有這些,都激勵(lì)我們進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),不辱使命。必須非常明確,在現(xiàn)階段,仍然要以治標(biāo)為主,要把加大辦案力度、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)作為首要任務(wù)。這些年,我們查處了一批又一批大案要案,但是拿百姓的話說(shuō),現(xiàn)在不是打多了、打錯(cuò)了,而是打得還不夠。我們要堅(jiān)持有案必辦、有腐必懲,進(jìn)一步加大力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少就查多少,不定指標(biāo),上不封頂,堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延勢(shì)頭。
積極應(yīng)對(duì)職務(wù)犯罪群體化打好反腐敗整體戰(zhàn)
問(wèn):近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪成效明顯,如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作?
答:當(dāng)前職務(wù)犯罪有一個(gè)值得高度重視的發(fā)展演變趨勢(shì),就是系統(tǒng)化、區(qū)域化、家族化、群體化等動(dòng)向更加明顯。從一起案件、一個(gè)犯罪嫌疑人入手,往往牽出一大批案件,有的波及一個(gè)單位乃至整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)。在今年最高人民檢察院直接組織查辦的國(guó)家發(fā)改委系列案件中,我們查處了11名局級(jí)干部,其中價(jià)格司原領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)涉嫌職務(wù)犯罪,出現(xiàn)塌方式腐敗。這些案件涉及人多、面廣,各種利益關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié),嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,危及政權(quán)安全,對(duì)我們黨的破壞力、沖擊力很大。下一步,要積極應(yīng)對(duì)職務(wù)犯罪群體化,統(tǒng)籌運(yùn)用提辦、交辦、改變管轄和區(qū)域聯(lián)動(dòng)辦案等多種方式,不斷增強(qiáng)辦案合力,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力,打好反腐敗整體戰(zhàn)。
中央批準(zhǔn)成立新的反貪總局打造中國(guó)檢察特色反腐敗專門(mén)機(jī)構(gòu)
問(wèn):反貪局是檢察機(jī)關(guān)的一塊招牌,現(xiàn)在大家都比較關(guān)心,新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)如何把這塊招牌叫得更響?
答:作為反腐敗戰(zhàn)線的一名老兵,我親身經(jīng)歷了反貪局從無(wú)到有、發(fā)展壯大的全過(guò)程。自1995年設(shè)立以來(lái),最高人民檢察院反貪總局認(rèn)真貫徹中央決策部署,為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。但經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,一些影響辦案成效的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),特別是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、力量分散、案多人少、統(tǒng)籌乏力、裝備落后等問(wèn)題日益凸顯,已經(jīng)不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)的需要,亟待改革。
黨中央對(duì)此高度重視,正式批準(zhǔn)最高人民檢察院黨組提出的改革方案。這次改革的主要特點(diǎn)是整合力量、優(yōu)化職能,從有利于最高人民檢察院集中精力直接查辦大案要案,有利于強(qiáng)化對(duì)下業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有利于破除制約辦案工作發(fā)展的體制機(jī)制障礙出發(fā),成立新的反貪總局。新的反貪總局成立后,職能配置更加科學(xué),辦案力量進(jìn)一步增加,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步配強(qiáng),局長(zhǎng)由一名副部級(jí)檢察委員會(huì)專職委員兼任。我們將以此為契機(jī),努力把反貪局建設(shè)成為具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、威懾力、公信力、靈敏高效的中國(guó)檢察特色反腐敗專門(mén)機(jī)構(gòu),以反腐敗的更大成效回報(bào)黨和人民的重托和期待。
責(zé)任重于泰山始終不敢有絲毫懈怠
問(wèn):作為連續(xù)兩屆中央紀(jì)委常委和最高檢分管反貪工作的副檢察長(zhǎng),您如何評(píng)價(jià)自己和自己的工作?
答:感謝媒體和記者朋友對(duì)我的關(guān)注。我長(zhǎng)期分管反貪工作,并直接參與中央紀(jì)委常委會(huì)的工作,這是黨中央和最高人民檢察院黨組對(duì)我的信任。我深感責(zé)任重大、使命光榮,既有重于泰山之感,又有如履薄冰之慮,始終不敢有絲毫懈怠。可以說(shuō),這是一個(gè)莊嚴(yán)神圣的職業(yè),同時(shí)又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在,要么我們打倒腐敗,要么腐敗打倒我們。我體會(huì),要打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),必須緊緊依靠黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持原則,不怕打擊報(bào)復(fù),必須清正廉潔,秉公執(zhí)法。有了這三條,我們就能挺直脊梁、站穩(wěn)腳跟、無(wú)所畏懼,在反腐敗斗爭(zhēng)中始終立于不敗之地。
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